隆阳区青华街道办事处关于印发青华街道2019年儿童之家创建实施方案的通知

隆阳区青华街道办事处关于印发青华街道2019年儿童之家创建实施方案的通知

各社区，各部门：

为认真做好儿童之家工作，确保儿童健康成长，充分发挥儿童之家的作用，根据《隆阳区民政局2019年儿童之家创建实施方案》（隆民政发﹝2019﹞108号）部署要求，结合青华街道工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建立健全儿童福利服务保障体系，解决儿童家庭教育、心理健康、社会保护等方面存在的问题，加强留守儿童课外场所建设，改善农村留守儿童课外活动条件，促进未成年人健康成长，促进义务教育均衡发展和教育公平。

二、工作目标

按照统一模式、建章立制、规范管理的基本要求，创建儿童之家，为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务。

三、儿童之家建设与管理领导小组

为全面推进社区儿童之家建设，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利的有效实现，做好儿童之家的管理工作，特成立儿童之家建设与管理领导小组，成员名单如下：

组 长：胡 斌 街道党工委副书记、办事处主任

副组长：董爱书 街道党委委员、宣传委员

杨丽娟 街道组织委员（妇联主席）

袁 燕 街道办事处副主任

成 员：杨磊磊 街道社会事务办公室主任

梁 洁 街道社会保障服务中心主任

谭晓丹 街道科教文卫管理服务中心主任

张国云 青华中心校校长

林 彩 街道人事助理、妇联副主席

李瑞华 街道社会事务办公室民政助理

李志君 街道社会事务办公室干部

10个社区党（总）支部书记、居委会主任

儿童之家建设与管理领导小组下设办公室在街道社会事务办公室，由杨磊磊同志兼任办公室主任，李瑞华、李志君为成员负责日常工作的组织实施。

四、建设标准

（一）硬件方面

1. 有活动场地:室内面积不低于20平方米，房舍保证安全、方便、实用。活动场所可单独设立，也可以与社区办公室、图书阅览室、会议室、各类活动室、学校等合并设立。室外活动场地有一定面积、相对封闭，场地无危险设施和安全隐患。

2. 有基本设施设备:①配备儿童读物、益智类玩具、棋类、体育器材、电视机、电脑等图像和音乐播放设备等；②配备儿童饮水和洗手设施、清洁设施、外伤急救包、消防设备、必要的生活用具（如：雨伞）等。③配备必要的儿童桌椅、书架、文件柜、办公文具、器材柜（箱）、黑板（白板）等。

（二）软件方面

1. 有机构。各社区要成立儿童之家建设和管理领导小组，由社区书记任组长负总责，儿童主任负责日常管理工作；组建一支志愿者服务队伍。志愿者应具备相应的服务能力，身体健康，无不良嗜好。社区对志愿者应进行岗前培训和造册管理。志愿者可以是辖区内相关单位、社区的人员和热心、热爱儿童工作的人员。

2. 有牌子。活动室有明显的标有“××社区儿童之家”字样的牌子。

3. 有制度。有工作制度、学习制度、教育管护和管理制度、活动制度、作息制度、值班制度、活动记录制度等。各类制度既要上墙又要形成文字材料汇编。

4. 有安排。年初有计划、有措施、年中有活动，年末有总结。

5. 有资料。建立健全儿童档案，有能反映儿童和家长基本情况、儿童进步成长的记录、工作档案、帮扶结对花名册、兴趣爱好作品、心得体会、以及儿童之家建设前后、活动开展的相关图片、资料等。

四、服务对象及基本功能

（一）服务对象

0—18周岁儿童、儿童家长及其社区成员，特别是留守儿童、困境儿童及家庭。

（二）基本功能

1. 为儿童提供安全的活动空间，组织儿童开展早期教育、游戏娱乐、体育健身活动。

2. 开展面向儿童及家长（监护人）的教育、卫生保健、安全知识及技能的指导和服务，开发和促进儿童早期教育。

3. 满足儿童身心发展需要，针对儿童成长进行心理咨询和行为指导，为儿童及其家长、亲属、其它社区成员提供社会支持服务。

4. 对儿童家长、亲属及社区成员进行家庭教育相关培训，搭建促进儿童成长是社区交流平台，保护儿童免受暴力、虐待，促进儿童身心健康发展。

五、工作要求

（一）加强领导，明确职责分工。各社区制定切实可行的儿童之家建设方案，确保目标按时完成。检查验收时要提交检查验收申请，申请材料包括：检查验收申请书、投入项目清单、反映“儿童之家”硬件和软件方面的“七有”图片。

（二）“儿童之家”面向所有社区居民免费开放，不以营利为目的。依据儿童身心发展特点设计开展服务与活动。

（三)各社区补充完善辖区儿童档案和信息，并安排专人负责管理，严格按照“儿童之家”管理制度做好儿童的各项工作。

附件：1.隆阳区儿童之家工作台账

2.隆阳区儿童之家各项工作制度

隆阳区青华街道办事处

2019年10月9日

附件1

隆阳区青华街道儿童之家工作台账之一

辖区留守儿童困境儿童基本信息表

隆阳区青华街道 社区

年 月

辖区留守儿童困境儿童基本信息表

隆阳区青华街道儿童之家工作台账之二

儿童之家活动

（会议）

记录表

隆阳区青华街道 社区

年 月

儿童之家活动记录表

儿童之家会议记录表

隆阳区青华街道儿童之家工作台账之三

儿童之家活动

签到册

隆阳区青华街道 社区

年 月

儿童之家活动签到册

时 间： 活动主题：

隆阳区青华街道儿童之家工作台账之四

儿童之家设施

一览表

隆阳区青华街道 社区

年 月

儿童之家设施情况一览表

隆阳区青华街道儿童之家工作台账之五

儿童之家志愿者

花名册

隆阳区青华街道 社区

年 月

儿童之家志愿者花名册

隆阳区青华街道儿童之家工作台账之六

儿童之家活动

图片集锦

隆阳区青华街道 社区

年 月

隆阳区青华街道儿童之家工作台账之七

儿童之家工作制度

隆阳区青华街道 社区

年 月

附件2

“儿童之家”工作制度

“儿童之家”是为儿童及其家庭提供教育、卫生、培训、服务、娱乐、游戏、社会心理支持和转介一体化、多元化服务的场所。

一、原则：民主性、参与性、开放性

二、组织制度

（一）凡有意愿参加“儿童之家”活动的儿童及其家庭成员，均可成为“儿童之家”的成员，具有管理“儿童之家”的参与权，成年家庭成员有竞选“儿童之家”管理者的资格和推荐权。

（二）“儿童之家”成员要努力提高科学文化水平，增强能力，积极参与“儿童之家”活动，带动当地儿童群体提升能力。

（三）热爱“儿童之家”，努力为“儿童之家”的建设和发展贡献自己的智慧和力量，杜绝损害“儿童之家”的行为。

三、工作职责

（一）“儿童之家”管理委员会

1. 负责“儿童之家”日常管理监督。

2. 每季度召开一次会议，商议制定“儿童之家”工作和活动计划、人员管理、工作进度，听取社区关于“儿童之家”的意见和建议。

（二）“儿童之家”管理者

1. 儿童主任按照“儿童之家”工作要求，遵守职业道德，认真履行职责。

2. 每月组织开展四次“儿童之家”常规活动。

3. 积极配合区民政局、区妇儿工委、街道民政办和“儿童之家”管理委员会做好主题活动的组织、协调等工作。

4. 掌握社区儿童基本状况和需求，建立社区儿童基本信息档案。

5. 做好活动记录，负责资料的归档、保管和相关材料的报送。

6. 登记、保管和使用“儿童之家”硬件设施设备，建立固定资产管理台帐。

7. 负责“儿童之家”的保洁工作，定期检查整理硬件设施设备。

（三）志愿者队伍

建立一支热衷儿童发展事业、有一定专长人员组成的“儿童之家”志愿者队伍，发挥专长，协助“儿童之家”管理者为社区儿童及其家庭成员提供服务。

“儿童之家”活动及管理制度

一、活动制度

（一）主题活动：“儿童之家”每月组织一次主题活动，内容以满足当地儿童需求为主，包括政策法律法规知识、生存生活技能培训、儿童权益、卫生保健、养育教育、营养和其他强化社会功能的活动等。

（二）常规活动：“儿童之家”每月组织四次常规活动，每次2小时，面向全社区儿童和群众开放。

二、信息档案管理制度

（一）信息档案管理

1. 每年12月份更新社区）儿童基本信息档案。

2. 建立固定资产管理台帐，每3个月检查并记录使用状况。

3. 年初制定年度工作、活动计划和方案。

4. 活动记录于当天活动结束后记录存档。

（二）信息报送

1. “儿童之家”的常规活动和主题活动情况每月上报区民政局和街道民政办。

2. 每年上报年度活动方案及半年、全年总结报告。

三、“儿童之家”服务方法和策略

（一）社区宣传：宣传栏、展板、电视、广播、展台咨询、有奖问答、文艺演出、游园活动等。

（二）讲座/培训：开展需求评估，确定讲座/培训主题和教师，制定讲座/培训目标和课表，建议以系列性讲座/培训和参与式培训方式为主。

（三）小组活动：舞蹈、绘画、书法、手工、英语口语等兴趣小组。

（四）个案服务与转介：根据农村儿童的问题和需求，开展心理疏导、信息咨询等个案服务。若不能解决的及时转介到相关部门和单位。

（五）交流学习活动。

“儿童之家”(留守儿童)管理制度

一、建立留守儿童跟踪管理档案。学校对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。各班主任教师及时了解留守儿童的学习、生活状况、思想动态等，有针对性地对他们进行帮助和引导。

二、学校要充分利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。

三、重视留守儿童的身心健康，开通家长（监护人）热线，学校老师要经常与家长（监护人）联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生。

四、经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰藉他们残缺的感情。

五、课程教学中加强留守儿童的生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮助他们了解知法、守法的知识技能。

六、关注他们的身心健康发展，尤其是留守儿童，学校成立心理咨询机构，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，引导儿童走过人生发展的关键时期，帮助儿童健康、和谐发展。

七、办好家长学校，对家长开展家庭教育培训，教给他们正确的教育儿童的方法，不要溺爱孩子，当孩子做错了事要及时管教，一般情况下，不要满足孩子正常需要之外的要求，以养成孩子自我克制的习惯。注意与学校和老师保持经常性联系，及时了解孩子的发展状况。使留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。

八、每学期组织留守儿童给在外打工的父母写封信，汇报自己在学校及家中的学习生活情况，及自己要想向父母倾诉自己的情感。