关于撤点并校后如何解决交通问题的建议

案由：

近年来，西邑乡按照“高中向城区集中、初中向集镇和城区集中、小学向乡镇集中、幼儿园向行政村集中”原则，采取“撤销”“合并调整”两种方式优化调整校点布局，促进基础教育优质均衡发展。截至目前，全乡现有学校33所，已撤并完全小学11所、高中部1所。随着教育资源整合，校点优化撤并在多地实施。初衷虽好，但部分地区学生上学交通困难问题凸显，亟待关注解决。

一是步行隐患重重。在农村地区，许多学生因撤点并校而面临上学路途遥远的困境。其中，留守儿童群体尤为特殊，他们缺乏父母的陪伴与接送，爷爷奶奶年纪大无法驾车接送，其只能选择步行，步行常常会经过荒僻路段，其人身安全存在潜在威胁。

二是拼车乱象丛生。受限于公共交通的不完善，拼车上学在农村地区较常见。但这种拼车行为大多处于自发无序的状态，缺乏有效的监管机制。接送学生的车辆来源复杂，司机的驾驶资质也参差不齐，车辆的安全性难以得到保障，这些都为学生的安全出行埋下隐患。

三是农机载人危险。由于缺乏合适的交通工具，部分农村地区出现学生乘坐农用车上学的现象。农用车车身结构简单，缺乏必要的安全防护设施，在路况不佳的乡村道路上，易发生侧翻、失控等事故，不能用于载人运输。

四是上学成本骤升。以西邑乡真峰村为例，其离西邑小学12公里，撤点并校后学生乘坐校园直通车从西邑小学回家，费用为1100元/学年，对于一些多子女或经济相对困难的家庭，交通费用进一步加重了家庭的经济负担。

建议：

（一）优化校点布局规划。严格按照校点撤并的必要性，结合人口与交通规划学校布局，保障学生就近入学权益，在偏远或交通不便地区保留必要教学点或办小规模学校。

（二）加大资金投入与政策扶持。第一，由教育部门牵头，对农村地区学生的分布情况及学校的地理位置进行全面、深入的调研与统计分析，以此为依据科学规划校车运行路线与站点。第二，由财政部门牵头，设立专项交通补助资金，用于公交线网优化、校车购置运营补贴与道路设施建设，并鼓励社会资本参与交通服务供给，以减轻学生家庭的校车乘坐费用负担，确保校车服务的可持续性与普惠性。

（三）强化安全教育力度。由教育部门持续将交通安全知识纳入学校日常教学课程体系，定期开展形式多样的交通安全主题教育活动，向学生、家长直观地传授交通安全知识与自我保护技能，促使学生主动学习交通安全知识。针对留守儿童这一特殊群体，定期了解其上下学途中的情况，强化对他们的交通安全教育与心理关怀，确保无死角、无遗漏。

（四）强化部门协同合作。第一，建立跨部门协调小组，定期会商，完善交通保障方案与安全管理制度，加强交通执法与安全教育，确保学生上学安全便捷。第二，完善交通监管网络。交通管理部门加大对农村地区交通秩序的监管力度，严厉打击非法营运行为。第三，学校建立健全学生乘车信息管理档案。