青华街道促进街道与社区工作深度融合实施方案

青华街道促进街道与社区工作深度融合

实施方案

为深入推进街道与社区各项工作深度融合，有效解决棚改安置后街道与社区工作衔接不够紧密的问题，推动青华街道在基层党建、作风建设、干部培养、社会治理、信访维稳、服务水平、产业发展等工作上取得新的突破，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本工作方案。

一、工作目标

力争到2019年底，青华街道与社区各项工作深度融合，基本形成基层党组织建设巩固，经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系和谐的社会发展态势。

二、组织领导

为保障工作取得实效，成立青华街道促进街道与社区工作深度融合工作领导小组。人员名单如下：

组  长：李仕连  街道党工委书记

副组长：林  丽  街道办事处主任

成  员：胡  斌  街道党工委副书记

张  华  街道党工委委员、人大工委主任

张永强  街道党工委委员、纪工委书记

叶茂平  街道党工委委员、办事处副主任

郭建春  街道党工委委员、办事处副主任

杨丽娟  街道党工委委员、组织委员

张发成  街道党工委委员、宣传委员

汪晶龙  街道党工委委员、武装部长

杨卓燃  街道纪工委副书记

普红波  街道办事处副主任

袁  燕  街道办事处副主任

10个社区党（总）支部书记

领导小组下设办公室在街道党政办公室，负责工作方案的制定、部门工作协调、人员调度和后勤保障等工作。

三、工作内容

街道全体领导班子成员和干部职工按照《青华街道党工委 青华街道办事处关于调整领导班子分工的通知》（〔2019〕13号）明确的挂钩社区分工情况指导各社区开展工作。

（一）抓基层党建，促街道与社区融合。各社区挂钩领导和干部职工要加大对社区各党支部基层党建工作的督促指导力度，深入实施党建“九项工程”（青发〔2019〕12号）。每月指导社区开展1次支部“主题+专题”党员日活动，每季度至少开展1次党课宣讲活动，每两月开展1次交叉检查，街道党工委每季度开展1次党建督查，切实推动各社区党建工作在阵地建设、党员管理、作风素质等方面上台阶，见成效。

（二）抓干部培养，促街道与社区融合。各社区挂钩领导和干部职工在深入社区开展工作的过程中要加强对社区“两委”和“三大员”的帮扶指导，培养和发掘政治素质过硬、业务熟练、群众满意的年轻干部。确保通过一年的努力，各社区“两委”和“三大员”业务水平和工作能力得到全面提升，同时建立起一支不少于3人的后备干部队伍。

（三）抓综治维稳，促街道与社区融合。各社区挂钩领导和干部职工在深入社区开展工作的过程中要与社区治保会和人民调解委员会一起，及时排查和化解各社区存在的矛盾纠纷，收集各社区存在的影响社会稳定的各种风险，每名领导干部每月要参与调处1起矛盾纠纷或上报1起综治维稳风险预警。确保做到小事不出社区不过夜，大事不出街道及时报。

（四）抓管理提效，促街道与社区融合。各社区挂钩领导和干部职工要帮助所挂钩社区进一步理顺社区两委成员工作分工，每月对社区两委开展1次城市社区管理培训或先进管理经验介绍，帮助社区尽快学习和掌握城市社区管理方式，把社区发展融入到街道的发展轨道上来。

（五）抓居民服务，促街道与社区融合。各社区挂钩领导和干部职工要在入户走访的同时，收集居民反映强烈的困难问题，及时与社区两委一起分析处理并及时进行回复，每名挂钩领导和干部职工每季度至少帮助居民解决1件实际困难。

（六）抓发展增收，促街道与社区融合。各社区挂钩领导和干部职工要帮助社区和居民发展增收，在壮大集体经济和劳务输出等方面多想办法，力争到2019年底社区集体经济达到10万元以上，并保持持续增长，每名领导干部职工每年至少帮助2名待业青壮年居民实现就业。

四、工作要求

（一）细化方案，明确工作职责。各社区挂钩领导和部门要及时深入社区，与所挂社区两委一起按照“4113”工作法（挂社区党员领导干部联系社区党员干部和党支部委员，社区党员干部和党支部委员联系党小组长和楼栋长，党小组长和楼栋长联系普通党员和居民代表，普通党员和居民代表联系居民的4级联系制度，按照挂社区党员干部、党支部委员对党小组长、楼栋长每1月至少走访一次，党小组长、楼栋长对党员、居民代表每1月至少走访一次，党员和居民代表对联系对象每3月至少走访一次）细化挂包居民工作任务，定期组织社区分析和解决居民反映的问题。对工作方案不清，任务不明的社区挂钩领导和党（总）支部书记将给予通报批评和约谈。

（二）定期汇报，做好总结计划。各社区挂钩领导和干部职工要做好工作笔记，将每天工作开展情况详细记录，每周例会将抽取2个社区的挂钩领导、二级部门负责人、社区党（总）支部书记和1名街道干部做3分钟以内的工作汇报（内容包括：上周到社区做了什么？存在的问题是那些？今后的工作主要是哪几面？），对工作不实，汇报敷衍了事的领导干部进行点名批评。

（三）加强督查，确保工作实效。街道纪工委和街道相关部门每月不定期对各社区工作开展情况进行全覆盖督查，每3个月由党工委书记或办事处主任对各社区工作开展情况进行全覆盖督查，对工作开展较好的社区进行通报表扬，对其好经验、好做法进行推广，对工作进展缓慢，工作作风漂浮的社区和领导干部在年终考核中给予扣分处理。

（四）压实责任，适时调整岗位。各社区要高度重视街道与社区工作深度融合工作，进一步压实社区两委成员工作责任，配合好挂钩领导和干部开展好工作，确保通过一年的时间促进社区各项工作取得新的突破。对因工作能力不足、态度不端正、身体不允许等原因造成工作推进不力的社区两委成员，街道将根据情况在街道范围内适时调整工作岗位，对调整后仍不能履职的，将按照法定程序给予辞退等处分。