隆阳区远征路安置房建设项目竣工决算情况审计结果

隆阳区远征路安置房建设项目竣工决算情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2015年8月27日至9月22日，保山市隆阳区审计局（以下简称区审计局）对隆阳区远征路安置房建设项目竣工决算进行了审计。

一、基本情况

为妥善安置浙商万信房地产开发房屋被征收住户,根据2013年隆阳区人民政府第七次常务会议纪要精神，由保山市隆阳区住房和城乡建设局（以下简称区住建局）作为建设主体，由云南保山浙商万信房地产开发有限公司（以下简称浙商万信）全额垫资全过程代建实施隆阳区远征路安置房建设项目，双方签订了《隆阳区远征路安置房建设项目委托代建合同》。

《隆阳区远征路安置房建设项目规划设计方案优化调整的批复》（保规复〔2013〕73号）、《隆阳区发展和改革局关于远征路安置房建设项目列入2013年度基本建设投资计划的通知》（隆发改投资〔2013〕426号）同意列入2013年基本建设年度投资计划，批准建设六层框架结构2栋（66套住房及底层临街商铺），建筑面积7 650.24平方米，场内绿化、亮化等附属工程，另有天然气等，项目总投资2 347.67万元。资金来源为自筹。2014年，项目建设单位已报请隆阳区人民政府将本项目列入2014年棚户区改造建设任务。

经公开招投标，中标价为1 620.28万元，中标单位为浙江恒力建设有限公司，浙商万信与中标单位签订了建筑工程施工合同。

浙商万信委托重庆市建筑工程设计院有限责任公司进行设计，并与其签订了建设工程设计合同；委托保山建昌工程监理有限责任公司进行工程监理，并与其签订了建设工程委托监理合同。

该项目到位资金为1 569.84万元，其中：2014年棚户区中央、省级补助资金111.75万元，代建单位自筹资金1 458.09万元。

该项目送审金额2 329.41万元，审计确认投资为2 007.67万元，其中：建安工程投资1 744.96万元,待摊投资262.71万元。

审定的完成投资2 007.67万元，比批复投资减少340万元，主要原因是原设计的精装房现改为毛坯房；钻孔螺旋桩按实结算减少工程量；取消原设计室外强电工程；天然气项目未做；财务费用减少等。

审计结果表明，区住建局和浙商万信作为项目法人，在项目管理中履行了建设程序，实行了法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制等管理制度，该工程结算及财务收支基本真实，但也存在多计、少计工程价款、对该建设项目未单独建账核算、未通过工程竣工验收备案的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程价款335.54万元；

（二）少计工程价款13.80万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告和审计决定书。要求对多计工程价款335.54万元，予以核减投资额，并严格按审定的工程结算支付相关施工单位工程价款；对少计工程价款，进行调整账务处理。

同时，区审计局建议：及时清算缴纳工程投资税费；尽快完善竣工验收备案资料，通过建设工程竣工验收备案；在今后的建设项目中，按《国有建设单位会计制度》设置会计科目进行核算。

四、审计查出问题的整改情况

对审计查出的问题，区住建局和浙商万信高度重视，及时调整账务，已核减投资额335.54万元和核增投资额13.80万元，并按审计确认投资额结算支付工程价款；已完成建设工程竣工验收备案；对应缴未缴税费，建设方印花税已向税务部门足额缴纳，施工方工程涉税事项正在办理中。审计建议已采纳。