汉庄镇抓实“四举措”打通社会治理神经末梢，为百姓幸福加码

汉庄镇抓实“四举措”打通社会治理神经末梢，为百姓幸福加码

为进一步提升基层社会治理能力，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局，汉庄镇抓实“四举措”，进一步打通了社会治理“神经末梢”，确保人民安居乐业、社会安定有序，为全面实施乡村振兴战略提供坚强保障。

宣传教育，提高群众法治意识

结合当前的社会治理热点问题，以“法律七进”为抓手，突出宣传重点。有效运用综治平台、平安宣传月等活动载体，通过挂横幅标语、宣传展板、播放大喇叭、发放宣传资料、提供法律咨询服务等形式，广泛深入宣传家庭家教家风、社会主义核心价值观、精神文明创建、孝老爱亲、邻里和谐、讲文明树新风建设，扩大全民参与范围。同时，加强对基层法治宣传教育的社会面宣传，培养法治宣传骨干力量。充分发挥镇级女子调解队、老年大学的作用，将矛盾纠纷排查化解及命案防控法律知识编为节目，通过喜闻乐见的形式向群众宣传法律知识。积极发挥选聘的“普法志愿者”及“法律明白人”作用，发放“命案防控”“以案释法”宣传册，带动周围村民群众遵法、学法、守法、用法。今年来，共发放防范电信诈骗、以案释放等宣传材料 50000余份，利用综治平台发放宣传信息10万余条。通过持续开展宣传教育，不断提高群众法治意识，加快推进法治社会进程，筑牢新时代乡村“善治”之基。

治安巡逻，当好村民的“守护神”

结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，12个村（社区）成立由村（社区）干部、党员、退伍军人、志愿者组成治安巡逻队，每周深入辖区背街小巷、主要活动场所、主干道等区域进行治安巡逻，当好村民的“守护神”。截至2021年8月，全镇共开展192次治安巡逻。

治安巡逻队以“打防结合，预防为主”为总方针，以“人员到位，责任到位”为总要求，主要对辖区重点地段进行巡视检查，排查安全隐患，护一方百姓平安。无论白天还是夜晚，总能在各村（社区）人员聚集地、监控盲区见到治安巡逻队员的身影，他们身着作训服，头戴防爆头盔，臂挂“治安巡逻”红袖标，手持橡胶警棍，穿梭在村间各个角落。同时，治安巡逻队员向门店业主、群众宣传命案防控、禁毒、防电诈、疫情防控、扫黄打非、安全生产、用电用火、治安秩序等知识，及时化解遇到的矛盾纠纷。提醒村民注意防火防盗，努力消除不稳定因素，做到治安防范不留空隙。 

沈家社区的一名群众说：“我们社区在城乡结合部，人员流动比较多，陌生人员比较多，以前天黑都不敢让小孩子到处乱跑，但是自从治安巡逻队巡逻以来，社会治安明显改善，随处可见巡逻人员，我们的安全感提升很多，小孩出去家边玩再也不用担心了”。记者采访了汉庄镇其他村的群众，也都是对治安巡逻队给予的高度的评价，也有热心群众表示愿意加入到这支志愿队伍中，为护百姓平安尽自己的一份力量。在巡逻中，治安巡逻队一旦发现可疑情况，第一时间处理上报，确保突发事件能够及时、妥善处理。据了解，这样的巡逻是汉庄镇治安巡逻队成立以来的常态化志愿服务工作，旨在通过治安巡逻，特别是夜间，号召广大群众提高维护家园环境及治安防范意识，得到了群众的肯定与认可。

网格管理，夯实社会治理根基

汉庄镇按照四级网格管理“十户联防”将辖区内常住人口按照不高于10户为一个网格进行划分，通过进村入户、拉网排查，无死角、无漏洞，全面掌握辖区内可能引发纠纷升级或转化为刑事事件的苗头隐患，做到底数清、情况明、早发现、早化解。目前，全镇10233户，共建立四级网格员1103个。四级网格员联合村民小组组织每日开展矛盾纠纷摸排工作，并对所挂户数进行监测，及时发现矛盾纠纷隐患苗头，并及时上报三级网格员，三级网格员做到每周不少于2次的追踪问效，二级网格员做到每周不少于1次的追踪问效，一级网格员负责对矛盾纠纷排查工作进行全面督查指导。

记者采访了蒿子村三个山自然村四级网格员赵连银，我作为一名网格员，对“十户联防”四级网格是比较支持的，而且现在四级网格与疫情防控相结合，很多工作可以同时开展，速度快不说还比较精准，我所挂的10户我专门建立了一个微信群，有任何政策方针的宣传能第一时间发布，相关情况的排查能第一时间掌握，我的10户都是无风险家庭，我会持续关注他们的家庭生活情况”。通过采访，可以看出汉庄镇的网格化管理是比较有效的，神经末梢的四级网格员都比较清楚自己的职责并积极支持工作。

风险防控，助推社会治理提档升级

汉庄镇坚持以稳为主，稳中求进，以防范化解重大社会风险为主线，着力营造和谐稳定安全的发展环境。一是在矛盾排查、着力化解纠纷上下功夫。健全矛盾纠纷调处化解机制，制定下发《汉庄镇矛盾纠纷源头治理助推市域社会治理现代化的实施方案》，做到“小事不出村、大事不出镇”。强化调解员队伍建设，设镇级调委会1个，村级调委会12个，调解小组92个，女子调解队12个。同时， 推进村（社区）综治室、调解室规范化建设，加大技防人防物防建设力度，以诉调、访调、警调对接，网格调处工作为抓手，推进矛盾纠纷排查化解及命案防控工作。村（社区）实行矛盾纠纷分级受理、逐级调处机制，网格员、小组长、三级网格长分级进行调处，调处不成功的报上一级调处。经过“三级三次调解”无法调处成功的，重大疑难复杂可能激化升级的矛盾纠纷，实行分级分色预警制度，将矛盾纠纷按复杂程度分为蓝色、黄色、红色三级，蓝色为二次调处未成的案件，黄色为三次调处未成的案件，红色为有可能引发“民转刑、刑转命”的纠纷，对于黄色、红色案件，12个村（社区）人民调解委员会进行跟踪落实，密切关注纠纷发展情况，明确调处措施、包案责任、化解时限，包案领导要亲自调处、亲自督办，逐个销案，对化解不了的及时引导进入诉讼程序或其他救济途径。2021年1-8月份汉庄镇各人民调解委员会共受理调解纠纷130件，调解成功128件，其中，达成书面协议123件，口头协议5件，调处成功率98.4%。接到报警民事纠纷共150件，其中红色标注15件、黄色标注68件、蓝色标注67件，反馈各村处理稳控150件，经处理并上报140件，正在处理10件。

二是在重点场所、重点人员管控上下功夫。积极配合公安开展“雷剑2021”专项打击整治行动，2021年上半年对辖区内的1家酒吧，1家KTV，2家宾馆，19家烧烤店，35家出租房，联合工贸园区公安分局共开展了3次专项整治，发现了5项行业突出问题，现已整改结束。关于重点人员，充分利用四级网格，加大走访排查力度，对“八类重点人员”、“精神障碍人员”、“两类人员”、“吸毒在册人员”、“流动人口”等重点人员进行排查走访。2021年8月对排查出的八类重点人员84人，实行包保责任制，实行一周一研判，一周一部署机制，制定稳控措施。记者随机问了一个路人“请问一下，汉庄这几年在社会治安方面有没有变化，谈谈你的看法”。“我住在汉庄社区街子集镇，这几年汉庄的治安好很多了，以前路上都没有路灯的，天黑都不想出门，现在路灯亮了，道路硬化了，墙体美化了，吃过饭之后男女老少都是不约而同的出来跳广场舞，以前经常看到很多年轻人三五成群的聚在角落，现在这种现象没有了，经常游逛在街子上的精神病患者页看不到了，反正变化挺大的，治安越来越好了”。

三是在完善家庭矛盾风险评估上下功夫。汉庄镇以防范因家庭矛盾引发的犯罪特别是“民转刑”、“刑转命”等案件为主线，以排查调处家庭矛盾、邻里纠纷，化解家庭安全风险为重点，以“四级网格”为抓手，严格落实家庭矛盾风险评估工作。据了解，目前汉庄镇家庭风险评估13226户，其中高风险家庭5户，一般风险家庭40户，无风险家庭13181户。对排查出的风险家庭召开研判会议，做好包保稳控、确保消除隐患苗头矛盾纠纷化解工作。同时，发挥基层文化站、妇联、学校，针对辖区内348户离婚家庭，进行逐户走访，了解情况，做到底数清、情况明、可管可控。