汉庄镇人民政府关于印发切实抓好2021年非洲猪瘟等重大动物疫病防控及畜禽产品质量安全监管工作意见的通知

汉庄镇人民政府关于印发切实抓好2021年非洲猪瘟等重大动物疫病防控及畜禽产品质量安全监管工作意见的通知  

各村(社区)，镇直部门、驻镇有关单位：  

为有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，进一步做好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫情监测与防控工作，根据省、市、区对非洲猪瘟等重大动物疫病防控要求和安排部署，现结合汉庄镇实际，提出以下意见，请认真贯彻执行。  

    一、指导思想  

    以党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕“稳供给、强安全、保生态、促发展”的目标任务，强化非洲猪瘟、高致病性禽流感等综合防控措施，以生物安全为导向，以疫病防治为重点，以产地检疫、为纽带，加强调运监管，加大畜禽产品及兽药饲料执法监督力度，确保我镇畜牧产业健康发展。  

二、非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作目标和任务  

（一）非洲猪瘟动物疫病防控工作目标  

严格疫情报告和处置，进一步优化完善防控措施，指导养殖（场）户强化防疫管理，全面提升生物安全水平，坚决打好非洲猪瘟防控攻坚战。  

（二）其他动物疫病防控工作目标  

通过基础免疫、疫病监测、消毒、无害化处理、动物免疫档案痕迹管理等综合措施，确保全镇2021年不发生区域性重大动物疫病。高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫3个病种实施国家强制免疫，群体免疫密度常年保持在90%以上，免疫抗体合格率全年保持在70%以上；地方免疫病种：猪瘟、高致病性猪蓝耳病、羊痘、犬类狂犬病实施全面免疫，猪瘟、高致病性猪蓝耳病力争群体免疫密度达90%以上，羊痘、犬类狂犬病力争群体免疫密度达70%以上，4个病种免疫抗体合格率达70%以上；全镇畜禽免疫档案规范化管理程度达95%以上，其中养殖大户达100%，散养户免疫户口册发放使用达90%以上，镇兽医站电子免疫档案建立使用达100%；猪、牛、羊、禽强制免疫反应率和反应死亡率分别控制在1%和0.02%以下。  

（三）畜禽产品质量安全监管工作目标  

加强养殖场（户）的动态管理和全程监管工作；做好动物及动物产品的检疫和监管工作；切实加强市场监督管理工作，做到“五个百分之百”，即完成市区下达的兽药质量抽检任务，要对辖区内兽药经营企业抽检覆盖率达100%；完成市区下达的饲料及饲料添加剂质量抽检任务，对饲料生产加工、经营企业实行地毯式检查，检查率达到100%；加强辖区内畜禽养殖大户监督检查，监管率达100%；严厉打击各类畜牧兽医违法案件，违规案件查处率达到100%。确保全镇2021年不发生重大畜产品安全事件。  

三、主要工作措施  

（一）加强领导，进一步压实各方责任  

成立以镇长为组长，分管领导为副组长，兽医、市场监督、村规、环保、林业、卫生、交通等部门负责人、各村（社区）主要领导为成员的非洲猪瘟等重大动物疫病防控领导小组。领导小组下设办公室在镇农业中心，由董凤朝任办公室主任，负责处理日常工作。成立以分管领导、农业中心工作人员为成员的重大动物疫病防控工作督导组，负责巡回检查、督促、指导和协调工作，解决防控工作中出现的问题。组建汉庄镇重大动物疫病基础免疫技术组(共分2个片3个组)，技术组以片为单位，由各村（社区）的村组干部负责领路，村防检员一人负责登记建立免疫档案（以村民小组为单位建立免疫档案），两人负责疫苗注射，一人负责免疫善后处理，确保按整村推的模式开展防疫工作。防疫结束后各村的免疫档案统一交到汉庄镇畜牧兽医办公室，由挂片技术人员负责建立电子免疫档案。  

（二）做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作关系到农村社会经济发展稳定和人民群众生命财产安全  

各村（社区）村委会要把非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作和畜禽产品质量安全监管工作作为促进农村社会经济发展，保持社会稳定的大事来抓。一是各村（社区）村委会要成立领导小组，主要领导亲自抓；二是要继续广泛宣传《非洲猪瘟防控告知书》，提高防疫意识，及时安排部署整村推进的防疫模式，措施要得力，责任要到人；三是要及时解决防控工作中出现的各种问题和困难，确保免疫工作顺利进行；四是加强指导、检查和督导，确保各项免疫措施落实到位，真正做到免疫工作“五不漏”，确保免疫工作按时、按质、按量完成。  

（三）切实抓好综合防控措施，确保非洲猪瘟疫情传入和其他重大动物疫病防疫密度和质量，严格疫情报告和处置  

一是继续全面推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的免疫模式和“321”免疫新技术。凡散养户饲养的猪、牛、羊、禽、犬一律实行由村级防疫员进行春秋季两次集中免疫，对新生和新补栏畜禽适时补针的方式进行免疫。全面推行“集中免疫、整村推进”免疫模式。继续推行猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病“321”免疫新技术，即猪瘟疫苗与蓝耳病疫苗等头份混合稀释后和猪口蹄疫疫苗在猪颈部左右分别注射，三种强制免疫的疫苗一次完成。  

二是以“两档一册”免疫档案规范化建设为重点，加强完善各种文档的规范化建设。按照省市区要求，在开展强制免疫注射时规范化填写好《免疫户口册》和《散养户免疫档案》，到每季防疫结束时，镇兽医站工作人员要及时录入建立到村、到户的电子免疫文档。  

三是再接再厉，继续加强对省外调入生猪及其产品的监管。对从外省调入我市的活猪（包括肥猪、种猪、仔猪）及其产品，必须要具备动物检疫合格证明和非洲猪瘟实验室检测报告。继续加强对省内跨州市调运活猪的监管。跨州市调运的活猪，必须凭非洲猪瘟检测报告方可出具产地检疫证明。切实加强活畜禽运输车辆备案管理，强化清洗消毒等防控措施，坚决防范生猪运输环节传播疫情。继续加强生猪产品流通环节监测排查。与市场监管部门密切配合，加大省外调入产品的抽样检测力度，共同防范省外生猪产品传播疫情风险。同时继续关闭生猪交易市场。  

四是畜牧兽医部门要继续做好监测排查和日报告工作，继续坚持24小时领导带班和专人值班制度，加大对养殖场（户）、无害化处理场所的监测频次，及时排除生猪异常死亡情况。一旦发现可疑疫情，要及时采样送检，迅速启动应急响应，全面做好封锁、扑杀、无害化处理、消毒等关键措施，坚决防止病原扩散蔓延。各村（社区）村委会要严格按照疫情报告制度，加强疫情排查、监督，完善工作制度，明确监测人员，落实监测责任。一旦发生重大动物疫情，要严格按照国家和省市区要求，在规定时间内向本级政府和上级业务部门报告并及时处置。坚决杜绝瞒报、谎报和阻碍他人报告疫情的违纪违法行为，对故意缓报、瞒报、阻碍他人上报动物疫情，造成疫情扩散、蔓延的，将依照有关规定追究当事人及有关部门的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据隆阳区下达的检测任务数，完成禽流感、口蹄疫、猪瘟等疫病的采血、采样工作。  

五是切实加强检疫、执法工作。严格按照《动物产地检疫规程》实施检疫，严格落实产地检疫申报制度，严格查验畜禽标识、相关档案记录等，坚持检疫项目、程序、标准、记录、无害化处理“五个到位”。切实加强检疫票证规范填写和制度化管理；开展联合执法，加大行政执法力度，严厉打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易整治工作，确保人民群众吃上放心肉。  

六是强化部门联动，建立健全餐厨剩余物管理长效机制。要切实加强餐厨剩余物收集、运输和无化处理体系建设，推动餐厨剩余物的无害处理和资源化利用，切断餐厨剩余物喂猪传播途径。市场监管部门要加强对餐饮经营者监管，制定餐厨剩余物监管方案，做好流向备案管理，严防餐厨剩余物流向生猪养殖环节。住建部门要认真做好餐厨剩余物收集、运输、处理环节经营者的监管，制定切实可行的监管方案，严防餐厨剩余物流向生猪养殖场。畜牧兽医部门要认真落实规模养殖场户备案登记管理，严厉查处继续使用餐厨剩余物饲喂生猪的行为，对饲喂餐厨剩余物的生猪，不得出具动物检疫证明。  

七是切实抓好畜禽产品质量安全专项整治工作。加强畜禽产品质量安全专项整治工作是确保畜禽产品安全的关键。切实抓好兽药市场的专项整治。认真完成省市区下达的兽药质量抽检任务，抽检合格率较上年明显提高，规范兽药市场秩序。对兽药经营企业开展日常检查，辖区兽药经营企业检查覆盖率要达100%，重点是对假劣兽药及兽药标签及标示成分的兽药质量标准规定的产品进行专项整治。切实抓好饲料专项整治。认真完成省市区下达的饲料和违禁药品添加剂抽检任务，抽检合格率较上年明显提高，从源头有效控制假冒伪劣产品及非法添加剂进入生产流通环节。其次对饲料企业实行地毯式检查，检查率达到100%；加强畜牧兽医违法违规案件查处，查处率达到100%。  

八是实行督导制。为加强全镇动物防疫工作的领导，防疫期间，镇人民政府成立以吕翰文同志为组长、镇兽医站全体工作人员为成员的动物防疫督导组，负责全镇防疫工作的督促、检查和指导工作，并及时通报检查结果。各村（社区）村委会主要领导也要对本辖区的防疫工作进行检查督导，发现问题及时改进，切实提高防疫密度和质量。  

四、时间要求  

汉庄镇2021年春防工作必须从2月15日开始到3月30日前结束，秋防工作必须从8月15日开始到9月30日前结束，各村（社区）村委会严格按照时间要求进行动物防疫工作，集中打好防疫攻坚战。  

                           汉庄镇人民政府  

                          2021年2月20日