老南村“锄贫记”

老南村“锄贫记”

老南村地处保山市隆阳区丙麻乡东部，东与昌宁县大田坝镇交界，南与新南村接壤，西与太和社区相连，北与小寨村相邻。人均耕地1.58亩，下辖大寨子和梨树洼2个自然村，5个村民小组，有农户158户631人，其中少数民族401人（佤族309人，彝族55人，白族34人，傈僳族2人，傣族1人）；设党支部1个，党小组4个，有正式党员28名，预备党员1名，少数民族党员21名；村民主要收入来源为种植烤烟、畜牧养殖、喂养桑蚕和外出务工。

近年来，在保山市委和市委政法委的帮扶指导下，老南村按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“基层党建巩固提升年”为契机，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以创建基层党建精品示范村为目标，通过党建立村、项目兴村、产业富村、和谐稳村四个举措，抓基层打基础、抓班子带队伍、抓党员强党性，扎实推进全村党建工作，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

党建立村：弱村变强村

农村基层党组织关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。老南村党支部在选优配强村两委班子、抓好党员发展的同时，进一步加强了思想建设、制度建设、阵地建设和班子建设，提高了党员干部的整体素质，增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力，实现了“弱村”到强村的转变。

加强思想建设。扎实开展基层党建巩固提升年活动，以深入学习党章党规、系列重要讲话精神为基本内容，以解决问题、发挥作用为基本目标，全面巩固“两学一做”学习教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步激发全村党员干部的活力，增强党性修养和为民服务的意识。充分发挥农村远程教育平台的作用，着力加强村民对党的理论知识、农村实用技术和政策法律法规等方面的学习，在学习中侧重对农业实用技术、村级民主决策、壮大集体经济等相关知识的培训，极大地提高了党员干部的理论素养和带头致富的能力。

加强制度建设。按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，以落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“党费日”、党员积分制管理、“支部主题党日”等为基本制度，着力引导广大党员践行“四讲四有”，做到政治合格、纪律合格、品德合格。大力推行“四议两公开”工作法，提升了决策的民主化、公开化和科学化水平。

加强阵地建设。投资49万余元，将原本闲置的小学改建成了集党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化娱乐和信息集散“六位一体”的村级组织活动中心，完成了村党员活动中心、远程教室和“农家书屋”建设。村级服务功能得到进一步完善，促进了服务水平的提高。

加强班子建设。每年坚持召开支、村两委成员组织生活会2次以上，今年，结合基层党建巩固提升年活动的开展，围绕抓好党建促脱贫为主题召开了组织生活会，取得明显效果。此外，班子成员之间，驻村扶贫工作队员与村干部经常开展谈心活动、沟通思想、消除误解、互相鞭策、互相促进，营造了理解信任、团结共勉的好氛围。

项目兴村：“老南”变“不难”

以前的老南村基础设施较为薄弱，道路、水利资源匮乏，村民收入来源少，主要依靠外出务工。在保山市委和市委政法委的协调下，老南村在广泛征求群众意见建议、尊重群众意愿的基础上，确定了村委会办公场所调换、启动道路硬化、更换饮水管道、补充“爱心水窖”、安装照明路灯、建设文体活动场所等基础设施建设项目。

通过多方努力，目前老南村道路设施大幅度改善，扩建了一个蓄水池，更换5公里的自来水供水主管道，修建158口“彩虹水窖”，修建一个小蓄水池，通过提升改造取水池、水管等自来水设施，修建小水窖，解决了村民的饮用水和生产用水问题，改变村民靠天吃饭的耕作方式；开通5.4公里通村道路，完成11条村组道路硬化，方便了村民出行；开展封山育林、植树造林，在1.8公里的村主干道上种植行道树，村庄变得更绿；在村内道路上安装太阳能路灯；开展“七改三清”工作，家家户户都有沐浴室、卫生厕所，垃圾集中焚烧处理，修挖排水沟渠，村庄变得更加干净；通过墙体文化、发送短信等方式宣传国家惠农政策和相关普法知识；修建村文体活动场，安装大众健身器材，使村民有休闲健身的场所。

产业富村：穷村变富村

脱贫攻坚，产业发展是基础。老南村始终把产业发展作为党建扶贫的支撑，以发展壮大村集体经济为切入点和突破点，在上级部门的支持下，老南村投入189万余元建设标准化肉牛养殖场一个，新建标准化牛舍1400平方米；新建青贮氨化窖700立方米；养殖场年目标存栏肉牛175头以上、出栏肉牛55头以上。

目前，养殖场建设已全部完工，并与隆阳区伟农肉牛养殖专业合作社采取“老南村村委会+合作社+贫困户”的模式，进行肉牛养殖合作，实现党建扶贫“输血”变“造血”，老南村将建成的牛场整体交由合作社管理使用，前3年每年收取3万元场地折旧费，从第4年开始每年收取5万元折旧费，贫困户以扶贫政策补助资金入股合作社，合作社每年以11%年收益率保底支付给贫困户，贫困户还可以为合作社提供青贮饲料，按照全株青贮玉米每吨不低于260元，全株甘蔗每吨不低于280元，皇竹草每吨不低于140元，玉米秆每吨不低于180元的价格出售，让群众和集体双致富。

和谐稳村：民怨变民赞

为营造民主、和谐、稳定的基层发展环境，在帮扶部门的精心指导下，老南村积极引导该村的党员发挥先锋模范作用，为民办实事，帮助群众解难事，不断增强党的影响力和凝聚力。

帮助弱势群体，目前，老南村还有一批生活比较困难的群众，对这些生活困难的群众，党支部主动关心，每年都要开展送温暖活动，每逢过年过节，都要慰问老干部老党员、军属、五保户、特困户，帮助他们渡过难关，并在困难群众中开展“自强诚信感党恩”教育，使他们感受到党的温暖，党的恩情。做好稳定工作，老南村地理位置偏远，发展条件较差，该村以创建平安村为抓手，投入2万余元建设人民调解室，畅通群众诉求表达渠道，建立完善矛盾纠纷联防联控联调工作机制，随时掌握村情民意。构建和谐新村，老南村围绕平安创建工作，广泛开展学法普法、思想道德等方面的宣传教育，使村民知荣辱、明廉耻、遵纪守法，营造“爱家爱村，尊老爱幼”的良好社会氛围。