关于开展安全生产及食品安全大检查工作的通知

为认真贯彻落实国务院、省、市、区2019年安全生产工作会议精神，持续开展“1+8”专项整治行动，落实安全工程三年行动计划，抓好扫黑除恶工作和“防风险、保平安、迎大庆”集中攻坚行动，结合“平安中秋”及食品安全检查和国庆节前夕安全检查等，根据阶段性安排，经乡党委政府研究决定，于2019年9月9日至9月25日开展安全生产、食品安全大检查及“1+8”专项工作，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产及食品安全工作的重要指示批示精神和省市区关于安全生产及食品安全工作的系列决策部署，严守“生命至上、安全发展”的红线意识，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向和“严、细、实”的工作要求，全面开展大检查、大排查，强化行政监管执法，保持“打非治违”高压态势，真正深下去、严起来，彻查安全隐患、堵塞管理漏洞、强化源头治理，严防群死群伤事故的发生，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。

二、组织领导

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，为加强大检查工作的组织领导，加强过程监督，推动责任落实。经乡党委政府研究决定，成立金鸡乡安全生产及食品安全大检查专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：陈晓东 党委书记

王云龙 党委副书记、乡长

副组长：王建军 党委委员、人大主席

董 伟 党委副书记

尹建军 党委委员、纪委书记

王艳莎 党委委员、武装部长

姬腾飞 党委委员、副乡长

蒋瑞仙 副乡长

朱泽伟 副乡长、派出所所长

李 智 副乡长

成 员：张应宗 综合执法中心主任

张国艳 林业服务中心主任

罗洪林 文化广播电视服务中心主任

杨金喜 农业综合服务中心主任

张玉华 国土和村镇建设规划服务中心主任

马秋瑾 社会保障服务中心主任

杨刘叶 社会事务办公室主任

兰利云 社会治安综合治理办公室主任

张为农 经济发展办公室主任

杨柳青 金鸡自然资源所所长

董 晓 金鸡供电所所长

张晓鲁 金鸡市场监督管理所所长

桑宏儒 执法中心工作人员、应急管理员

李俊伟 金鸡中心校校长

张大俊 金鸡中学校长

王立健 金鸡卫生院院长

张海忠 金鸡社区主任

金德华 育德社区党总支书记、主任

李学林 郑官社区党总支书记、主任

李发才 东方社区党总支书记

张军妹 黄毛社区党总支书记

段学伟 甫家社区党总支书记

领导小组下设办公室在综合执法中心，由桑宏儒负责处理日常事务。领导小组下设两个工作组，具体人员安排及工作职责如下：

第一工作组：

组 长：陈晓东

副组长：王艳莎

组 员：蒋瑞仙、李智、张晓鲁、成兴发、赵云霄、王立健、张大俊、李俊伟、罗洪林、张玉华、张为农

联络员：成兴发

工作职责：负责检查全乡范围内的砖厂、永子棋厂、校园及其周边安全、食品安全、网吧、油气输送管道、在建项目、郑官小学、东方小学、黄毛小学、东方幼儿园、中心幼儿园、春蕾幼儿园。

第二工作组：

组 长：王云龙

副组长：尹建军

组 员：姬腾飞、朱泽伟、张应宗、杨柳青、张国艳、兰利云、杨金喜、董晓、桑宏儒

联络员：桑宏儒

工作职责：负责检查全乡范围内的砂场、地质灾害、私挖滥采、东南绕城高速公路、森林防火、水库、特种设备、家私家具生产加工、烟花爆竹仓库、金鸡中学、十一中、金鸡小学、育德小学、八大小学、甫家小学。

三、检查重点

安全生产大检查重点为全乡所有领域，所有生产经营单位和人员密集场所。突出重点在建项目、消防、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、油气管道、校园安全、人口密集场所等重点行业领域，深入排查治理隐患，严厉打击非法违法行为。

消防方面：要全面排查市场、古镇、医院、学校、连片村寨等人员密集场所和消防安全薄弱区域以及宾馆和饭店等公共聚集场所，彻底整治违法违规建筑物，严厉打击“三合一”“多合一”和堵塞消防通道等行为。

道路交通安全方面：要全面排查危险路段、重点路段、桥梁以及危险品运输车辆安全隐患彻底整治交通秩序混乱和事故多发路段，严查严打超员、超载、超速、酒驾、毒驾和疲劳驾驶等严重道路交通非法违法行为，严厉打击农村微型面包车、低速载货汽车非法载客行为。

矿山方面：全面排查供电、通风、排水、提升、采掘、爆破等环节隐患，彻底整治通风系统紊乱、防排水措施不落实的企业，严厉打击私挖滥采、超层越界以探代采等非法违法行为，对升级改造涉及的企业进行全面排查。

重点建设项目方面：全面排查脚手架、高支模、深基坑、起重机械、施工用电以及桥梁和隧道施工等部门和环节安全隐患。针对全国各类安全生产事故原因所涉及的范围进行全方位检查，包括弃土场的设置、周边隐患、建筑垃圾的处理、相关部门对各施工单位的审批等。彻底整治施工证照不全、抢工期、赶进度和用工管理混乱的企业，严厉打击违法分包、层层转包、乱搭、乱拆、乱挖、乱堆、乱吊等行为。

油气管道方面：全面排查辖区内5.29公里周边安全距离内的各类隐患，彻底整治安全距离内乱挖、乱堆、乱建行为。

食品安全方面：认真督促各社区做好农村自办宴席备案登记工作，加大食用野生菌宣传，严防出现群体性食物中毒事件。并对辖区内的餐饮服务单位进行排查，加大食品安全的宣传力度。

学校：要认真排查学校教学楼、教师宿舍楼以及学生宿舍楼是否存在安全隐患，并督促做好学校伙食堂做好食品安全卫生工作。

森林防火：要求企业认真进行辖区内的森林防火排查，加强辖区内及周边的日常巡查，组织学习防火知识，各学校要及时召开班会和家长会做好宣传，特别是清明期间的防火宣传。

扫黑除恶：根据各级要求，全面排查涉黑涉恶人员和行为，督促企业做好自排自查工作，强化值守及日常巡查体系，加强法制学习，坚决杜绝企业内部任何人员参与涉黑涉恶行为。

四、工作要求

此次大检查必须严格按照“党政同责、一岗双责”安全生产制度，形成安全生产齐抓共管的合力，确保我乡人民群众的生命财产安全。

（一）坚持问题导向，对查出的隐患和问题，列出明细，拿出清单，能整改的责令企业立即整改，不能立即整改的，提出措施，并明确整改期限和责任人，督促整改。

（二）对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，坚决采取“四个一律”和停产、停电、停建、停供、扣押、关闭等强制措施，做到从严查处、打击到位。

(三）各参与部门在检查过程中发现的隐患或问题，有执法文书的下发执法文书，没有执法文书的务必对负责人进行相关警示教育，责令其整改，形成报告，检查结束后交专项整治工作领导小组办公室。

（四）对大检查工作组织不力、重大隐患治理不到位的相关部门和有关企业负责人进行通报批评。对未采取有效措施治理安全隐患，致使事故发生的，严格追究有关责任人的责任。