西邑乡2016年上半年经济运行情况分析报告

西邑乡2016年上半年经济运行情况分析报告

中共西邑乡委员会  西邑乡人民政府

（2016年5月）

 

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告上半年经济运行情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、上半年经济运行情况

上半年，面对经济下行压力，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有力监督和支持下，乡人民政府团结和依靠全乡各族人民，贯彻落实稳增长措施，围绕年初人代会确定的发展目标，主动适应经济发展新常态，全乡经济呈现平稳发展的态势。

全乡预计实现生产总值33997万元(现价，下同)，完成全年目标88079万元的38.6%。同比增长12.3%（按可比口径计算，下同），较上年同期回落3.7个百分点；其中，第一产业增加值完成12029万元，同比增长6.6%，第二产业增加值完成15570万元，同比增长20.1%，第三产业增加值完成6398万元，同比增长14.7%。

三次产业的比重由上年同期的37.9:43.5:18.6调整为35.4:45.8:18.8，结构进一步优化。

（一）农业生产扎实推进

上半年，全乡预计完成农业总产值21738万元，完成年初目标数的28.7%，同比增长7.1%。预计实现农民人均纯收入4842元，完成年初目标数的36.8%，同比增长20%。

1.粮食生产稳中有进

全乡小春粮食种植面积36444亩，小春预计产量722万公斤，比上年增产34.2万公斤，增幅4.97%，其中小麦预计产量255.5万公斤，比上年增产8.68%；透心绿豆预计产量132.6万公斤，比上年增产3.43%；油菜预计产量179.8万公斤，比上年减产4.3%；杂粮预计产量299.6万公斤，比上年增产2.36%。

2.烤烟产业提质增效

    2016年，全乡烤烟生产收购指令性计划6.8万担，其中云87品种45070担，云99品种22930担。全乡合同种植面积24230亩，涉及20个种烟村，3653户烟农；规模连片61块，其中千亩连片4块，上半年重点抓好烤烟育苗棚标准化管理、滴灌技术推广、规模连片种植，充分发挥信邑合作社作用，不断提升科技化生产水平。

    3.蚕桑产业稳步发展

    区委、区政府下达全乡蚕桑生产任务13850张，收购鲜茧48.47万公斤。今年新植桑园576亩，全乡累计桑园面积13731.7亩，春茧于5月22日开秤收购，预计收购春茧4.5万公斤。

3.林果产业深入推进

    以林业富农为切入点，以建设“生态西邑”为目标，大力发展泡核桃等林果产业。上半年完成陡坡地治理2160亩，退耕还林700亩，植被恢复400亩。

4.畜牧产业活力显现

按照推进品种改良，培植养殖大户的发展思路，以合作社发展为着力点，在勤丰、方平、永信等专业合作社的带动下，全乡畜牧产业获得较好发展。上半年，预计全乡肥猪出栏8.31万头，存栏10.05万头，大牲畜预计存栏18.24万头，家禽预计出栏15.52万只，存栏14.59万只，预计肉产量798万公斤，上半年全乡畜牧业产值预计完成15965万元，比上年同期增长8.75%。

（二）工业经济平稳增长

坚定不移地实施“工业强乡”战略，大力推进新型工业化进程，工业主导地位进一步增强。尚德长山光伏发电项目一期20兆瓦已于今年初并网发电，二期30兆瓦7月底前可并网发电；明信水业有限公司饮水工程已投入运营。上半年全乡预计完成工业总产值29377万元，完成年初目标数的47.9%，比去年同期增长27.1%。

（三）第三产业步伐加快

在八鸭塘蚕桑基地和千佛洞景区的带动下，乡村旅游发展迅速，上半年预计可实现第三产业增加值6398万元，完成年初目标数的35.8%，同比增长14.7%。

（四）固定资产拉动明显

在项目强势拉动下，固定资产投资快速增长，上半年，全乡预计完成固定资产投资28907万元，完成年初目标数的42.2%，同比增长47.6%。完成真峰小木桥、集中玉碗水等村、组道路建设，施羊公路全面动工建设，中坝等人饮项目建设完成，下坝自然村、小羊邑村文化广场建设完成。易地扶贫搬迁项目快速推进，累计完成投资3700万元，安置房动工建设102栋。

（五）财政金融运行正常

1—4月，完成财政总收入1131万元，同比增长1.55倍；完成公共财政预算收入662万元，完成年初目标数1050万元的63%，同比增长1.47倍。

二、经济运行中存在的困难和问题

上半年我乡的各项工作虽然都在有序推进，但离全年目标差距较大，除财政收入外，大部分经济指标存在时间过半任务未过半，还有许多不足和隐患：

一是财政增长任务艰巨，保增长保运转压力大，随着5月1日“营改增”的全面运行，财政增收的不确定性因素加大，保运转的压力加大。

二是气候异常，全乡遭遇大风、持续强降雨天气，农业生产压力大，特别给烤烟生产带来严重影响。

三、下半年工作重点

下半年，全乡将认真贯彻落实“稳增长”政策措施，以创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念为指引，按照“一个打造、六个争当、四个建设”的发展思路，精准发力，确保全年目标任务的顺利完成。重点抓好以下几项工作：

（一）抓实项目建设，促进投资拉动

    紧紧抓住扶贫整乡推进的机遇，不断改善基础设施建设，进一步提高群众生产生活条件。全面启动扶贫整乡推进项目，实施好施羊公路12公里道路硬化项目，力争年内完工；实施好投资100万元的窝角村整村推进项目；实施好投资1000万元的真峰片区抗旱联通项目，完成投资110万元的下乌马自然村中低产田改造项目；实施好21个村农村电网升级改造项目。

（二）抓实特色农业，增加农民收入

一是稳定粮食生产。加快农业科技创新和农业技术推广体系建设，推广“烤烟+烟后豆+洋芋（蚕豆）”一年三熟种植模式，年内在赵寨、鲁图发展烟后早豌豆2万亩，稳定粮食面积10万亩左右，实现粮食总产量在3500万公斤以上。

二是加快优质烟叶生产基地建设。抓好烤烟大田管理，强化信邑烤烟专业合作社管理，提升服务能力。重点抓好商品化烘烤，加大烟夹使用率，提升烘烤水平，确保完成烟叶收购6.8万担，力争实现产值1亿元以上。

三是巩固蚕桑产业。按照“争当全市蚕桑产业排头兵”的发展目标，进一步强化新老桑园管理，加大对病虫害防治力度，积极组织开展蚕桑养殖技术培训，确保实现全年养蚕13850张以上，交茧48.475万公斤以上；加大土地流转力度，流转土地1万亩以上，以八鸭塘万亩优质蚕桑基地项目为依托，建设八鸭塘万亩优质桑园生态观光园。

四是提升林果产业。强化核桃管护工作，力争核桃产业效益早日显现，抓好云保线“核桃走廊”建设，着力打造绿色富民走廊。

五是做大做强畜牧产业。以勤丰、方平两个国家级农民专业合作社为依托，带动群众大力发展养殖业。实施好永信集镇养殖场项目，结合区位优势，打造“东山片区生猪外调集散地”，实现全年肥猪出栏19万头，存栏13万头，畜牧业总产值3.4亿元。

（三）抓实集镇建设，推进城镇化步伐

加快永信集镇易地扶贫搬迁安置点建设进度，力争年内完成一期工程，实现搬迁户入住277户、1025人，配套完成永信幼儿园建设。老吴寨安置点计划完成安置房建设200栋，地质灾害隐患点冷水箐小组实现整体搬迁入住。加快乘象山国际旅游生态谷一期项目建设，实现投资5000万元；加快推进永信农贸市场二期建设，进一步提升集镇服务、承载能力，围绕建设“特色农业小镇、商贸旅游小镇、绿色生态小镇、美丽宜居小镇”的发展思路，努力打造隆阳美丽东大门。

（四）抓实民生改善，提升幸福指数

一是优先发展教育事业。实施好“薄改规划”和“学前教育发展三年规划”，完成永信公立幼儿园、大庄幼儿园建设项目，实施好保九中薄弱学校改造项目，努力改善办学条件。

二是大力发展文体事业。加强文体基础设施建设，争取乌马隆兴、吴山文化广场建设。充分发挥乡村文化队伍的作用，切实搞好乡村文化设施免费开放工作，稳步发展村级老协文艺团体，积极组织开展各类文体活动，促进农村文体事业繁荣发展。

三是推进卫生计生事业。抓好新农合参保工作，健全完善村级食品药品安全管理制度，保障人民群众生命安全。加大医疗卫生基础设施投入力度，积极争取村级标准化卫生室建设项目。

    （五）抓实自身建设，打造法治政府

全面贯彻落实党全面推进依法治国的战略部署，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，强化执法监督和过错追究，切实规范行政行为。严格执行中央八项规定，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。推进简政放权，不断提升工作效率，努力建设廉洁高效政府，为全面推进西邑跨越发展提供坚强保证。

各位代表，2016年是西邑“实现新跨越，争当排头兵”的关键之年，下半年的任务将更加艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全乡广大党员干部和人民群众，坚定信心、攻坚克难、真抓实干，为圆满完成年初制定的各项目标而努力奋斗！