隆阳区：完善“五项”保障机制夯实未成年人保护工作责任

一直以来，隆阳区高度重视未成年人保护工作，通过不断健全完善“组织、制度、政府、部门联动、宣传引导”五项保障机制，进一步夯实未成年人保护工作责任。

完善组织保障机制。一是强化组织领导。成立由区委区政府主要领导任双组长，42个单位为成员的未保工作领导小组。各成员单位成立由主要领导为组长的未保工作领导小组，在全区范围内形成了各级“一把手”抓未成年人保护的工作格局。二是开展“书记县长话未保”活动。区委书记撰写的理论文章在学习强国、省市区三级媒体刊发；亲自参加未成年人保护宣传月暨“六一”国际儿童节主题宣传活动。区长带头拍摄宣传片，阐述未成年人保护工作理念、部署和成效。

完善制度保障机制。一是区领导小组办公室牵头研究出台了“加强未成年人保护工作的实施意见、2022年工作要点、成员单位职责任务分工、领导小组工作规则和领导小组办公室工作规则、密切接触未成年人行业从业人员入职查询工作实施方案”等文件。二是各成员单位先后制定了关爱农村留守儿童、困境儿童、儿童康复救助、控辍保学、法律援助、医疗保障等文件，建立健全了未保工作制度。

完善政府保障机制。一是加大经费保障力度。2021年区级各部门用于未成年人保护工作资金投入4274.65万元，用于幼儿园和妇幼保健院等基础设施建设28598.6万元。二是强化基础设施建设。通过新建4所，民转公改造提升7所，隆阳区幼儿园办园规模从1所增至12所，新增学位6800个。新建小学2所，新增小学学位3690个。结合创建国家级文明城市契机，进一步完善了公共场所母婴室等基础设施建设。三是建立督查检查制度。对密切接触未成年人单位的强制报告责任人员定期组织开展培训，确保制度落实到位。各责任单位对管理的重点场所定期开展检查，对违反规定的按上限顶格处罚，形成重处重罚高压态势。

完善部门联动保障机制。一是召开联席会议。定期组织召开区乡两级未成年人保护联席会议，对工作存在问题和短板进行分析研判，查找问题根源、研究解决措施。二是组织联合检查。抽调16个区直部门24名领导干部组成6个督查组，对各乡镇（街道）和成员单位开展定期不定期的督查，督查发现问题通过召开专题会议反馈督促限时整改。三是开展联合保护。由政法、检察、司法、公安牵头，共同建立了对未成年人的个案会商制度；由民政牵头，与教育、卫健、残联等部门共同建立了动态监测机制；由检察院、法院、公安牵头，对辖区内11523名教职工进行犯罪记录清查，为未成年人营造了良好受教育环境。

完善宣传引导保障机制。一是开设未保专栏。制作并发布《漫说呵护未成年人健康成长》，用漫画形式广泛宣传“六大保护”。二是搭建名师讲堂。在各中小学校全面挂牌启动党报小记者站，建设隆阳教育在线讲堂。三是突出社会宣传。中心城区主要路段电子大屏刊播未成年人保护公益短视频和公益广告。出租车公司开展“未保出租行”专项行动，利用车载电子显示屏刊播未成年人保护宣传标语和公益广告。四是开展专题宣传。广泛刊发未成年人防溺水小知识，提升群众预防未成年人防溺水的急救和预防措施。

（隆阳区未成年人保护工作领导小组办公室 宣）

供 稿：王金双、杨兴丽

编 辑：杨敏彦

审 核：杨根挺、陈姣姣