汉庄镇2021年森林火灾应急处置办法

汉庄镇2021年森林火灾应急处置办法

 

第一章  总 则

第一条 森林火灾是一种突发性强，危害性大的灾害。森林火灾应急处置属抢险救灾性质。为及时有效处理森林火灾事故，最大限度减少国家、集体和人民群众生命财产损失，保护森林资源，维护生态平衡，促进林业持续发展。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》及《隆阳区森林防火应急预案》，并结合我镇实际，特制定本《办法》。

第二条 全镇辖区内的森林、林木和林地的森林火灾处置按本办法处理，区级协助扑救或区级参与指挥扑救的森林火灾扑救，均依照《条例》、《办法》和区办法的规定执行。

第三条 森林火灾处置程序。发生森林火灾，实行镇、村行政领导负责制，按照属地管理的原则，由镇、村各级森林防火指挥所负责处置。发生需要上报区森林防灭火指挥部掌握的火情，镇、村必须及时按规定逐级上报。全镇进入森林防火期后，一旦发生森林火灾，镇森林防灭火指挥所立即启动本《办法》。指挥、组织扑救森林火灾和火灾案件的查处，并对发生全镇第一把森林火灾的村（社区）组织召开现场会。对“元旦、春节、清明、五一”等关键火险时段，镇森林防火指挥所将加大人力、物力和财力的投入，并及时有效的监控森林火灾的发生。

第二章 应急处理机构和各部门职责

第四条 成立镇森林防灭火指挥所。指挥所下设指挥调度、后勤保障、宣传报道、火灾扑救和火灾查处善后等五个工作组。发生森林火灾，由指挥长或副指挥长视火情组织召开镇指挥所全体会议，通报、分析火情，拟定应对办法，做出具体部署，立即通知有关成员单位，采取措施，做好扑火救灾工作。

第五条 镇森林防灭火指挥所的组成及职责。镇指挥所指挥长由党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由镇人大主席担任，负责对森林火灾扑救工作的统一领导，统一指挥；成员由镇党政办、派出所、武装部、财政所、林业站、卫生院等相关成员单位负责人组成。指挥所下设办公室在汉庄镇林业站，由张建明同志担任办公室主任，林业站全体干部为办公室工作人员，负责处理日常工作。各村（社区）要成立相应的领导机构，对义务扑火队的人员要实行常态化管理，专门负责此项工作的开展。

第六条 机构设置及工作职责

    1. 指挥调度组

指   挥   长：陈  舰  镇党委书记

常务副指挥长：聂享耳  镇党委副书记、镇人民政府镇长

副 指 挥  长：皇学柱  镇人大主席

成        员：何  鹭  镇党委副书记

张学丽  镇党委委员、纪委书记

李  群  镇党委委员、组织委员

李晓兰  镇党委委员、宣传委员

杨登渊  镇党委委员、武装部部长

董立春  镇人民政府副镇长

虞文斌  镇人民政府副镇长

吕翰文  镇人民政府副镇长

杨文超  镇人民政府副镇长、派出所所长

吴应贤  镇人民政府副镇长

鲁金铂  镇社会治安综合治理办公室主任

张建波  镇经济发展办公室主任

李永忠  镇社会事务办公室主任

辉志鹏  镇财政所所长

赵金满  镇自然资源所所长

指挥组下设办公室，由分管领导吕翰文同志任办公室主任，主要职责为：掌握火情动态、制定扑火前线指挥的扑火方案、扑火兵力部署、森警部队动态、与扑火前线指挥部建立起无线联系，保证信息传递畅通。根据火场火情动态，编写《重要森林火灾专报》和《森林火情报告》，起草上报森林火灾专题报告。根据扑火需要和指挥所领导意见联系调动兵力。负责相关文件的收发和建档，汇总各组工作情况，起草镇指挥所的总结报告。

2. 后勤保障组

组  长：吕翰文  镇人民政府副镇长

副组长：梅恒毅  镇党政办副主任

成  员：鲁金铂  赵春霞  王兴委  张聪芹  林国华  张巧荣

金艳梅  胡国雁  张映华  苏庆玲  吴美丽  杨  燕

李华平  封福双  姚学贤  杨义容  王绍静  马桂花

主要职责：联系组织供应火场物资、药品，协调扑火人员和扑火物资的快速运输，提供后勤保障，并在主要路口安排专人对进入火场的人员、车辆进行正确指引。

3. 报道组

组  长：李晓兰  镇党委委员、宣传委员

成  员：虞梦雪  镇宣传干事    

万玉梅   杨子琛    

主要职责：组织火情和扑火救灾情况的宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。

4. 火灾扑救工作组（47人）

组长：皇学柱，下设5个小组，分别为鼓风机扑火小组；拖把扑火小组；开隔离带小组；扑火应急水源运输小组；喷雾器清理余火组。具体成员如下：

（1）鼓风机扑火小组(7人)

组  长： 杨登渊  镇武装部部长

成  员： 何学光 甫国强 胡盼盼 段忠林 符永清 张家豪

（2）拖把扑火小组（17人其中13人拖把、4人钉耙）

组  长：皇学柱  镇人大主席

成  员：闫华军  王超类  段达显  张应晓  陈泊亦  张译凌

宋桥元  陈绍普  黄家进  鄂润泉  丁富本  段云坚 

张建波  郭志强  郑黎铭  贺纪磊   

（3）开隔离带组（12人）  

组  长：董立春  镇人民政府副镇长

成  员：鄂涧泉  张建明  杨苏明  王明生  包建侃  张江滔 

胡在有  赵应平  董凤朝  王体杰  赵立清（油锯）

（4）扑火应急水源运输组（5人）

组  长：辉志鹏  镇财政所所长

成  员：姜兴国  罗绍嘉  苏清标  张兴荣

（5）喷雾器清理余火组（6人）

组  长：虞雯斌  镇人民政府副镇长

    成  员：赵正飞  李永忠  苏琦晨 王一明

主要职责：火灾发生后，各组迅速组织人员赶赴火场，相互配合开展扑救工作，并组织现场的干部、群众、预备役、民兵、义务扑火队等相关人员及时开展火灾扑救工作。火灾扑灭后，组织好清理火场、巡护看守，避免复燃，火场看守时间一般林区不少于24小时，重点林区不少于48小时，火场留守人员未经指挥所同意，不得随意撤出。

5. 火灾查处及善后工作组

组  长：金以州  森林公安丙麻派出所所长        

副组长：杨永明  森林公安丙麻派出所教导员    

成  员：森林公安丙麻派出所全体人员

主要职责：火灾发生后，迅速赶赴火场，协同区森林公安分局进行立案侦破，凡属故意纵火或情节严重的，公安部门从严查处，对有玩忽职守渎职责任者交由检察机关查处。

第三章 预防与应急准备

第八条 各村（社区）村民委员会、镇直有关单位要依照法律、法规及《条例》的规定，做好森林火灾预防工作，要根据本办法，结合各自的实际情况，制定本单位、本辖区范围内的应急处理办法，并根据灾害事故的变化和实施中发现的问题及时进行修编完善。

第九条 各村（社区）村民委员会、各有关单位要定期或不定期开展森林火灾预防扑救工作相关知识、技能的培训和应急演练。

第十条 任何单位和个人对森林火灾，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。一旦发现，要及时上报有关部门，迅速采取有效措施，积极组织扑救，防止灾害影响扩大。

第四章  附  则

第十一条 森林火灾应急坚持“专群结合，以专为主”的原则，参加火灾扑救的工作人员，应当按照办法的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第十二条 本《森林火灾应急处置办法》由汉庄镇人民政府森林防火指挥所负责解释。

第十三条 本《办法》自印发之日起执行。