瓦马乡最严格水资源自查报告

最严格水资源自查报告

一、概述

隆阳区瓦马乡位于保山市隆阳区西北部，距市区110公里，地处保山、大理、怒江三市交界处，国土面积307平方公里，管辖21个村（社区），98个自然村，129个村民小组，总人口6993户25627人，瓦马乡现共有人饮项目46个，千吨万人以上2个，即大窝铺供水厂、瓦马集镇供水厂。千人以上4个，即瓦马乡岩脚村村人饮工程、瓦马乡汶上社区人饮巩固提升工程、瓦马乡新民村人饮巩固提升工程、瓦马乡安邦村人饮工程，其余40个为千人以下人饮项目，涉及灌溉沟渠13条，电站2座，2021年以来，瓦马乡认真贯彻落实做严格水资源管理制度，认真做好取水口核查登记及取水口专项整治工作，制定相关的节水、用水制度，规范好农村人饮管理制度、农村供水保障措施，发现问题及时整改，通过河湖管理、水资源保护等极大的改善了瓦马乡农村供水环境。

二、目标完成情况

一是核算好相关项目的用水情况，根据用水情况和具有办理取水许可能力情况，对部分项目办理取水许可证，本根据取水许可证规定情况，严格控制好项目的用水总量，对未办理取水许可的项目，根据核算总量或项目设计流量控制好项目的用水总量。瓦马乡大窝铺供水厂年许可取水量为54.75万立方米，2021年1-4季度取水量为10.3万立方米；瓦马乡瓦马集镇供水厂年许可取水量为36.5万立方米，2021年1-4季度取水量为9.1万立方米。二是对重要江河湖泊污染点、排污口进行全面排查，保证重要河湖零污染，污水零排放，发现问题及时整改，同时，对河湖水质进行定期检测，保证河湖水质达标。2021年对孙足河安邦村段、谷米村段进行水质检测，各项检测结果都达标。

三、制度建设和措施落实情况

（一）节约用水管理。一是制定相关的节约用水制度，让人民群众按制度落实节约用水，扎实开展节水监督检查；二是将节约用水纳入政府、成员单位、村委会（社区）的考核，对践行节约用水制度，贯彻落实节约用水的单位、个人年度考核给予优先考虑优秀等次；三是将非常规水源纳入水资源统一配置，循环利用再生水，从生活用水、农业用水等方面将乡镇排水、污水处理、土地利用、环境保护等有关规划相协调；四是一方面利用街天到街上进行节约用水的宣传，发放节约用水手册；另一方面利用党员“主体+专题”活动，村委会（社区）的广播器材，宣传节约用水的重要性，让全民参与到节约用水的工作中；五是学校开展节约用水主题宣传教育活动，将学生的节水意识从小培养起；六是利用政务平台、乡级公众号宣传节约用水，引导全民参与。

（二）取用水管理。根据区水务局取水专项整治行动的规定，以及瓦马乡取水口涉及规模和取得取水许可证情况，瓦马乡积极配合做好取水口核查登记及整改提升工作，核查登记取水口共37个，及时上报取水口专项整治提升表，并整改提升取水口37个。

（三）水资源保护。一是积极配合好水务局水资源调查工作，根据上级部门及水务局的相关要求，结合瓦马乡实际，每季度对瓦马乡用水情况（大窝铺供水厂、集镇供水厂）进行统计调查；二是全面排查瓦马乡水源地情况，对需要保护的水源地实施保护措施，通过排查，瓦马乡现就对肖家地龙洞、小龙井龙洞实施保护措施。

（四）农村供水保障。一是积极配合做好农村供水工程维修养护。农村供水工程维修养护属隆阳区水务局统一招投标实施，瓦马乡认真配合区水务局做好农村供水工程维修养护任务。二是认真完成农村集中供水工程水费收缴任务。为了保证农村人饮的正常运行，2020年在区水务局、发改局的带领下，瓦马乡就认真组织召开瓦马乡供水定价座谈会，通过座谈会商议及瓦马乡人饮项目的管护路线，项目的运行成本等，瓦马乡聘请专门的管水人员和成立相关的合作社、企业对于瓦马乡农村集中供水工程进行管护，2021年对两个水厂所供水村（社区）收缴水费两次，3月份收缴水费126727.3元，9月份收缴水费127207元。三是根据农村供水水量水质保障状况的要求，积极配合好区水务局的工作安排，对全乡人饮保障进行全面排查，保证所有农户喝上干净放心的水；积极配合上级部门对农村集中供水工程做水质检测，2021年共进行了2次水质检测。四是瓦马乡严格规范水资源管理，2021年无领导批示、巡视、督查、审计、区级以上媒体曝光查实的突出供水问题。2021年瓦马乡不断摸排，自查发现饮水问题1件（瓦马乡棉嘎村窝子地人饮问题），及时将问题上报区水务局，积极申报人饮项目（瓦马乡棉嘎村窝子地饮水项目），对人饮短板进行补齐，保证项目正常通水。

（五）河湖管理。一是全面推进瓦马乡河长制工作，河湖管理保护取得成效。2021年度瓦马乡共召开专题会议2次，平时重点工作安排部署，河长制工作作为常态化工作来抓。瓦马乡辖区内共有13条河流，总长96.3公里，有水库一座，根据上级部门安排，2021年瓦马乡共设立村级河长15名，乡级河长11名，并使用“河掌云”进行实时定位巡河，村级河长每条河每月要求巡2次，乡级河长每条河每月要求巡1次，且发现问题及时上报，并在规定时间内将问题解决销号。通过乡村两级及乡级各部门联动，瓦马乡河湖管理保护取得一定成效。二是扎实推进河长制工作力度。在收到中央、省领导批示、主要媒体曝光、水利部暗访、省市区级河长制办公室等发现的以一地一单形式函送乡镇人民政府（街道办事处）、乡镇（街道）河长制办公室的问题后，瓦马乡河长制办公室及时将督察发现问题下发至村，并由乡河长制办公室牵头，乡村两级河长负责，定时定量将督察反馈问题落实整改到位。2021年收到市政协、市公安局、市人大、区河长办等各级督察反馈，在收到反馈问题后，瓦马乡高度重视，对督察反馈问题清单所列交办问题的整改落实工作进行了研究安排，按时按量将整改报告提交到上级部门。积极开展河湖“清四乱”、非法采砂整治、河流干流岸线利用项目清理整治等专项行动”。根据上级部门安排，2021年瓦马乡在辖区内开展了2次“四乱”问题摸排工作，形成了“清四乱”行动常态化规范化机制，并且将摸排出的问题及时整改销号。同时根据“河长清河”的工作要求，一方面在乡党委政府的带领下，河长办组织河长开展“清河行动”；另一方面要求各村委会（社区）利用党员“主体+专题”活动的专题活动积极开展“清河行动”，保证“清河行动”活动的常态化。对孙足河、怒江两条河流域实行采砂管理，开展专项整治，打击一切非法采砂行为。瓦马乡配合上级执法部门对怒江瓦马乡段谷米村红旗坝会东砂厂进行多次整治、分解了采砂船，现已无非法采砂行为。

2021年以来，瓦马乡认真贯彻落实最严格水资源的相关工作，制定相关的制度，落实相关的工作任务，各项工作都取得了相当的成绩，总体来说，最严格水资源方面的工作还是做得非常好，自评100分的优秀成绩。

四、成效及经验

通过贯彻落实最严格水资源管理制度，一是群众的节约用水意识大大提高，浪费水资源的现象得到很大的改善；二是在脱贫攻坚与乡村振兴衔接中，饮水保证中起到保障性作用，通过实行最严格水资源管理制度，保证了人饮的正常通水和水质的安全，为乡村振兴提供了强有力保障。三是为河长制工作的开展奠定了基础，使河长制工作得以顺利推进；四是强力推进了水费收缴制度的落实，为水利项目的正常运行提供了经费保障。

五、存在问题及改进措施

一是节约用水意识有待加强。由于瓦马乡水资源比较多，群众节约用水的意识普遍较低，在今后的工作中，加强节约用水知识的宣传，播放一些缺水的纪录片，全面提高群众的节水意识。二是部分群众对收取水费有一定的抵触心理。部分群众的认识不到位，对自己上头流淌的水，还要出钱才能喝的事实不能接受，导致对收取水费有一定的抵触，在接下来的工作中，多向群众讲解收取水费的意图以及水利项目的投入经费和运行管理，让群众慢慢接受水费收取制度。三是河长制工作日常保洁难度大。虽然各村委会对河道的打扫、清河进行的非常积极到位，但沿河两岸的居民治水护河的意识还不强，配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高，参与度不高。在今后的河长制工作中，加大河长制工作的重视力度，做到巡河常态化、平常化，查出问题，及时落实，及时整改。