金鸡乡人民政府关于切实抓好清明节期间森林防火工作的通知

清明节是群众祭祀扫墓及农事用火、旅游踏青的高峰期，野外火源管理难度大，是森林火灾的集中高发期。为切实加强清明期间森林防火工作，有效控制森林火情火灾发生，现就全乡清明节期间有关森林防火工作要求通知如下：

一、统一思想，切实提高思想认识

清明节期间历来是我乡火险最高、火患最多和防扑火任务最繁重、最艰巨、最关键的攻坚时期，思想上点滴松懈、工作上稍微疏忽，都会造成难以预料的严重后果。近期全乡普降小到中雨，对火情形势有所缓解，但野外违规用火的高发态势和高火险天气仍将持续，各社区、乡直部门务必保持高度戒备，自觉把思想统一到各级对森林防火工作的各项部署要求上来，牢固树立“防范高于一切”“无火就是功”的意识，把森林防火工作作为清明节期间的头等大事从严从实、抓细抓好，努力打造“无火清明”“平安清明”。

二、明确责任，严格落实网格化管理

为切实加强全乡清明节期间森林防火工作的领导，经乡党委、政府研究决定，成立金鸡乡清明节期间森林防火工作领导小组，全面负责全乡范围内的森林火灾防控工作。领导小组具体组成人员如下：

组 长：邵曰本  乡党委书记

副组长：陈晓东  乡党委副书记、乡长

        王建军  乡人大主席

成  员：董  伟  党委副书记

        尹建军  纪委书记

        姬腾飞  组织委员

        余德翔  副乡长

王艳莎  武装部部长  

        万长青  副乡长

        蒋瑞仙  副乡长

        陈丽刚  副乡长、派出所所长

        杨加洪  金鸡社区党总支书记

        甫发苏  甫家社区党总支书记

        孟树银  黄毛社区党总支书记

        金德华  育德社区党总支书记

        李发才  东方社区党总支书记

        李学林  郑官社区党总支书记

乡森林防火指挥所办公室下设在乡林业站，由张国艳兼任办公室主任，林业站干部为成员组成，负责处理日常事务。

清明节期间，乡主要领导亲自带班并坐镇指挥，其他班子成员要按网格化管理的分工情况到一线参与林区的巡查及森林防火检查卡点的应急值守，遇有火情及时有效安全处置。各社区要进一步加强领导，严格实行一把手负总责的领导责任制，各社区党总支书记为本社区森林防火工作的第一责任人。要将森林防火工作作为一项重要政治任务来抓，认真落实“三线、四责任”制度，实行网格化管理，将森林防火的责任落实到人，落实到山头地块，落实到防火一线，防止工作出现漏洞。各网格干部、社区干部要切实担负起网格化区域责任，做好清明节期间的森林防火宣传、巡查、守卡等工作；同时各社区、小组、护林员、专业扑火队森林防火工作要向地埂火、坟头火的监管倾斜。同时要求各承包大户在森林防火期内要对自己承包的林区进行巡查，严禁任何人携带火种进入林区。严格执行问责制，对因失职、瞒报、谎报、迟报、责任落实不到位、管理不严格、组织不得力等原因造成火灾的社区，严格追究相关责任人的责任。

三、强化宣传，积极倡导文明祭祀

一是各社区、乡直有关单位要抓好森林防火宣传教育工作，充分利用广播、微信、标语、6995平台等宣传形式，村组利用各种会议广泛深入地开展森林防火法律法规、防扑火安全知识、火灾报警电话号码“12119”等森林防火知识的宣传教育。特别要以管住火源为核心，以开展火灾案例警示教育为重点，使用具有震慑作用的标语口号，对群众阐明造成森林火灾必须受到严厉处罚，提高群众的用火常识和防火意识，营造“人人防火，平安清明”的社会责任氛围。

二是中小学要认真做好“五个一”主体活动，通过“小手拉大手”的形式，引导教育广大群众文明祭祀、绿色出游，自觉遵守林区野外用火的规定，真正做到“森林防火，人人有责”家喻户晓的宣传效果。

三是积极倡导鲜花祭祀，引导群众采取植树、献花等有益于保护生态环境的文明方式祭祀。清明节期间在各森林防火检查站计划发放墓地绿化苗木5000株，苗高30-50㎝，树种为藏栢、樱花，各社区要做好宣传工作，要求各农户要自备植树工具，水桶及水，做好墓地绿化工作。

四、多措并举，确保全乡“零火情”

（一）增人增卡，严格检查。清明节期间，全乡在原有3个卡点的基础上再增设5个卡点，分别为金鸡寺检查站、卧牛寺卡点、高铺子检查站、张家大路、绕城高速路、小塘坝卡点、甫家绕城高速路桥洞脚卡点，育德至公墓路口卡点。并在每个卡点上设置集中焚烧点，所有纸钱实行统一焚烧。守卡时间为2018年4月2日—4月20日，从早上8:30至下午17:00。各村要认真做好守卡人员的安排工作，涉林社区每个卡点不少于3人，社区2人、乡干部1人（乡干部守卡人员见附件），社区卡点人员由各社区自行安排，并将卡点值守人员排班表报金鸡乡森林防火指挥所，清明森林防火守卡期间，乡纪委成立以纪委书记尹建军为组长，组织委员姬腾飞、林业站站长张国艳为成员的督查工作组对各卡点开展工作情况进行督查，各社区卡点工作人员要坚守岗位、尽职尽责；各卡点值守人员利用金属探测仪对过往车辆及行人进行严格检查，对入山人员实行100%实名登记，并将入山人员携带的香烛纸冥在各卡点的指定地点集中焚烧。严禁任何人将火种带入林区。对发现携带火种者，马上进行没收，同时告知扫墓者严禁在林区及林区边缘进行焚香烧纸、燃放鞭炮、吸烟、煮饭、烘烤食物等野外违规用火行为。

（二）强化巡查，严防布控。清明节期间，根据工作需要专业扑火队队员调整为金鸡组3人（曾世全、白文丽、张春林），黄毛组3人（杨永顺、王树福、蒋志刚），甫家组2人（李自强、杨元宽），蒋小飞负责驾车宣传巡查，工作期间，携带水枪、二号工具出巡，工作重点为巡查地埂与坟地，发现、制止违规用火，不间断地来回巡查，及时发现情况，及时处置。各社区的护林员，清明节期间全勤全岗，在主要入山路口布控，严查进山人员，收缴火种并做好登记，对工作不力者，按《金鸡乡护林员管理办法》处理。各社区在清明节期间，要成立不少于3人的森林防火巡查小组，在出巡工作时将出巡工作照片上传工作群，并做好相关痕迹材料及图片资料收集。

五、做好应急准备，高效处置火情

清明节期间，严格执行24小时值班制度和领导带班制度、交接班制度，不得出现脱岗、漏岗和擅自离岗现象，对脱岗和漏岗及擅自离岗者，将进行严肃处理。乡应急扑火队员、各社区义务扑火队队员要坚守岗位，随时待命，积极做好扑火的思想准备，一旦发生森林火灾，要确保快速、及时到位。火灾扑救结束后要安排专人对火场进行余火清理，以防死灰复燃，坚持以人为本，科学扑火，确保不发生重大森林火灾及人员伤亡事故。严格执行火情归口上报制度，发现火情要及时、规范、准确将火情上报，严禁迟报、瞒报和多方上报及越级上报。对不按程序上报、隐瞒不报，造成严重后果，要严肃追究责任。

六、后勤保障及扑火物资准备

清明节期间，所有卡点的伙食由辖区内的社区在11：30负责供给，卡点人员不准离岗。林业站要对各种扑火器具认真检修，机械保证油满箱，水枪、水桶全部灌满；必须保证有突发事件器具能正常投入到工作状态；同时要保证现有的公车每辆车上最少装入3个水枪、5个水桶、15把二号工具，一旦发生森林火情，马上投入扑救，确保“打早、打小、打了。