隆阳区2014年岩溶地区石漠化综合治理草食畜牧业发展项目竣工决算情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，2017年10月17日至12月10日，保山市隆阳区审计局（以下简称区审计局）对隆阳区2014年岩溶地区石漠化综合治理草食畜牧业发展项目竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

隆阳区2014年岩溶地区石漠化综合治理草食畜牧业发展项目，是由保山市隆阳区畜牧兽医局（现并入农业局）组织实施，项目涉及隆阳区杨柳乡鱼和村污水河流域，完成建设项目内容为：草地改良1000亩，其中红地山地块草地改良810亩，浑水塘地块草地改良190亩；棚圈建设840㎡，涉及农户11户。

根据云南省发展和改革委员会、云南省林业厅、云南省水利厅、云南省农业厅《关于2014年云南省石漠化综合治理工程项目初步设计的批复》，项目建设内容、规模及标准：草地改良1000亩，棚圈建设840㎡，建设地点：杨柳乡鱼和村污水河流域，项目共涉及农户28户，项目批复总投资55.20万元，资金来源：中央预算内投资51万元，地方配套投资4.20万元。

经竞争性谈判，隆阳区2014年岩溶地区石漠化综合治理草食畜牧业发展项目-草地改良，由杨海涛施工队中标，中标价21.06万元，并签订了种草协议；经隆阳区畜牧兽医局领导研究，同意化肥采购由施工方在区畜牧兽医局和杨柳乡兽医站的监督下自行采购，采购价2万元；经政府采购招标，草种采购由保山市牧草源种业有限公司中标，中标价2.72万元，并签订了草种销售合同；棚圈建设由受益农户自行组织实施,并签订了棚圈建设协议。

保山市隆阳区发展和改革局委托云南保山市万润水利水电勘测设计有限公司对该项目进行初步设计，签订了勘察设计协议书。保山市隆阳区人民政府委托北京政泰隆工程监理咨询有限公司对该项目进行监理，并签订了工程监理委托合同书。

该项目实际到位资金51万元，即中央资金51万元。

该项目送审投资51万元，审定投资50.50万元。

项目批复概算投资为55.20万元，竣工决算审定金额50.50万元，比概算总投资减少4.70万元，主要原因是监理费、质检费、设计费等未送审。

审计结果表明，保山市隆阳区畜牧兽医局作为建设单位，在项目建设过程中进行全过程的管理、监督及协调，实行了项目法人责任制、工程监理制、工程招投标制、合同管理制等项目管理制度，该工程结算及财务收支基本真实，但也存在多计工程款、超付工程款等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程价款0.50万元。

（二）超付工程款0.50万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告和审计决定书。要求对多计工程价款0.50万元予以调整；对超付工程款0.50万元及时追回。

针对审计发现的问题，区审计局建议：按照审计确认的工程投资对账务进行调整；应将监理费、质检费、设计费等纳入项目总投资核算。

四、审计查出问题的整改情况

对审计查出的问题，保山市隆阳区农业局（原隆阳区畜牧兽医局并入）高度重视，对多计工程价款0.50万元已调整；对超付工程款0.50万元已及时追回。审计建议已全部采纳。