隆阳区教育体育局2022年法治建设工作报告

根据安排，现将隆阳区教育体育局法治建设工作情况报告如下：

一、主要做法和工作成效

隆阳区教育体育局高度重视普法及依法治理工作，长期坚持底线思维、法治思维、战略思维，全面落实法治建设工作任务，取得了一定的成效。

（一）加强组织领导

区教育体育局将教育体育系统法治建设工作列入重要的议事日程，每年都做到早谋划、早安排，把法治工作写入教育体育工委、行政工作计划，下发年度工作要点及相关工作文件。成立了以教育体育工委书记、教育体育局党组书记、局长邵曰本为组长，区委教育体育工委专职副书记、教育体育局党组成员李少峰为副组长，其他领导班子成员、各股室、各校（园)长为成员的普法及依法治理工作领导小组，下设办公室于党工委办公室，局机关相关股室人员负责处理日常工作，将领导班子成员及股室分片挂钩到乡镇学校，并要求全区各级各类学校也成立了以校长为组长的普法及依法工作领导小组，区级聘请了法治副校长和法治辅导员，全系统上下统一了思想，建立起了上下联动式管理机制，确保了教育体育系统法治建设的大环境。

（二）理清工作思路

隆阳区教育体育局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻宣传贯彻习近平法治思想，全面学习落实党的二十大精神，认真学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，认真学习宣传贯彻中国特色社会主义法律体系和党内法规，以宪法和教育体育领域法律法规的宣传教育为重点，以推动新媒体普法为突破，围绕中心，突出重点，创新载体，强化措施，全面落实依法治教、依法治校、青少年法治教育大纲、法律进校园等工作任务，普法及依法治理工作取得实效。

（三）加强法律监督工作

一是配合做好地方立法相关工作，制定区级层面教育高质量发展文件；二是坚持宪法宣誓制度和新进教师任前考法制度，每年“宪法宣传周”活动期都组织教师开展宪法宣誓活动，将法律法规知识列入新进教师考试内容；二是按照依法治区办等上级有关要求，制定下发年度法治工作计划及配套的文件；三是开展了法治调研，配合宣传部、文旅局、市场监督管理局、工商局对校园周边出版物进行了1次综合执法，没有因法律法规实施不好，被上级通报的情况；四是认真开展规范性文件备案审查工作，目前无问题。

（三）加强执法工作

深入推进教育体育系统法治建设。一是按时报送述法工作报告。二是结合教育体育系统实际，推进依法治教、依法治校工作。三是认真做好营商环境涉及教育领域的任务。四是配合开展法治督察1次，积极整改宣传不到位的问题。五是推进证明事项清理工作。六是落实行政处罚自由裁量权基准制度。七是严格按照行政执法三项制度开展工作。全面推行行政执法公示制度。结合权力清单、责任清单编制了教育体育系统的《行政执法事项清单》，经审核后在政府门户网站予以公开，根据“双随机、一公开”监管要求，编制本部门《随机抽查事项清单》，明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等须事前公开的内容，经审核后予以公开。根据行政执法证件审核发放情况，编制《行政执法人员清单》，明确执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容，在区政府网站上进行公开，实现行政执法人员信息公开透明，网上可查询，随时接受群众监督。全面推行执法全过程记录制度。以规范文字记录为主，各类行政执法工作台账管理规范，暂未使用音像记录。全面推行重大执法决定法制审核制度。凡是单位做出的行政执法项目均经过审核人员按流程规范审核。八是开展云南省行政执法综合管理监督信息系统填报，数据率达100%。九是及时办理区人民代表大会常务委员会或人大常委会代表建议、区政协委员提案。十是积极支持检察院、法院的公益诉讼。十一是按要求使用全国行政复议、行政应诉案件统计系统，未出现不履行判决决定的情况。十一是出庭应诉率达100%。十二是按要求参加行政执法人员网上考试，有效提升行政执法水平，目前执法人员有9人。

（四）开展守法普法工作

2022年，全区教育体育系统围绕“深入学习贯彻宣传贯彻习近平法治思想”的宣传教育活动主题，广泛开展法治宣传、宣讲、研讨活动，扩大宣传教育覆盖面，提高师生知晓率，积极营造浓厚的法治宣传氛围，引导教职员工、学生和家长尊法、学法、守法、用法。各中学把习近平法治思想作为中学生形势政策教育和思想政治理论课的重要内容，组织开展符合青少年学生特点的学习宣传活动，推动习近平法治思想进课堂、进教材、进学生头脑。各学校要持续推动深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，以《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国体育法》等与教育体育系统密切相关的法律法规为重点，多形式开展普法教育和法治宣传。充分发挥道德与法治、思想政治课堂主阵地作用，认真开展形式多样的普法教育活动和“以案释法”活动，增强普法教育的针对性和实效性。

一是认真组织干部职工学法，利用党工委（党组）会议、干部职工集中学习、专题学习、理论学习中心组集中学习等形式开展宪法及相关法律法规学习。

二是认真落实普法责任，每年制定教体系统普法依法治理工作要点，调整充实领导小组，制定并落实普法责任清单，落实“谁执法谁普法”责任制，深入学习贯彻宣传贯彻习近平法治思想，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进校园，道德与法治课教师、思想政治课教师通过课堂认真开展习近平法治思想的学习教育，同时开展法治宣传教育和“以案释法”工作。每年开展师德主题教育月活动，对教育相关法律法规进行学习，每年开展4·15全民国家安全日系列活动，每年开展禁毒防艾系列宣传活动，认真组织2022年“宪法活动周”活动，以“学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉维护宪法权威”为主题，通过深入开展宪法学习宣传教育、开展学生宪法网络学习和“宪法卫士”行动计划、开展第九届国家宪法日“宪法晨读”活动、通过网络观看一次宪法宣传周公益广告、组织教职工用“智慧普法”平台开展习近平法治思想学习、织织教职工开展一次线上旁听庭审活动、宪法宣传周”法治宣传答题活动等“七个一”活动为抓手，认真组织实施，确保宣传教育效果。各学校每学期开学开展一次法治教育大课，邀请法治副校长或律师开展“以案释法”教育工作。

四是加强法治文化建设。将法治文化建设纳入部门精神文明创建内容，利用校园广播、电子屏等开展法治宣传教育。

五是按照区委依法治区办要求配合开展工作，按时报送有关材料及信息。

（五）司法工作

区教育体育系统认真贯彻落实“支持保障司法机关依法独立行使职权”的相关规定，没有发生干预司法机关办案的行为，所属各级党政领导班子没有任何干预司法活动、插手具体案件处理的记录，也没有出现相关通报。

（六）加强组织保障

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推进习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习制度化、常态化，推送2次网上学习内容；二是把法治工作与业务工作同部署、同推进、同督促，列入经常性工作纳入年度工作要点；三是组织局机关党政主要负责人及学校按要求开展年度述法工作，实行班子会议会前学法制度；四是2022年不存在党内、行政规范性文件；五是自觉接受执法司法监督。审计监督不存在重大问题。单位及个人依法履行人民法院的生效裁判。不存在不回复或未及时回复人民检察院检察建议的情形。不存在不回复或未及时回复行政复议意见书或者建议书的情形。

（七）依法治教、依法治校专项重点工作

结合教育体育系统实际，积极推动中央、省、市、区专项重点任务落实。

（八）个性指标方面

一是认真开展教育体育执法相关工作；二是落实《青少年法治教育大纲》，把青少年法治宣传教育列入年度工作计划，在中小学设立道德与法治、思想政治课程，并推动课时、师资、教材、经费四落实，推动习近平法治思想进教材进课堂进头脑；三是组织全区法治课教师培训，上好思政课，开展思政课研讨及课赛；四是加强未成年人权益保护工作。。

三、存在的问题和困难

区教育教育局普法和依法治理工作虽然取得了一些成绩，但是在工作中仍然存在一些不足。

1.依法治教、依法治校工作还需进一步加强。干部师生的法治观念还有待进一步提高。

2.法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步加强。

三、下一步工作打算

继续在上级领导的支持和关心下，按照普法和依法治理的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，进一步加强机关干部职工、教职工、学生等重点学法对象学法用法工作，提高法治意识，进一步加强法治宣传教育，强化依法治教、依法治校，将学校管理纳入法治化轨道，进一步加强局机关执法工作。

保山市隆阳区教育体育局

2022年12月25日

（此件公开发布）