远程异地评标常态化 公共资源交易更阳光

远程异地评标常态化  公共资源交易更阳光

近年来，隆阳区深入推进“互联网+公共资源交易”，充分发挥场所资源、专家资源、信息化资源共享优势，以“阳光交易”“公平交易”持续优化公共资源交易领域营商环境，围绕市区场所共建、分级分类受理、严格见证监督管理，推进跨区域远程异地评标常态化开展。

一是专家抽取“三随机”实现资源优化配置。在开展远程异地评标常态化工作中，依托互联网技术在跨区域评标场地随机分配上求突破，真正实现“三随机”效果，即随机抽取专家、随机分配评标工位、随机确定抽取专家归属地，最大程度提升工程建设项目评标的质量与效率。目前市区两级交易中心已建成评标工位18个，进一步提升了评标场地标准化水平。全区工程建设项目评审评委抽取范围扩大到全市范围，可用专家库从148人增至268人，切实优化了评标委员会组成质量，降低了评标专家被随机抽中的概率，减少了“评标专业户”“熟面孔”的情形发生。

二是交易流程阳光透明杜绝人为干预。评标前的监督管理是确保远程异地评标依法合规的关键，基于PKI技术的CA证书发挥了身份识别、电子签名、加密解密等作用，评标专家在进入封闭评标区前，无法提前知晓评标项目信息、评标工位编号；代理机构在系统中操作导入抽中专家信息时，专家信息全部加密显示；标准化的开标评标场所建设有序划分封闭评标、见证服务、行业监管、辅助评标等功能区，能有效减少人员聚集。数字加密技术与标准化场地的双重保障，增加了不法投标人或代理机构接触评标专家的难度和成本，有利于减少干预项目评审、“围猎”专家和泄漏评标专家信息的情况发生。

三是数字科技赋能提升见证监督水平。隆阳区公共资源交易中心明确专职见证服务人员3人，为项目开标评标全过程提供数字化见证服务，进场交易项目通过云南省公共资源交易开评标在线监督系统，实现远程异地评标全程线上留痕，音视频同步采集，一旦发现违规违纪行为可以及时取证、存证，并向监督管理部门及时转办。评标前见证人员严格执行评标专家廉政提醒、现场评标纪律宣读等流程，评标过程音视频及文本资料均实时存储“上云”形成电子档案，实现“一项目一档案”，事后可追溯、有迹可循，满足监管调阅需求。

今年以来，全区进场交易远程异地评标工程建设项目10个，交易总额9901.77万元，节约资金98.43万元，节约率0.99%，参与全市远程异地评标见证服务41场次，未发生违反评标纪律情形。

下一步，隆阳区将依托市区共建共用标准化场所建设，不断提升公共资源交易服务和监管水平，着力推动远程异地评标“三随机”走深走实，逐步实现跨州市、跨省域专家资源共享，为市场主体提供阳光透明、高效便捷的公共资源交易服务，为打造清正廉洁、公平公正的交易营商环境增添新动力。

区政务服务管理局  供稿