汉庄镇贯彻落实《隆阳区“七五”普法规划》和区人大普法规划决议实施方案

中共汉庄镇委员会 汉庄镇人民政府关于印发汉庄镇贯彻落实隆阳区“七五”普法规划和区人大关于“七五”普法规划决议实施方案的通知

各村委会（社区）、学校、卫生院、企业、驻汉单位：

《汉庄镇贯彻落实〈隆阳区“七五”普法规划〉和区人大关于“七五”普法规划决议实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共汉庄镇委员会汉庄镇人民政府

2017年8月7日

汉庄镇贯彻落实《隆阳区“七五”普法规划》和区人大关于“七五”普法规划决议

的实施方案

为全面实施《隆阳区“七五”普法规划》和区人大关于“七五”普法规划的决议，进一步提高人民群众的法治意识和法律素质，在全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会、市第四次党代会、区第五次党代会精神，继续深入开展普法教育活动，着力提高全街道人民群众的法律素质；坚持围绕中心，服务大局，整合资源，开拓创新，以改革的精神推进法治宣传教育工作；加强阵地建设，扩大法治宣传工作的覆盖面；加强制度建设，形成工作合力，努力提高普法工作服务科学发展的水平，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，全面建成小康社会，推动镇依法治理工作进程做出新的更大的贡献。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会和“法治汉庄”建设这一目标要求，深化法治宣传教育的覆盖面和渗透力，普法与法治实践相结合，采取群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育和思想道德教育，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。通过深入扎实的开展法治宣传教育，积极引导群众依法维权、依法信访、依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素。通过法治宣传教育活动，掀起全街道领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、居民学法、用法的新高潮，使干部群众的法律意识、法律知识有明显的提高，在生产生活中自觉遵守法律，用法律规范人们的行为，为全面推进巩固平安汉庄、和谐汉庄、法治汉庄的进程提供良好的法治环境。

三、主要工作措施

（一）深入开展领导干部、公务员法治宣传教育活动家，促进依法行政、依法执政

1. 积极开展“法律进机关、进单位”活动，不断提高领导干部、公务员依法管理和服务社会的水平 。镇党委、政府机关要采取各项措施，加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，始终强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。

2. 建立健全党委理论学习中心组集体学法治度、领导干部法治讲座制度、法律知识年度考试考核制度，落实领导干部任职前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

3. 加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化。建立健全领导干部和全体公务员年度法律知识统一考试制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。

4. 进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对我镇机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

5. 开展“学法用法模范公务员”创建评比活动，以创建评比活动为载体推进机关学法用法工作。

（二）深入开展青少年法治宣传教育活动，有效预防未成年人违法犯罪

1. 积极开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。坚持法治教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

2. 坚持发挥学校第一课堂的作用，推进学校法治教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。

3. 加强对学校法治教育师资的培训，进一步规范法制副校长工作，实现100%的学校配备兼职法制副校长。配合上级有关部门开展好“优秀法制副校长”评选活动。

4. 加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络建设，依托家庭、社区、小区开展青少年法治教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（三）深入开展企业经营管理者法治宣传教育活动，进一步规范企业管理和经营活动

1. 深入开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。各企业要制定年度法治宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的学法制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。

2. 要加强企业职工学法阵地建设，充分利用宣传栏、阅览室、图书角等多种宣传载体，开展法治宣传教育。

3. 要组织相关单位及有关人员通过各种宣传日、宣传周、宣传月主题活动，深入企业宣传安全生产、社会保障等与职工和农民工切身利益相关的法律法规，积极为职工和农民工提供法律咨询和法律援助，不断提高职工和农民工的法律素质和依法维权意识。

4. 要大力宣传与市场经济有关的法律法规，特别是关于保护市场主体权利、规范市场行为、维护市场秩序等方面法律法规。

（四）深入开展村民法治宣传教育活动，筑牢法治建设基层基础

1. 积极开展“法律进村（社区）、进村民户”活动，努力促进村（社区）法治建设。加强村（社区）法治队伍建设和阵地建设，每个村（社区）建立一支专（兼）职法治宣传员队伍，每个村（社区）建立一个法律图书角、一块法治宣传栏。镇直各部门要加大向村（社区）赠送普法资料的力度，结合实际向村民群众普及法律知识。

2. 加强村（社区）“三委”干部和村（社区）法治宣传员的法律知识培训工作，对新上任的“三委”干部要及时进行轮训。

3. 积极开展法治宣传资料、法治信息、法治文艺和法律服务进村（社区）活动，组织专业文艺团体、群众文艺团体、法治宣传志愿者队伍，深入村（社区）演出村民群众喜闻乐见的法治文艺节目，使广大居民群众在潜移默化中受到教育。推广“旁听式”调解法，选择典型案件，组织村民旁听，并结合案件调解，向村民宣传相关的法律知识。

4. 深入开展法律服务进村（社区）入户活动，进一步发挥基层法律服务工作者的作用，每年定期开展针对村民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的居民提供法援助。

5. 进一步巩固提高“法治村（社区）”建设工作内涵，积极推进村（社区）民主选举、民主决策、民主监督和依法自治水平。要不断促进“法治村（社区）”管理工作规范化，使村（社区）法治宣传教育与法治实践活动形成相互促进的长效机制。

6. 积极探索法治宣传教育新途径，丰富法治宣传教育形式，加强普法联络员队伍建设、鼓励并支持联络员经常深入村民户家中，结合各个时期的热点、难点问题有针对性地开展法治宣传教育。建立一套村民学法治度，每季度开展一次义务法治宣传活动，组织法治娱乐活动或比赛。

四、工作要求

（一）加强领导。成立以党委书记为组长、镇长、人大主席、副镇长（派出所所长）为副组长，派出所、司法所、党政办、综治办、经济发展办、社会事务服务办、社会保障服务中心、农林综合服务中心、工会、团委、妇联、国土资源管理所、卫生院、中心学校、安监所为成员的法治宣传教育工作领导小组，进一步加强对镇法治宣传教育工作的领导，领导小组办公室设在司法所，负责具体组织实施工作，有关部门各司其职、紧密配合。

（二）建立考核评估机制。将建立健全考核评估运行机制，健全完善奖惩激励机制，开展年度考核、阶段性检查和专项督查。

（三）加强自身队伍建设。鼓励领导干部带头参与，充分发挥法治机构和法治工作人员的带头作用，调动业务部门积极性，培养专兼职相结合的法治宣传教育队伍，提高专职法治宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。

（四）加大法治宣传保障。进一步加大法治宣传经费投入，重点用于新闻宣传、网络宣传平台建设、普法资料的编印、法治节目的制作等，推动普法工作创新和可持续发展，保障法制宣传的时效性。

汉庄镇党政办公室 2017年8月7日印发