隆阳区2011年金山路廉租住房建设项目竣工决算情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2016年1月15日至5月27日，保山市隆阳区审计局（以下简称区审计局）对隆阳区2011年金山路廉租住房建设项目竣工决算进行了审计。

一、基本情况

隆阳区2011年金山路廉租住房建设项目位于隆阳区远征路以西、金山路南侧、白纸房村南北向7米通道东侧。项目完成建设内容：新建六层砖混结构廉租住房1幢，总建筑面积2 428.60㎡，共计48套。工程于2011年9月25日开工，2013年01月22日完工。

保山市隆阳区发展和改革局 保山市隆阳区财政局《关于转下达新建廉租住房2011年中央预算内投资计划的通知》（隆发改投资〔2011〕145号）批准新建六层砖混结构廉租住房1幢，总建筑面积2 428.60㎡，共计48套，占地面积2.44亩；项目概算总投资329.553万元，资金来源：申请国家补助121.43万元，申请省预算内投资补助24.286万元，自筹183.837万元。

隆阳区2011年金山路廉租住房建设项目采用公开招标，中标价为3 279 596.09元，中标单位为保山市龙泉建筑工程有限责任公司。中标单位与隆阳广厦投资开发建设有限责任公司（以下简称广厦公司）签订了施工合同。

广厦公司委托保山市科丹建筑设计有限公司对项目进行设计，聘请云南监协工程咨询有限公司对隆阳区2011年金山路廉租住房建设项目进行工程监理，甲乙双方签订了建设工程委托合同。

根据广厦公司提供资料反映，隆阳区2011年金山路廉租住房建设项目到位资金3 958 408.83元。

该项目报审决算投资4 066 132.58元，审计确认投资3 952 678.33元，其中：建安工程投资3 739 725.37元，项目待摊投资212 952.96元，审定计税额为3 739 725.37元，使用砂石料2 768.68立方米；广厦公司共支付工程款3 739 725.37元，广厦公司已提供3 739 725.37元的建安发票。

该项目批复总投资3 295 530元，审计确认投资952 678.33元，超批复投资657 148.33元。人工费、材料费、机械费等主材价格大幅上涨，是超投资的主要原因。

审计结果表明，广厦公司作为项目法人，在项目管理中履行了建设程序，实行了法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制等管理制度。工程结算及财务收支基本真实，但也存在多计、少计工程价款、超批复投资、多付费用及未按基本建设财务核算管理等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程价款112 865.75元。

（二）少计投资完成额12 386元。

（三）多计投资完成额12 974.50元。

（四）多付工程款5 730.50元。

（五）违反规定超概算投资657 148.33元。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告和审计决定书。对多计工程价款112 865.75元，予以核减投资额；对少计投资完成额12 386元和多计投资完成额12 974.50元，责令调整有关会计账目；对多付工程款5 730.50元，建设单位应予以收回；对违反规定超概算投资657 148.33元，责成建设单位补办超概算投资审批手续。

同时，区审计局建议：按照审计确认的工程价款，及时与施工单位做好工程结算工作；及时补办超概算投资审批手续；按照审计确认的工程投资对账务进行调整，及时清算缴纳工程投资税费；严格按合同约定拨付工程款，杜绝多拨、错付情况发生。

四、审计发现问题的整改情况

对审计查出的问题，广厦公司高度重视，已核减投资额112 865.75元，并按审计确认投资额进行了结算；对少计投资完成额12 386元和多计投资完成额12 974.50元的问题，已调整投资额；对多付工程款5 730.50元，已经予以收回；对违反规定超概算投资657 148.33元的问题，正在补办相关手续。