隆阳区“十四五”卫生健康事业发展规划政策解读

一、规划背景

为进一步加强对全区卫生健康工作的指导，引领和推动“十四五”期间全区卫生健康事业高质量发展，按照区政府编制“十四五”规划的工作要求，在各相关部门的支持配合下，依据《保山市“十四五”卫生健康事业发展规划》《隆阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标纲要》，编制了《隆阳区“十四五”卫生健康事业发展规划》。

二、主要内容

《隆阳区“十四五”卫生健康事业发展规划》主要明确的是卫生健康重大政策谋划和重大项目布局，主要解决的是如何用规划引领发展、用规划引导投资的问题。规划主要围绕总体目标、主要任务、保障措施3个方面进行了系统阐述。

（一）总体目标。立足隆阳区实际，优化医疗卫生资源配置，构建与经济社会发展水平相适应，与居民健康需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的新型医疗卫生服务体系，努力打造全省一流、辐射南亚东南亚的健康生活目的地。

（二）主要任务。一是通过健全分级诊疗体系、远程诊疗、公立医院改革、基本药物制度、行业监管，实现全面深化医药卫生体制改革；二是通过加强疾病预防控制体系、卫生应急处置能力、各类传染病防治工作，健全公共卫生服务体系，提升公共卫生服务能力；三是通过规划医疗卫生资源配置、优质高效服务体系，提高基层医疗服务水平和质量，推动医疗服务体系建设，构建有序医疗新格局；四是通过完善中医药医疗服务网络、中医药振兴、中医药传承，达到坚持中西医并重，大力发展中医药事业的目标；五是通过保障妇幼健康、0—3岁婴幼儿照护服务、老年健康服务、其他人群健康服务，优化重点人群健康服务体系，到2025年孕产妇死亡率控制在10/10万以下，婴儿死亡率控制在4‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在6‰以下，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个；六是通过改善城乡人居环境、倡导文明健康生活方式、促进社会心理健康、强化慢病管理，持续深入开展爱国卫生运动，提升人民健康素养，到2025年居民健康素养水平达到25%，国家卫生乡镇创建成功率大于10%，人均预期寿命78.9岁，重大慢性病过早死亡率控制在14.05%以下；七是通过健康产业多元化发展、鼓励和支持社会力量办医，促进健康服务业快速发展；八是通过加强基础人才、乡村医生队伍、公共卫生队伍培养，完善卫生人才队伍建设；九是通过健康信息平台建设、电子病历为核心的运用系统建设，持续完善“互联网+医疗健康”建设；十是持续抓好党建和党风廉政建设责任制落实。

（三）保障措施。一是加强组织领导，二是强化投入保障，三是强化监测评估。

三、规划现状

2020年12月至2021年5月，通过组织调研、检查评估隆阳区“十三五”卫生健康事业发展成果，研判“十四五”时期全区卫生健康事业发展面临的形势与挑战。紧紧围绕全区发展定位，准确把握新时代卫生健康工作方针，聚焦“健康隆阳”建设，明确“十四五”期间全区卫生健康事业发展的指导思想、基本原则、总体目标以及主要任务，形成《规划》初稿。2021年6月至2022年12月期间，随着国家、省、市“十四五”卫生健康事业专项发展规划相继出台，区卫生健康局将《隆阳区“十四五”卫生健康事业发展规划》征求意见稿向各相关单位征求意见，积极听取各相关单位意见建议，对各方面提出的意见和建议，经认真研究，逐条梳理，最终形成《隆阳区“十四五”卫生健康事业发展规划》。

《隆阳区“十四五”卫生健康事业发展规划》以提高人民群众健康水平为目标，提升卫生服务能力为主线，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，积极落实“三医”联动改革，全面提高医疗卫生服务公平性和可及性，推进“健康隆阳”建设，推动卫生健康事业全面、高质量发展。