隆阳区贯彻落实“技能云南”行动实施方案政策解读

隆阳区贯彻落实“技能云南”行动

实施方案政策解读

《隆阳区贯彻落实“技能云南”行动实施方案》（以下简称《方案》）主要阐明区委、区政府关于隆阳区技能人才工作发展的战略意图，是优化技能人才发展环境、补齐技能人才发展短板和加快培养适应隆阳经济社会发展需要技能人才的重要依据。

一、《方案》出台的背景和意义

自2018年隆阳区实施市级“技能强市行动计划”以来，加大各类职业技能人才的培养，呈现出技能人才队伍总量稳步增长，技能人才队伍素质总体提升，技能人才队伍结构不断优化的趋势。但还存在着技能人才素质、规模、结构与产业发展需求不相适应，职业培训供给能力与大规模开展职业技能提升行动不相适应，职业技能竞赛质量和影响力与技能人才队伍建设不相适应等问题。开展“技能云南”行动是贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作重要指示精神的需要，是贯彻国家技能人才工作新发展理念的需要，是贯彻落实市委、市政府和区委、区政府决策部署的需要，也是为隆阳区经济社会高质量发展打造一支技能人才队伍的需要。

二、《方案》主要结构和特点

（一）《方案》主要结构。《方案》分为三部分：第一部分为总体目标，第二部分为工作措施，第三部分为保障措施。

（二）《方案》的特点。一是突出贯彻落实习近平总书记对职业教育、技能人才工作做出的重要指示精神。二是突出紧贴区委区政府决策部署，锚定人才强区战略，不断提高劳动者职业技能水平和就业创业能力。三是突出面向经济主战场、面向隆阳区发展需求，提出了符合全区实际的工作措施。四是突出全方位自主培养用好技能人才，持续打牢人才基础、物质基础，加快建立人才资源竞争优势。五是突出激励机制、示范引领，以问题为导向，围绕制约隆阳区技能人才发展短板和瓶颈，不断健全机制，强化引领。

三、《方案》制定依据

《方案》制定的主要依据：一是《保山市人民政府关于印发保山市贯彻落实“技能云南”行动实施方案的通知》（保政发〔2022〕9号）；二是《隆阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

五、《方案》的发展目标和主要任务

（一）《方案》的发展目标。十四五时期，全区职业培训累计3.8万人次以上，全区技能人才总量达到7万人以上，其中高技能人才总量达到1万人以上。技能人才发展体制机制更加健全、环境更加优化，技能人才总量持续增长，高技能人才引领作用日趋显现，形成目标优化、结构合理、政策配套、高效协同的技能人才培养体系，技能人才规模、质量、结构和效能逐步与全区经济社会发展相适应。

（二）《方案》的主要任务。共有五大任务28项措施，通过实施多层次技能人才培养、实施专项技能人才培养工程、推进技能人才培养载体建设、健全技能人才评价激励机制、强化职业技能竞赛引领构建了《方案》五个政策体系支柱。

一是实施多层次技能人才培养。《方案》重点细化了10个方面的具体内容和目标任务。按照市人民政府的要求，结合隆阳区发展的实际情况，提出了持续实施“职业技能提升行动”、实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划、高技能领军人才培养计划、乡村振兴技能人才计划、康养云师傅计划、生态卫士计划、云品工匠计划。到2025年，全区职业技能培训累计3.8万人次以上，努力使技能人才供给同隆阳经济社会发展相适应。

二是实施专项技能人才培养工程。《方案》坚持人才引领发展的战略地位，重视人才自主培养，面向经济主战场，聚焦隆阳区产业发展需求，到2025年，着力培养八类人才，培养乡村振兴紧缺技能人才1000人以上、文化旅游技能人才500人以上、绿色能源产业技能人才500人以上、经营管理技能人才500人以上、数字化技能人才500人以上、电子商务技能人才1000人以上，村（社区）干部技能提升培训2000人以上，并加强对外合作交流技能人才培养。

三是推进技能人才培养载体建设。《方案》从技能人才基础能力建设、职业培训数字化建设、优质技工院校建设等3个方面发力，推进技能人才培养。实施教育强国推进工程，配合市级支持保山技师学院面向经济社会发展需求，努力建设集技工教育、公共实训、竞赛集训、技能评价等功能为一体的技能人才培养综合基地。选取隆阳区具有农特产品加工发展优势高技能人才相对集中地，打造“工匠园区”，到2025年，力争在隆阳区创建1个“咖啡技艺工匠园区”。

四是健全技能人才评价激励机制。《方案》从技能人才评价、职业发展贯通、技能人才成长、技能人才激励等4个方面着力。深化职业资格制度改革，支持企业自主开展技能等级认定。支持高技能人才取得专业技术人员职业资格。重视在技能人才中发展党员和评选劳动模范，积极推荐技能人才参选党代表、人大代表或政协委员。

五是强化职业技能竞赛引领。《方案》从竞赛体系建设、“技能强区”岗位练兵、激励保障等3个方面着力，积极配合市级完善职业技能竞赛体系，向世赛、国赛、省赛、市赛推荐隆阳区优秀选手。