“五力并发”厚植政务服务沃土 助力全区营商环境优化

“五力并发”厚植政务服务沃土

助力全区营商环境优化

2023年，隆阳区政务服务管理局持续深化“放管服”改革优化营商环境，紧盯政务服务标准化、规范化、便利化建设目标，通过“五力并发”，构建更为优质、便捷、高效的政务服务环境，企业和群众获得感、幸福感持续增强。

一、着力提升服务事项清单化水平。一是全面推进事项清单化管理。依托政务服务网上大厅，完善本地化实施要素并配置、发布区级政务服务事项1406项，完善发布率100%，除涉密事项外，网上可办率100%，政务服务事项全程网办率90.6%。2023年上半年，全区各级政务服务平台共接待办事群众38万余人次，受理办理审批服务事项 41.13万余件。二是全面开展办事指南要素核查。牵头组织对41个区直部门1406项事项、21个乡镇（街道）1881项事项、351个村（社区）14391项事项在云南政务服务网发布的办事指南进行全面核查整改，进一步规范服务事项、优化业务流程、明确法律依据、审批条件、办理时限和申报材料等核心权力要素，确保政务服务事项办事指南各项要素内容完整、准确、规范。

二、着力提升政务服务智慧化水平。一是积极开展政务服务调研指导。主要领导带领班子成员对13个乡镇（街道）进行实地调研，同时抽调业务骨干实地到21个乡镇（街道）及部分村（社区）开展政务服务业务调研指导，听取基层政务服务工作建议，并对乡、村两级政务服务实体大厅建设情况、网上大厅运行情况、智慧化工作开展情况等进行业务指导，积极构建线上线下标准统一、运行高效、上下联动的区、乡、村三级政务服务标准化体系。二是全面开展“互联网+政务服务”培训。为充分发挥政务服务便民服务终端建设项目作用，分时段、分区域深入全区21个乡镇（街道）对所有村（社区）政务服务工作人员开展全覆盖式“互联网+政务服务”业务培训，共计培训工作人员380人，助推基层便民服务线上线下深度融合，让更多高频政务服务事项在基层实现“就近办、马上办、一次办、网上办”。三是持续推进“省内通办”和“跨省通办”。参照省级目录，将265项“跨省通办”事项，418项“省内通办”事项纳入“跨省通办”“省内通办”窗口实行线上线下受理办理。2023年以来，线上线下共办理“跨省通办”7875件，“省内通办”31476件。极大满足企业和群众“异地办”“就近办”的办事需求，群众办事效率显著提升。

三、着力提升审批服务规范化水平。一是依法推进乡镇（街道）赋权。制定并报区政府办下发《隆阳区推进乡镇（街道）明责赋权扩能工作实施方案》，绘制出赋权工作时间表、路线图，明确选取事项、评估赋权事项、编制清单等具体工作措施。组织各乡镇（街道）及区直有关部门共计80余人召开动员部署暨业务培训会议，组织各行业主管部门研提126项拟下放赋权建议事项，待区人民政府审定后供各乡镇（街道）选取，确保有序有力推进乡镇（街道）赋权工作。二是持续做好项目审批平台服务工作。做好云南省投资项目在线审批监管平台的咨询接件、指导服务，2023年以来，共批分事项611件。认真履行工程建设项目审批管理系统综合窗口职责，做好综合受理、案件跟踪、统一发件等相关工作，针对超时预警项目及时督促提醒项目审批部门，通过“工程建设项目审批综合服务窗口”分发审批事项214件，无超时办结件。三是积极开展政务服务“好差评”工作。线下设置监督投诉窗口、“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。线上依托电子评价器、短信、微信小程序等开展“好差评”工作，实现办理事项“一事一评”和“一次一评”，推进“群众点评”“社会监督”常态化、规范化，构建起线上线下全方位监督检查评价体系。今年以来，隆阳区政务服务“好差评”累计产生评价数据18.46万条，主动评价率98.68%，好评率100%。

四、着力提升“12345”热线精细化水平。一是全面强化管理机制建设。成立由区级主要领导担任组长，分管副区长担任副组长，各乡镇（街道）、区直有关单位及区属国有企业主要负责人为成员的隆阳区12345 政务服务便民热线工作领导小组，高位推动、统筹协调疑难复杂工单处置办理工作，并对履职不力、造成不良影响的单位或乡镇（街道）进行督办，及时有效解决企业和群众反映的重点、难点、热点问题，进一步畅通政企沟通和政民互动渠道。二是全面加强日常运行管理。认真贯彻落实国家、省、市关于12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动相关工作要求，12345与110实现互联互通高效对接联动，并创新开展“日知晓、月通报、季分析”工作模式，强化全区热线运行管理水平，对每日工单进行舆情监测，定期对承办部门办件情况进行分析汇总。2023年上半年，共受理工单4433件，占全市受理总量的34.27%，已办结4215件，正在办理218件。通过短信、微信、电话形式对即将到期工单进行督办1200余次，采取督办函方式督办67次。

五、着力提升公共资源交易规范化水平。一是严格进场交易项目核验。对所有进入区公共资源交易中心交易项目，坚持先核验后发布的原则，严格核验进场登记材料的完整性，确保进场项目受理的及时性。截至目前，区公共资源交易中心共受理进场交易项目60宗，交易总额37043.64万元，节约资金1075.18万元。二是严格项目跟踪见证服务。严格按照“一项目、一跟踪、一服务”要求做好项目进场服务工作，并做好常态化远程异地评标服务。今年以来，共跟踪见证服务项目72场，见证服务持续评标8小时以上的招投标项目16场。三是加强公共资源交易综合监管能力。2023年共组织召开公共资源交易联席会议2次，对招标投标行政监管部门工作人员及单位政府采购专办员进行法律法规及监管部门网格化监管业务培训，要求从业人员高效使用公共资源交易智慧监管系统，提升监管电子化智能化水平。

区政务服务管理局  供稿