今年2月启动第二批党的群众路线教育实践活动，隆阳区以深化向杨善洲、杨学、左仁杰同志学习为重要载体，提出以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，坚持把学习教育、整改落实、严格要求、群众参与、“一把手”抓落实、照准正反两面镜子、落实群众工作六项制度、推进“一教育五行动”贯彻始终，提高服务群众能力、加强和改进作风建设、解决群众反映强烈的突出问题，彰显隆阳特色。

活动中，区级领导班子以上率下，在思想上领先一步，在认识上深化一层，在行动上率先一着，各级党组织“一把手”负总责，示范带动全区16个乡镇(街道)、 70个区直单位、1528个基层党组织35511名党员稳步推进教育实践活动，营造了风清气正的良好氛围，取得了实实在在的活动成果。

深学细照明方向

市委李正阳书记亲自联系，为隆阳区开展教育实践活动把准了方向。省、市委督导组全程督导，对每个环节严格把关、精心指导、认真督查，该区压茬推进，分类部署，制定了区级“1+7”、乡镇(街道)“1+4”、部门“1+1”实施方案，分层、分类明确区级、区直部门、乡镇(街道)教育实践活动重点，确保方案具有针对性和可操作性，坚决遏制活动走过场、搞形式。

活动刚开局，该区就把学习教育作为主线，采取个人自学、集中学习、专题讨论等方式，组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话以及中央、省、市委的决策部署，在区内深入开展向焦裕禄、杨善洲、杨学及身边典型人物左仁杰学习活动，组织党员干部到善洲林场教育基地开展体验式教育，区级领导及各级各部门“一把手”带头讲党课，对全区基层党组织书记100%轮训。通过学习，各级各部门“一把手”上党课229次，开展集中学习交流讨论会732场次，撰写读书笔记 55533篇，心得体会9450篇。

为广泛听取群众意见，全区采取“背靠背”问卷调查、“面对面”座谈、驻村入户走访、开设民声热线等方式广泛听取群众意见，累计发放征求意见表15000余份、召开征求意见座谈会170场次、设置征求意见箱86个，正科级以上党员领导干部深入基层随机调研376人次，蹲点406天。同时利用各级各类媒体提高群众参与度，共编发短信523条380000余人次，播出电视专题23期新闻298条1490次，报刊网站发布信息976条，宣传发动群众参与面达90% 以上。活动共征求到各类群众意见建议22855条。

笃行于微出实效

在运用群众提、自己找、对照查、上级点、互相帮等方式查摆问题的基础上，该区以整风精神开展批评和自我批评，专题民主生活会和组织生活会开出了辣味，各级各部门提出相互批评意见9376条，找准找实了突出问题。

为整治“四风”突出问题，该区列出专项整治任务43项，已完成28项，正在整改15项。今年来，以区委、区政府名义召开的全区性会议29次，同比减少 43%;以区委、区政府名义下发的文件370个，同比减少21%;区级评比达标活动共16项，同比减少30%;各类区级领导小组、议事协调机构共剔除33 个，调整充实保留198个。对10年以来区委、区政府制定下发的规范性、制度性文件进行集中清理，废止 383项、新建24项。积极推进“四级并联审批”，提高审批效率;坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题。实现了4项经营服务收费市场化。集中对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育事业、医疗卫生等8方面侵害群众利益行为进行专项整治工作。重点清理超标配备公车、多占办公用房等问题，严格规范“三公”经费预算和支出。全区对533辆公务用车张贴了统一标识，收缴拍卖违规配备公务用车2辆;腾退清理超标办公用房10721.21平方米;“三公”经费支出同比减少1624.3万元，下降38.3%。严厉整治公款送礼、违规职务消费、高消费、豪华铺张办节庆等问题，严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼和购买印制寄送“贺卡”等禁令，全面整治公款吃喝和奢侈浪费行为，集中清理和督促整改党政领导干部违规在企业兼职17人。

为切实解决群众反映强烈的突出问题，该区教育实践活动第一环节列出的21项 “立行立改”清单，已完成整改15项，永昌路改造推进慢、红花安置小区建设进度慢等一批群众反映强烈的热点难点问题得到及时解决，为群众解决实际困难和问题305件，为基层办实事好事375件;在坚持每月1次实地督查的基础上，派出明查暗访组开展暗访5次、查访单位62个，查处并通报违反作风建设规定典型问题9件13人，立案查处违纪违法案件19件21人，给予党纪政纪处分16人，让广大党员干部深受触动和警醒，调动了广大群众参与、支持、监督教育实践活动的积极性和主动性。

凝心聚力重长远

按照习近平总书记将教育实践活动“抓常、抓细、抓长”的要求，区委先后9次召开常委会，研究加强制度建设工作，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，规范领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职行为，完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道，建立健全规范党政机关领导干部工作生活待遇，规范公务接待等制度;健全完善干部选拔任用和监督管理机制，建立体现群众路线的科学考评机制。全区各级各部门共废止各项不适宜当前发展需要的管理制度 656个，计划修订完善制度 907个，新建制度602个，已出台222个。围绕存在问题，建立整改台帐，明确整改事项、整改时限、整改措施、整改责任人，对整改事项实行周报告和销号制度。全区共列出各级领导班子整改落实事项4348项，已完成2607项，正在整改1720项，即将启动整改21项。

通过活动开展，全区干部作风进一步转变，干群关系进一步和谐，全区经济社会发展呈现良好态势。2014年上半年，全区生产总值增长10.2%，公共财政预算收入增长23.5%，固定资产投资增长41.5%，引进区外到位资金增长91.4%，实现了历史性突破。网格化服务管理和棚户区改造两个全省现场会在隆阳区召开。

在10月11日召开的全区教育实践活动总结会上，该区要求各级各部门对照向群众公布的整改清单，逐一整改、达标销号。各级领导班子要进一步梳理未完成的整改事项，对按原计划进展顺利的，继续抓好落实，对进展不顺的，抓紧研究对策、加大推进力度，对较长一段时间才能解决的，要明确整改责任人、时间表、路线图。同时，要推动现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，重点单位、重点人员的问题和面上的问题一起解决，班子的问题和班子成员个人的问题一起解决，作风问题和党性问题一起解决，做到立行立改、兑现承诺，善始善终、善作善成，以实际工作成效取信于民。