为深入实施健康隆阳建设，隆阳区坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，在全面推进管理、服务、责任、利益“四位一体”的紧密型医共体建设上统筹谋划，抓住关键，上下联动，精准发力，加快优质医疗资源提质扩容和区域均衡布局，推动优质资源下沉基层，实现医疗卫生服务上下贯通，提升基层医疗卫生服务能力和管理效率，构建分级诊疗就医新秩序，让群众看到变化、得到实惠、感到满意,更好更公平享有医疗卫生服务。

高位推动，政策制度深度发力。成立了以隆阳区政府主要领导为主任，分管副区长为副主任，区直各单位为成员的隆阳区紧密型医疗卫生共同体管理委员会，下设办公室在区卫生健康局，负责紧密型医共体的组建实施、建设推进工作。健全组织体系，统筹谋划，多向发力，印发了《隆阳区紧密型医疗卫生共同体建设实施方案》《隆阳区紧密型医疗卫生共同体2022年城乡居民基本医疗保险总额控制打包付费实施方案》等文件，明确了29项重点建设内容。多次召开区政府常务会议、区医管委会议、理事会议，对医共体建设工作进行专题研究，“一盘棋”整体推动，重点突破，建章立制。

提质增效，打通医共体内互联互通血脉。全区以“互联网+医疗”为平台，自筹9000万元推进卫生健康信息化建设项目，搭建医共体信息化平台，实现全区27家医共体成员单位信息一体化互联互通、共建共享的“一张网”布局，促进上下联动，分级诊疗、双向转诊模式形成。依托“医技五中心”建设，让三级医院的技术直接延伸到乡级，区域内检验检查结果互认，有效解决群众就医负担。共完成远程影像诊断3933人次、远程医学心电诊断1241例，区外远程会诊240例次。

立足强“区域”，区级医院让群众更有“医靠”。保山市第二人民医院不断提质达标，接受了三级甲等医院创建评审，被国家卫健委脑防委授予“国家综合卒中防治中心单位”，“五大中心”建成通过验收，提升危急重症患者救治质量和效率，第二阶段提质达标通过了省级验收。隆阳妇幼保健院晋级为三级妇幼保健院，是省级新生儿遗传代谢性疾病筛查（保山市）分中心。全区有省级专家工作站17个、创新工作室1个、省级重点专科8个。

重点强“基层”，群众基本医疗卫生服务可及性提高。一是实现优质资源共享。隆阳区立足区域性发展，创新帮扶模式，充分发挥三级医院作用，通过选派35名医疗专家建立“基层专家工作站”46个，借力8个专科联盟对医共体成员单位实施帮扶指导，实现人才柔性流动。为推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，从区级选派29名责任心强、业务精湛的技术骨干，下派挂职锻炼，通过“传帮带”，基层医疗机构服务能力和水平逐步提升。二是基层服务能力活力倍增。潞江镇中心卫生院晋级为二级综合医院，23个乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）全部通过云南省甲级标准，其中7个达到国家推荐标准、7个获云南省社区医院，“优质服务基层行”活动获国家卫生健康委通报表扬。全区312个村卫生室（社区卫生服务站）配置乡村医生977人。

三是基层中医药服务能力不断提升。持续巩固全国基层中医药先进单位创建成果，100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建有中医馆，100%的村卫生室（社区服务站）能提供中医药服务。

促进分级诊疗，群众负担明显减轻。全区进一步优化转诊流程，提升双向转诊工作效能，启动“一接一送，转诊无忧”工作措施，建立了区、乡两级医疗卫生机构统筹协调、分工合作的工作机制，有力推动形成以“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”为核心的分级诊疗模式，上转患者3671例，下转358例。实现医保按人头打包付费，科学制定医共体医保分配制度，逐渐解决看病难、看病贵、医保压力大的问题。

推进医防融合，打通就诊难“最后一公里”。提高公共卫生服务能力，累计建成心脑血管救治站9个，慢性病管理中心25个，完成了预防接种门诊标准化建设，切实当好健康“守门人”。创新家签模式，全区统筹61名三级医院骨干力量参与乡级家庭医生签约服务，建起区、乡、村三级联动的家庭医生签约服务团队，签约8223人，推进医防有机融合。

扛牢责任，紧密型医共体助力新冠感染患者救治。为贯彻落实疫情防控“新十条”措施，进一步优化医疗救治流程，满足人民群众就医需求。一是及时完善《隆阳区新型冠状病毒肺炎医疗救治预案》，印发《关于进一步优化新冠肺炎医疗救治工作的通知》《隆阳区新冠肺炎分级诊疗工作方案》，完善应急联动处置机制，建立和优化医疗救治、分类就诊体系。二是持续做好门诊预检分诊，严格落实首诊负责制，全区所有公立医疗机构及民营医疗机构设有发热门诊（哨点）34个，严格24小时接诊服务，及时公布27家公立医疗卫生单位急救电话和线上问诊流程，为新冠感染患者提供24小时在线问诊、用药指导、健康管理等线上咨询服务。三是优化转诊流程。建立分层分类收治机制，进一步提升应对能力，落实分级诊疗，减少就医环节，有效应对感染者集中就医就诊。医共体成员单位成立转诊转运工作专班，24小时待命，规范转诊。四是优化重点人群服务。摸清辖区内特殊人群底数，依托家庭医生签约服务，开展全程监测和管理，依托医共体提供就医就诊绿色通道，满足特殊群体就医需求。五是组织医疗救治培训，保驾护航生命健康。全区围绕新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第九版）、分级诊疗方案、新冠感染分型及医疗救治、护理要点、院感防控常识等，采取“线上+线下”相结合，组织业务培训3场次，培训乡、村两级医护人员5000多人次。为促进再巩固、再提升，组织医护业务骨干分六个片区进行现场指导，做好患者诊断、分型治疗及优化转诊工作，提升基层医疗救治能力。