隆阳区应急管理局2012-2023年“三公” 经费自查情况报告

隆阳区应急管理局2012-2023年“三公”

经费自查情况报告

按照《隆阳区财政局关开展“三公”经费不降反增问题自查工作的通知》要求，隆阳区应急管理局对2012年至2023年“三公”经费预决算情况进行了全面自查，现就自查情况报告如下：

一、预决算情况

1. 2012年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额21.21万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费9.25万元，公务接待费11.96万元，预决算数据相同，因为预算未进行功能分类细化 。

2. 2013年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额22.19万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费15.20万元，公务接待费6.99万元，预决算数据相同，因为预算未进行功能分类细化。2013公车运行维护费较2012年增加原因为2013年到乡镇、到企业开展安全检查的次数增多。

3. 2014年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额9.75万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费9.01万元，公务接待费0.74万元，预决算数据相同，因为预算未进行功能分类细化 。

4. 2015年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额25.36万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费19.12万元，公务接待费6.24万元，预决算数据相同，因为预算未进行功能分类细化 。2015年公车运行维护费、公务接待费较2014年增加，原以为2015年车辆维修费增加，交叉检查次数多。

5. 2016年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额9.80万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费3.80万元，公务接待费6.00万元。2016年隆阳区应急管理局“三公”经费决算为8.20万元。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，公务用车运行费支出决算为3.80万元，公务接待费支出决算为4.40万元。

6. 2017年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额6.00万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费为0.00万元，公务接待费6.00万元。2017年隆阳区应急管理局“三公”经费决算为2.40万元。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元；公务用车运行费支出决算为0.00万元，公务接待费支出决算为2.40万元。公车运行维护费预决算为0.00万元，因为2017年公车改革，车辆划至区机关事务局统一管理。

7. 2018年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额2.00万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费为0.00万元，公务接待费2.00万元。2017年隆阳区应急管理局“三公”经费决算为0.14万元。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元；公务用车运行费支出决算为0.00万元，公务接待费支出决算为0.14万元。

8. 2019年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额14.50万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费为14.00万元，公务接待费0.50万元。2019年隆阳区应急管理局“三公”经费决算为14.68万元，其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元；公务用车运行费支出决算为14.37万元，公务接待费支出决算为0.31万元。2019年“三公”经费预决算数较上年增加公车运行维护费，主要原因是2019年增加公务执法用车2辆、应急救援车1辆。

9. 2020年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额6.50万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费为6.00万元，公务接待费0.50万元。2020年隆阳区应急管理局“三公”经费决算为7.67万元，其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元；公务用车运行费支出决算为7.49万元，公务接待费支出决算为0.18万元。

10. 2021年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额6.50万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费为6.00万元，公务接待费0.50万元。2021年隆阳区应急管理局“三公”经费决算为11.47万元，其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元；公务用车运行费支出决算为10.87万元，公务接待费支出决算为0.60万元。2021年三公经费增加原因为，财政资金困难，历年的公务用车修理费欠账未结算给修理厂；2021年云南省应急厅到隆阳区督察工作次数和县（区、市）交叉检查次数较2020年大幅增加。

11. 2022年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额21.50万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费为20.50万元，公务接待费1.00万元。2022年隆阳区应急管理局“三公”经费决算为21.56万元，其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元；公务用车运行费支出决算为20.49万元，公务接待费支出决算为1.07万元。增长的原因：一是机构改革后，部门职能职责增加，上级部门到隆阳区督察工作次数和县（区、市）交叉检查次数较改革前大幅增加；二是安全生产专项整治三年行动、危险化学品专项整治、城镇燃气专项整治、自建房专项整治等专项行动密集开展，工贸园区的安全监管执法工作交由隆阳区承担，工作量大幅增加。三是随着车辆使用年份的增加，车辆维修费也在逐年增加。

12. 2023年隆阳区应急管理局财政拨款“三公”经费预算总额79.50万元，其中，因公出国（境）费为0.00万元，公车运行维护费为77.50万元，公务接待费2.00万元。增加预算原因：一是2022年成立隆阳区综合应急救援大队，车辆增加19张，应急救援车辆11张，应急救援摩托车8张；二是机构改革后，部门职能职责增加；三是2022年为安全生产专项整治三年行动验收年和党的二十大召开，各级的检查、督查和验收工作较多，加之区财政困难，接待费当年没有调配资金支付，积压到2023年才调整了资金额度列支。

二、三公经费增加的主要原因

2012年以来，隆阳区应急管理局严格按照《预算法》《会计法》及“中央八项规定”重要精神，本着厉行节约的原则，科学制定预算，严格按标准要求接待审批，减少接待支出，三公经费总体下降，但不是连续下降，中间年度偶有波动。波动原因主要有5点：一是财政困难，普遍存在当年产生的费用未能及时在当年列支；二是公车改革后2017、2018两个年份公车收编，机构改革后，因抢险救灾等应急工作需要，必须有车辆保障，增加了公务用车；三是机构改革后区应急管理局职能职责增加，八个部门的有关职责，防汛抗旱指挥等几大指挥部划转到我局，并成立了隆阳区综合应急救援大队、隆阳区应急管理综合行政执法大队、隆阳区应急管理服务和信息中心，人员、工作任务、对应上级部门都增多；四是随着隆阳经济社会发展的步伐加快和保山工贸园区的成立，企业的数量在逐年增加，监管执法工作量大幅增加。五是2012年至2023年物价、油价都在不断上涨，对于三公经费不能简单的只看数字，要从货币的购买力、工作量、人员等多角度全方位考虑。

三、下一步工作计划

一是按照建设节约型政府的目标，严格控制“三公”经费的支出，公务接待严格按照公务接待标准，搞好接待工作，严禁超标准接待、超范围接待；公车由专人进行负责，严格公车使用规定，必须先审批后使用，严禁公车私用。

二是规范“三公”经费支出报批手续，严格执行内控财务管理制度。实行四人会签制度，经办人签字提交报销申请，出纳会计审核报销标准、报账要素是否齐全，再由分管财务领导审核，最后主要领导签字审批方可报销。