隆阳区住房和城乡建设局2021年保山中心城区防洪排涝应急工作方案

为扎实做好保山中心城市防洪排涝各项工作，提高城市防洪排涝应急抢险能力，确保人民群众生命财产安全和城区安全度汛，结合区住房城乡建设局工作实际，特制定本方案。  

一、指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市防洪排涝会议精神，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则,以排除城区街路积水为重点，以确保城市安全度汛为目标，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排涝应急抢险能力，进一步维护人民群众生命财产安全，促进社会和谐健康发展。  

二、工作目标

发生城市洪涝险情后，第一时间组织排除积水隐患，确保城市基础设施安全运行，做好易涝点、城市河道等重点区域汛期值守，确保汛期安全度汛。    

三、组织领导  

为加强对保山中心城区城市防洪排涝应急工作的领导，成立区住房城乡建设局防洪排涝工作领导小组。  

组  长：王国斌    局党组书记、局长  

副组长：余德翔    党组成员、副局长  

杨  春    副局长  

         陈耀华    副局长  

成  员：各股室负责人  

领导小组下设办公室在城市建设股，由杨春同志兼任办公室主任，李正厅同志兼任办公室副主任，负责处理日常事务。下设兰城片区组、九隆片区组、永昌片区组、青华片区组、施工工地防涝组、居民小区防涝组、应急保障组，各组组成成员及工作职责如下：  

（一）兰城片区组。由村镇股牵头，政策法规股、市政一标段组成。  

责任领导：陈耀华  

责 任 人：段文涛、董国艳、张春武   

工作职责：负责兰城街道辖区范围内市政道路积水、河道、排水沟等防涝工作。  

重点防范区域：永昌路与人民路交叉口、关楼社区  

（二）九隆片区组。由办公室牵头，组织人事、市政一标段公司、市政二标段公司组成。  

责任领导：余德翔  

责 任 人：孙陆明、寇京萍、张春武、袁朝春   

工作职责：负责九隆街道辖区范围内的市政道路积水、河道、排水沟等防涝工作。  

重点防范区域：龙泉社区、锦溪小区、太保南路体育场门口、小屯片区。  

（三）永昌片区组。由城建股牵头，财务股、市政二标段公司组成。  

责任领导：杨春  

责 任 人：李正厅、王国云、袁朝春   

工作职责：负责永昌街道办事处辖区范围内的市政道路积水、河道、排水沟等防涝工作。  

重点防范区域：永昌路与建设路交叉口、永昌路与和平路交叉口、永昌路与学府路交叉口、永昌路与海棠路交叉口、永昌路与惠通路交叉口、永昌路与白塔路交叉口、大保高速与升阳路交叉口、大保高速与海棠路交叉口。  

（四）青华片区组。由抗震防震股牵头，城建档案股、市政一标段公司、市政二标段公司组成。  

责任领导：王国斌  

责 任 人：杨建宏、兰忠仙、张春武、袁朝春   

工作职责：负责青华街道办事处辖区范围内的市政道路、河道、排水沟等防涝工作。    

重点防范区域：红花小区、青华路、廖沈安置小区  

（五）施工工地排涝组。由质安股牵头，建管股组成。  

责任领导：余德翔  

责 任 人：胡辉祖、梅锐  

工作职责：负责保山中心城区区属建筑施工地的防洪排涝工作和安全隐患排查，对存在的安全隐患发停工通知，限期整改，如遇强降雨，及时组织施工单位开展自救工作，把损失降到最低。  

（五）居民小区防涝组。由房监股牵头、住保股组成。  

责任领导：王国斌  

责 任 人：汤朋霖、张学芹  

工作职责：负责做好保山中心城区物业小区、保障性住房小区的防洪排涝工作，如遇强降雨或小区被淹情况，及时组织物业公司开展自救，把损失降到最低。  

（六）应急保障组。由办公室牵头，组织人事股、财务股组成。  

责任领导：余德翔  

责 任 人：孙陆明、寇京萍、王国云  

工作职责：负责协调车辆调度、人员调配及防洪物资的购置及保障等工作。  

四、工作要求  

（一）提高政治站位。中心城市防洪排涝事关人民群众生命财产安全，事关全区乃至全市经济社会发展，各股室要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在领导小组的统一指挥下开展工作，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，严格隐患排查化解，做实预防措施，做好应急抢险，共同应对汛情险情。  

（二）压实工作责任，强化应急值班值守。各股室要严格落实城市防洪排涝责任制，严格排查，根除隐患，确保险情早发现、早控制、早排除。易涝点等重点区域要指定专人加强监测，能排除隐患的及时排除，排水不畅的迅速组织市政标段疏通水道切实保障人民群众的生命财产安全。各股室要切实做好应急值守工作，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，各责任人确保24小时开通并有人接听，确保各类信息畅通。一旦发生险情，要立即向领导小组报告，不得瞒报、谎报贻误时机。各股室接到汛情通知后，市政维护企业应急队员在接到汛情通知后15分钟内到达指定地点集合，全力投入抢险工作，把灾害损失降至最低限度。  

（三）完善人员物资配备，增强应急处置能力。汛前由领导小组办公室统筹，认真抓好防洪排涝队伍组建、物资储备、设备落实，保障防汛工作正常运行。各股室各司其职，做好日常巡查和汛期排涝各项工作。同时，市政维护企业各标段储备15人防洪应急处置工作队伍1支和抢险设备（抽水机、疏通工具、指示牌等）及物资（雨衣、雨鞋、砂石料、编织袋、锥桶、警示带等）储备，遇单点式暴雨、特大暴雨天气时，值守关键部位、应对特殊情况。在紧急情况下，由领导小组统筹调度。  

（四）加强信息共享，发现问题及时报告。在城市内涝发生后3个工作日内，市政维护企业要配合好区住房城乡建设局认真分析原因，总结经验。对于保山中心城区收水设施收水能力不足的路段、极易堵塞的河道及管网，积极报请市级加强市政基础设施建设，尽快启动易堵易涝点的改造工作，根据实际情况增设排水管道、集水井和排水沟渠等，进一步提升城市排涝能力，为城市的安全度汛打下坚实基础。