青华街道办事处关于建立青华街道公益诉讼领域中行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知

青华街道办事处关于建立青华街道公益诉讼领域中行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知

各社区，各部门：

   为严格遵循司法规律，自觉把公益诉讼置于经济社会发展全局中谋划和推进，促进青华街道法治政府建设。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强行政执法与刑事司法衔接的工作意见》、环境保护部、公安部和最高人民检察院联合研究制定的《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》、国家食品药品监管总局、公安部、最高人民检察院、国务院食品安全办印发《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》、《隆阳区人民政府办公室关于建立隆阳区公益诉讼领域中行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知》（隆政办函〔2018〕51号）等有关法律法规和文件的规定，建立公益诉讼领域中行政执法与刑事司法衔接制度，依法打击破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪，维护生态环境安全和食品药品安全，促进青华各部门依法行政，严格执法。经青华街道办事处研究决定，建立青华街道公益诉讼领域中行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度(以下简称联席会议)，现将有关事项通知如下：

一、联席会议组成人员

召     集     人：林  丽  街道办事处主任

常务副召集人：胡  斌  街道党工委副书记

副  召 集 人：叶茂平  街道办事处副主任

                           郭建春  街道办事处副主任

                           普红波  街道办事处副主任

                           袁  燕  街道办事处副主任

成              员：肖红波  青华派出所负责人

           杨金光  街道综合治理办公室副主任

                           熊忠杨  青华国土所所长

                           许东明  街道城市管理服务中心主任

                           宋国明  街道农林综合服务中心主任

                           谭晓丹  街道科教文卫管理服务中心主任

                           李协凯  青华市场监督管理所负责人

                           刘安佑  青华卫生服务中心主任

           杨  龙  青华街道法律顾问

   联席会议办公室设在青华街道综治办办公室，由杨金光担任办公室主任，办公室承担联席会议日常工作，并完成召集人、副召集人交办的其他工作。联席会议设联络员，由各社区、各部门指定负责人担任。

二、联席会议工作职责

         (一)青华街道综治办负责做好联席会议的召集、筹备等工作，并及时研究整理青华街道辖区内涉及环境资源及食品药品等方面的工作。

         (二)街道行政执法部门及司法机关应根据实际，完善公益诉讼领域的行政执法与刑事司法衔接联席会议制度，制定落实措施，真正做到规范运作，确保联席会议制度化、规范化、常态化。

         (三)各社区、各部门要提高思想认识，全力支持配合检察机关提起公益诉讼工作，加快落实“两法衔接”，打击破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪，完善线索通报、案件移送、信息共享、信息发布等事项，协调解决环境资源和食品药品行政执法与刑事司法衔接中存在的问题，实现信息共建、信息共享。

         (四)各社区、各部门要主动接受司法监督，高度重视诉前检察建议，认真对照检察建议全面进行自查，对确属行政不作为或者违法行使职权的，应积极主动履行职责或者纠正违法行为，不得以各种理由推托、延迟落实和反馈；对属于行政机关自由裁量权范围的，行政机关要主动与检察机关沟通协商；对不属于行政不作为或者不属于违法行使职权的，应及时反馈，形成严格执法和公正司法的良性互动；各社区、各部门要认真做好应诉工作，切实提高领导干部的法治意识和法治水平，体现法治精神。

三、联席会议工作规则

   联席会议根据工作需要定期或不定期召开全体会议，由召集人或召集人委托常务副召集人、副召集人主持。各社区、各部门可以提出召开全体会议的建议。为加强环境行政执法部门与刑事司法机关信息互通和工作协作，也可以根据工作需要，召开临时会议。研究具体工作事项时，召集人或召集人委托的副召集人可召集部分成员单位会议，也可邀请其他部门和专家参加会议。

   联席会议以纪要形式明确议定事项，经与会各社区、各部门同意后印发有关方面并抄送青华街道办事处。重大事项要及时向青华街道办事处报告。在联席会议召开之前，由联席会议办公室组织召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。

(一)联席会议就如下事项进行研究和讨论

        1. 通报环境违法案件、食品药品安全案件受理、调查的线索；

        2. 通报移送环境犯罪案件、食品药品安全犯罪案件的办理情况(包括移送、受理、立案、撤案、立案监督、强制执行等)；

        3. 研究制定预防和查处环境违法犯罪、食品药品安全违法犯罪的工作目标和措施；研究讨论相互协作和移送、办理违法犯罪案件过程中遇到的新情况、新问题，协商解决疑难问题；

        4. 研究解决公益诉讼领域中行政执法和查处公益诉讼领域中违法行为的其他问题。

(二)建立联络员制度

   联席会议成员各社区、各部门分别指派1至2名工作人员为联席会议的联络员，负责承办联席会议有关具体事务，及时向各社区、各部门通报衔接工作和联动执法信息，承办案件移送及有关沟通协调工作。

四、工作要求

   各社区、各部门要积极探索行政执法与刑事司法衔接配合机制，不断完善工作机制，确保及时制止环境违法犯罪活动和食品药品安全违法犯罪活动，严厉打击环境违法犯罪行为，维护生态环境安全和食品药品安全。

                          隆阳区青华街道办事处

                                2018年8月1日