围绕搬迁抓党建 抓好党建促脱贫

围绕搬迁抓党建   抓好党建促脱贫

——西邑乡党委先进材料

西邑乡于2013年被列为省级贫困乡，有省级贫困村3个，深度贫困自然村15个。有建档立卡贫困人口5366户、17217人，贫困发生率为34.12%。乡党委按照“五个一批”的要求，围绕“党建带扶贫，扶贫促党建”的工作思路，切实抓好易地扶贫搬迁工作，真正解决“一方水土养不活一方人”的问题。其中永信集镇安置点规划用地754.65亩，分三期实施，计划安置843户、3119人，目前已完成一期共209宗宅基地抽取和确认，其中72栋安置房正在动工建设。

一、抓好“党员”这一关键

扶贫工作关乎群众的生计，我们始终秉承“抓扶贫必须抓党建，抓好党建就是抓扶贫”的思路，结合“两学一做”学习教育，充分发挥党组织引领、党员模范带头作用，真正将扶贫工作抓实、抓好。一是深化党组织引领功能。坚持扶贫开发在哪里，党建工作就跟进到哪里。建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到扶贫工作与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，通过一级抓一级、督促各级把扶贫开发与基层党建“双推进”抓在手、扛在肩。两个安置点分别成立了临时党支部，坚持每周例会制度，定期研究分析工作推进中遇到的问题，首问首办、限时办结。为了加强党员阵地建设，下一步，乡党委决定在安置点建盖党员活动场所，目前，项目选址及规划已确定，做到与搬迁安置工程同谋划、同建设。二是发挥党员先锋模范作用。坚持扶贫项目在哪里，党员作用就在哪里发挥。在易地搬迁工作中，坚持开好党员会议，让党员明白政策、算通发展之账，争做易地扶贫搬迁的带头人。特别是针对洗马塘自然村，由于位于地质灾害隐患点，生命财产安全随时受到威胁，确定搬迁思路后，在党员的带动下，30户群众均同意整体搬迁，现已全部开工建设。

二、   注重“群众”这一主体

作为省级贫困乡的西邑，贫困人口之多，脱贫任务之重，只有群众真正参与，变“被动脱贫”为“主动脱贫”，变“被动搬迁”为“主动搬迁”，才能把好事做好、实事做实。在前期所面临的问题上，西邑乡不等不靠，敢于创新，在突破原有惯性思维的基础上，充分发挥群众主观能动性，将群众从“要我搬”变为“我要搬”。坚持开好户长会，坚持入户做工作，群众积极性比较高。同时，按照“统规联建”的模式，以各村搬迁户为单位，推选3-5人搬迁代表组成建房理事会，乡指挥部将户型、建房单价、有资质的施工方提供理事会，理事会组织农户确定宅基地、户型，并组织农户与施工方洽谈，农户又与施工方生成“建房菜单”，在建设工程中，理事会又组织搬迁户中18-55岁的劳动力参与建房，达到即参与建房又能务工的目的。

三、   突出“产业”这一核心

    为了切实解决群众搬迁后增收致富的难题，乡党委充分发挥基层战斗堡垒作用，围绕群众“搬得来、留得住、能致富”的目标，按照“帮扶发展产业、帮扶就业创业、帮扶完善保障、帮扶改善条件”四方面内容编制了《永信集镇经济社会发展规划》，为群众发展产业，脱贫致富指明方向。 一是按照“支部+合作社+基地+农户”的模式，建设股份制养殖场，探索以政策补助资金及自筹资金入股合作社的方式，让群众有稳定的分红收入，为搬迁农户提供产业发展平台的同时还为其提供就业岗位。二是以“争当全区农村电子商务排头兵”为契机，大力发展农村电子商务，以“互联网+特色农产品”的模式带动搬迁群众发展电商致富。三是抓实搬迁农户素质能力提升，努力培养新型职业化农民。通过土地流转、劳动技能培训等方式，培育职业烟农、职业桑农，实现科技化、规模化、商品化生产，不断提高生产水平和亩产量，达到产业发展，农民增收的目的。