关于对隆阳区人大第六届二次会议第099号建议的答复

关于对隆阳区人大第六届二次会议第099号建议的答复

祁某某、王某某2位代表：

    你们提出的《关于帮助解决新农社区、潞农社区办公场所及发展壮大村集体经济问题的建议》的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

        一、高度重视、仔细摸排

    为了解潞江镇新农社区、潞农社区办公场所实际困难，2023年5月24日，由局长带队，到潞江镇新农社区、潞农社区对社区办公场所使用情况进行走访调查。据了解，新农社于2021年4月成立之初，办公场所借用新城农场管委会办公楼一楼服务中心办公，当时办公面积为40平方米左右。为了解决办公用房紧张问题，社区在此办公4个月后，搬迁至新城农场综合文化中心一楼办公，办公面积100平方米。在此办公7个月后，新城农场股份有限公司为了盘活资产，将新城农场综合文化中心办公楼出租给云南省农村信用社办公，社区又搬迁至新城农场股份有限公司仓库会议室，办公面积40平方米，因为办公地点狭小且不便利，后于2022年10月搬至原新城农场第三党支部活动室中心办公借用至今，经修缮后现在办公面积280平方米。新城社区成立至今两年多，已搬迁4个办公地点。潞农社区于2021年4月成立之初，借用潞江农场办公楼三楼办公，办公面积20平方米，在此办公2个月后，又借用潞江农场有限责任公司办公附属楼一楼至今，办公面积40平方米，社区办公场所存在无固定场所、办公面积狭小、办公场所地理位置不便利等情况。

    通过走访调查，新农社区、潞农社区办公场所均为临时借用农场管委会场地，无社区固定办公场所，且借用办公场所狭小，社区服务功能不全等情况，严重影响社区正常工作开展。走访调查后，积极征询各协办单位的意见建议和职能部门的建议。

        二、立足实际、提出建议

     隆阳区机关事务管理局主要负责本级政府机关事务工作和指导下级政府有关机关事务工作，且统一管理、调剂、使用的办公用房属于党政机关办公用房。党政机关指乡镇级以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体机关。村、社区属于基层政权组织，由乡镇（街道）、组织部和民政部门管理。

新农社区、潞农社区于在2021年4月成立，新城农场和潞江农场于2021年9月改制，原农场所有资产划归国有企业，导致新成立社区无固定办公场所。社区现隶属于潞江镇管辖。根据《机关事务管理条例》第二十二条规定，“政府各部门超过核定面积的办公用房，因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房，应当由本级政府及时收回，统一调剂使用”，但原农场所有资产已划归国有企业，不属于机关事务调剂范畴，特建议如下：

（一）关于新农社区办公场所紧缺问题。建议：请隆阳区国资委与新城农场股份有限公司对接协调，将新城农场综合文化中心300㎡调剂给社区使用，同时，依托综合服务设施推进新时代文明实践站建设，成为综合利用服务凝聚群众、教育引导群众的阵地资源。

（二）关于潞农社区办公场所紧缺问题。建议：请隆阳区国资委与潞江农场股份有限公司对接协调，将潞江农场名下闲置办公场所300㎡调剂给社区使用，满足社区办公需求，积极推进新时代文明实践站建设。

（三）若新城农场和潞江农场名下无可以调剂使用的办公场地。建议：请潞江镇人民政府指导新农社区、潞农社区根据《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》向中共隆阳区委组织部、隆阳区民政局提出申请，在土地要素具备的情况下，整合区委组织部门的社区党建或社区建设资金及民间资金新建。

       三、下一步打算

     我局将认真履行职能职责，坚持问题导向，以全面推进集中统一管理为核心，以合理配置、集约使用、规范管理为主线，进一步理顺职责分工，完善管理体制，着力构建权属明晰、规划科学配置合理、使用规范、处置顺畅、监督有力的办公用房全过程科学管理体系，逐步完善了办公用房的法规制度体系，不断提高管理绩效。

感谢您对机关事务工作的关心和支持。

                                                                                 隆阳区机关事务管理局

                                                2022年7月24日