隆阳区”三举措“持续助力营商环境优化

近年来，隆阳区政务服务局以持续打造“阳光政务·用心服务”品牌，聚焦公共资源交易、12345热线服务、政务服务提质增效三大领域，推出一系列创新举措，为企业和群众提供更高效、更透明、更便捷的服务，促营商环境优化。

一、构建政务服务“总枢纽”运行体系

通过标准化建设、数字化赋能、人性化服务持续擦亮“高效办”金字招牌，为高质量发展注入政务动能。一是智慧服务升级数。大力推行“一网通办”。依托政务服务网上大厅，完善本地化实施要素并配置、发布区级政务服务事项1359项，除涉密事项外，实现100%网上可办，全程网办率87.1%，零跑动率85%以上，承诺办结时限压缩比例达75%以上。积极推动“一窗受理、集成服务”模式，打破部门界限，将过去分散在不同部门的专项窗口整合为8个“无差别综合窗口”和8类“分领域综合窗口”。二是流程精简重构。推动上级部署的50项“高效办成一件事”事项落地实施，结合隆阳实际创新推出“开办诊所一件事”“姓名变更后一件事”集成服务，完成线上事项配置、线下窗口设置、业务培训，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。将多个关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，让复杂事项办理变得简单明了。其中，“开办诊所一件事”入选《云南省优化政务服务提升行政效能典型经验汇编》进行推广学习。三是便民措施多元。依托全国全省政务服务平台和大厅窗口，推动698项事项实现线上线下融合跨域办理，解决办事“多地跑”“来回跑”难题。2025年实行线上线下跨域办理共计4.7万件。积极推行政务服务事项容缺受理和告知承诺制，纳入告知证明事项承诺制43项、涉企经营许可事项告知承诺制13项、容缺受理事项共45项。2025年以来，告知承诺制办理1.85万件。在“便捷办”上持续下功夫，推出“预约办”、“延时办”和“帮办代办”等一系列暖心举措。2025年以来，共开展预约服务489起、延时服务988起、免费代办服务2553起、免费邮寄189件。

二、构建公共资源“总平台”交易体系

推出一系列强化公共资源交易监管的重要举措，打出一套监管“组合拳”，进一步优化营商环境。一是推进交易全流程电子化改革。全面提升招标投标全流程电子化率，推行“不见面开标”和“远程异地评标”，实现招标、投标、评标、监督全流程线上办理，实现工程建设项目（含综合交易）全流程电子化交易率达100%。二是深化企业减负政策实施。严格执行投标保证金减免政策，持续推广免收符合条件的无失信记录企业投标保证金及保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，2025年保证金减免幅度高达83.96%，超出省级要求33个百分点，切实为企业减负。代理集中采购项目14个，节约资金136.51万元，资金节约率9.6%。三是完善监管机制强化措施。进一步优化进场交易流程，把好项目“进场关”，规范招标投标公平竞争审查，提前发布招标计划和公示招标文件，将行政监督部门进场前线下招标信息确认（备案登记）调整为在线进行。今年以来，进入区公共资源交易中心交易项目109个，开展公平竞争审查109个，运用人工智能小程序精准排查限制竞争条款审查招标文件34份，已发布招标计划57份，完成招标文件预公示38份。四是巩固专项治理成果成效。开展工程建设领域招标投标专项整治及系统整治等，认真梳理整理2012年10月至今进入区公共资源交易中心交易2500余个项目的详细资料供行政监督部门查阅，严厉打击招标人、投标人、代理机构、评标专家各类违法活动，严肃整治公职人员不作为、乱作为现象，抓漏洞、建机制，逐步形成风清气正、诚信守法的招标投标市场环境。

三、构建民生诉求“总客服”服务体系

隆阳区以优化营商环境为核心目标，创新实施“三问”工作法，通过精准派单、部门联动、闭环管理三大机制全面提升“12345”政务服务热线办理质效。一是确保派单精准。以问题为导向，完善精准派单、分类办理、联动协调办理、信息预警和通报等工作机制，实现工单“即接、即转、即办”，从源头上减少“踢皮球”现象。二是确保协调到位。建立常态化沟通办理机制，通过5个层级会商、交办，明确涉及新业态、多部门监管及部门职责不清、交办困难等12类疑难工单牵头与配合部门，并采取联合执法方式进行核实、处理。截至目前，共交办疑难工单236件，采取联合执法方式办理25件。三是确保回复规范。建立回头看机制，对诉求人不满意的工单，深入分析原因，及时进行整改。同时，通过现场督办、督办函以及微信、电话点对点督办等方式强化工单跟踪、提醒、督办，确保群众诉求得到及时办理、答复和反馈。今年以来，共受理有效诉求1.07万件，累计跟踪督办2657次，发出书面督办函35份，按时办结率100%。

隆阳区政务服务局以“企业有感、群众受益”为目标，通过政务服务创新、公共资源交易改革、12345热线提质三管齐下，形成营商环境优化闭环。