《隆阳区“十四五”教育事业发展规划》政策解读

《隆阳区“十四五”教育事业发展规划》（以下简称《规划》）于2023年6月25日经第六届隆阳区人民政府第66次常务会议审议通过，于2023年7月31日以隆阳区人民政府办公室文件印发。现将《规划》政策解读如下：

一、《规划》制定依据

《规划》依据《云南省“十四五”教育事业发展规划》《保山市“十四五”教育事业发展规划》《隆阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制订。

二、《规划》主要内容

《规划》内容共分四个部分：发展基础、发展思路、发展任务、保障措施。第一部分回顾了隆阳区教育工作在“十三五”期间所取得的成就和面临的机遇、形势与挑战；第二部分确立了“十四五”期间的指导思想、基本原则和发展目标；第三部分规划了“十四五”期间的发展任务；第四部分提出了实现发展目标的保障措施。

（一）“十四五”时期，隆阳教育高质量发展的思路是什么？

“十四五”时期，隆阳教育将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神和指示批示精神，全面贯彻落实全国、全省、全市教育发展大会精神，围绕“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”目标，以高质量发展为主题，贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推进教育强区建设，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快补齐短板弱项，推动各级各类教育高水平普及、高质量发展，增强人民群众教育获得感和满意度，提高教育社会服务能力和贡献水平，为2035年实现教育现代化开好局、起好步。

（二）“十四五”时期，隆阳教育有哪些奋斗目标？

教育发展体系更加完善，教育普及水平更高，全民受教育程度不断提升，教育服务能力显著提高。到2025年，校点布局更加科学合理，教育教学质量跃上新台阶。学前三年毛入园率达94%，一级三等及以上幼儿园达到17所以上；九年义务教育巩固率达99.5%；高中阶段毛入学率达93.5%，普通高中优质、特色学校面达60%。

（三）“十四五”时期，隆阳教育如何落实立德树人，促进学生全面发展？

坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群，积极打造“名师示范课堂”，广泛开展丰富多彩的教育和实践活动，引导广大党员干部和师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进大中小学思政课一体化建设，配齐建强思政课教师队伍，积极推进课程改革与课程思政建设，发挥课程全面育人作用，让各类课程与思政课同向同行，打造一批“示范课堂”和精品课程。

（四）“十四五”时期，加快推进教育高质量发展，增强人民群众的教育获得感、幸福感，隆阳有哪些措施？

推进学前教育普及普惠发展，健全完善学前教育发展机制，扩大普惠性学前教育资源供给，全面提高保教质量。

推动义务教育优质均衡发展，科学合理规划义务教育学校布局，加快推进义务教育学校标准化建设，提高义务教育学校管理水平，扩大优质教育资源覆盖面，做实“双减”，拓展服务，助推“双升”。

推进普通高中多样化特色发展，提高普通高中教育普及水平，推进普通高中育人方式改革，全面提升普通高中质量。

做好促进职业教育提质培优工作，构建教育对外开放新格局，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。

提升教育改革发展成果共享水平，巩固拓展教育脱贫攻坚成果，协同推进乡村教育发展，推进特殊教育融合发展，保障困难群体和特殊人群受教育权利，促进高校毕业生就业创业，加快构建全民终身学习体系，全面加强语言文字工作。

（五）“十四五”时期，建设高素质专业化创新型教师队伍，隆阳有哪些措施？

加强师德师风建设，把师德师风作为教师评价的第一标准。

健全“双培养”机制，把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干。提高教师专业素质能力，全面推进基础教育学校校长职级制改革，加大教师培训力度，实施名校长、名班主任、名师工程，组建“三名”工作室（坊）。全面优化教师队伍管理，均衡配置教师资源，加强乡村教师队伍建设，减轻中小学教师非教学负担。保障教师地位待遇，切实保障教师工资待遇，营造尊师重教浓厚氛围。

（六）“十四五”时期，隆阳将如何围绕“数字校园”推进智慧教育？

优化提升基础支撑环境，全面推进数字校园建设。开发数字教学资源，统筹建设互联互通、多级分布、协同服务的隆阳区智慧教育平台，创新教育教学模式，不断提升教师信息化应用水平能力，推动教师主动适应信息化环境，转变教学方式，提高教育教学质量。

（七）“十四五”时期，隆阳如何推进教育治理体系和治理能力现代化？

深化政府部门依法治教，推进依法行政。促进学校依法自主办学，深化教育领域“放管服”改革，扩大各级各类学校办学自主权。健全教育治理多元参与机制，构建家长、社区、行业组织等共同参与的学校治理格局。引导规范民办教育健康发展，提升民办教育治理水平。维护教育系统安全和稳定，加强教育系统安全稳定体系建设，加强校园“三防”基础建设，实施德育安全护航行动，精准有效做好疫情防控，建设平安校园。

（八）“十四五”时期，隆阳将如何深入推进教育评价改革？

全面落实深化新时代教育评价改革总体方案，针对党委政府、学校、教师、学生和社会不同主体，分门别类开展评价制度改革。

完善综合素质评价体系，坚决纠正依据考试成绩和升学率来评价中小学教育质量的做法，把立德树人、促进学生健康成长的成效作为检验学校一切工作的根本标准。坚持党对教育评价工作的领导，坚决破除部门利益、本位思维，积极引导全社会共同支持和参与教育评价改革。

（九）“十四五”期间，隆阳将如何推进考试招生制度改革？

稳妥推进初中学考改革。严格执行云南省初中学生体育音乐美术考试工作方案，配合完成体育、音乐、美术学科的考试工作。

认真开展初中英语听力口语、理化生实验操作考试，按“一校一策”，积极稳妥推进全区初中学考改革工作。

稳妥推进高考综合改革，从2022年秋季入学的普通高中一年级学生起，普通高中学业水平考试分为合格线考试和选择性考试。

稳妥推进云南省高中音乐、体育与健康、美术学业水平考试。

深化教育督导体制机制改革，健全督政、督学、评估监测“三位一体”教育督导体系。强化科研兴教意识，实施教育科研支撑引领行动，提升教育科研工作水平和质量。

（十）“十四五”教育发展规划的保障措施有哪些？

加强党的全面领导，强化组织保障。健全党对教育工作全面领导的体制机制，提高基层党建工作质量。

落实教育优先发展，强化投入保障。保障教育优先投入，完善经费投入机制，强化教育经费使用管理。

健全规划实施机制，强化制度保障。推进规划实施，加强监测评估，加大宣传力度。