隆阳区青华街道城市道路交通综合治理工作实施方案

隆阳区青华街道城市道路交通综合治理    

工作实施方案  

为主动融入市委、市政府“四创两争”、“六个保山”等发展战略，积极回应人民群众路畅民安的诉求，不断更新管理模式和方法，从推进道路交通管理社会化及科技信息化等方面综合施策，持续加强青华街道基础设施建设，着力推进精细化管理，交通保障和服务能力逐年提升, 特制定本方案。  

一、总体目标  

(一)  坚持统筹规划、协调发展，处理好改革发展和安全稳定的关系，把安全作为促进发展的前置条件，实现道路交通安全工作融入街道经济社会发展大局，与经济社会同步协调发展。  

(二)  完成道路交通安全工作协调议事机构调整，安全责任进一步明晰，工作机制进一步健全，挂钩联系、督导检查和责任追究制度进一步落实。  

（三） 规范城市道路通行、停车秩序, 提升市民文明交通素质，提高中心城市道路通行效率，有效遏制机动车、非机动车乱停乱放现象, 道路交通违法行为特别是严重交通违法行为明显减少，形成全社会共同遵守交通法规、文明出行的良好氛围。  

（四） 完善社会化宣传教育体系，建成交通安全社会化宣传平台和信息发布平台，重点从业人员能定期接受警示教育，辖区广大交通参与者安全文明交通意识进一步提升。  

（五） 有效解决群众办事难、办事慢、来回跑的现状，牢固树立全心全意为人民服务的意识，把为人民群众办好事、办实事，落实到行动上。  

二、组织领导  

为确保工作有效开展, 成立青华街道办事处城市道路交通综合治理工作领导小组:  

组  长: 李仕连  青华街道党工委书记  

副组长: 李寿贵  市公安局交警支队直属一大队大队长  

        胡  斌  青华街道办事处主任  

成  员: 普红波  青华街道办事处副主任  

何昊阳  青华街道办事处副主任  

        李健杰  直属一大队副大队长  

        李焘任  直属一大队二警区警区长  

        杨李超  直属一大队青华警组长  

领导小组下设办公室在青华街道办事处经济发展办公室,由普红波任办公室主任，李焘任任办公室副主任, 办公室人员由隆阳区青华街道办事处、市公安局交警支队直属一大队抽调人员组成,主要负责综合治理工作工作全面协调、组织实施、信息收集和工作开展情况总结分析和宣传报道工作。  

三、加强道路交通安全防控体系建设的职责任务  

（一）完善道路交通安全综合治理体系  

1. 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将道路交通安全工作作为“一把手”工程，纳入街道经济社会发展综合评价和年度考核体系，在安全生产考核项目中加大考核力度，压实责任。进一步加强对道路交通安全工作的组织领导，成立道路交通安全委员会，减少机构重叠和部门职能交叉，增强综合协调能力，进一步明确成员单位职责，理顺工作机制，推动落实道路交通安全防控体系建设任务。  

牵头单位：青华街道办事处  

配合单位：直属一大队  

2. 进一步完善道路交通安全社会化管理工作机制和责任体系，建立健全街道、社区二级管理网络，进一步明确道路交通安全目标任务，层层签订责任状，把责任细化分解到街道、社区、运输企业和车主、驾驶人。继续坚持部门联席会议制度，定期研判安全形势，研究解决重大道路交通安全问题；落实好重特大交通事故约谈制度，严格责任倒查和追究；由道路交通安全委员会成员单位的主要领导挂钩联系 1 个社区，由行业主管部门的主要领导挂钩联系辖区客货运输企业、学校和重点道路等，真正形成“政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与”的社会化管理格局。  

牵头单位：青华街道办事处  

配合单位：直属一大队  

3. 完善片警工作制，广泛动员街道各部门、各社区、企事业单位主动履行交通管理职责，建立长效机制，实现全社会共治、共管、共建、共享交通管理格局。  

牵头单位：直属一大队  

配合单位：青华街道办事处  

（二）建立城市道路交通安全防控体系  

1．建立突发事件应急救援体系。由街道经发办牵头，组织公安、消防、交通运输、安全监管、卫生、气象、环保等部门，加强自然灾害、重大交通事故、危险化学品运输车辆泄漏、车辆火灾等公路突发事件应急救援体系建设，建立和完善信息报告、指挥调度、工作联动等应急救援预案，定期组织演练。设置生命救援“绿色通道”，建立危险化学品泄漏紧急处置专业人才库，建立区域应急物资储备站，加强应急救援队伍建设，配足应急救援装备，提高应急救援能力和水平。  

牵头单位：青华街道办事处  

配合单位：直属一大队    

2．加强道路交通安全执法管理。建立与现代交通相适应的点线联控、巡逻监控结合、人防技防互补、高效灵活的交通安全管理勤务运行机制。以信息化运用为支撑，以交警定点查缉和巡逻管控为依托，开展联防联控，加强对“两客一危”、校车等重点车辆的动态管控。加强源头治超和路面联合执法，深入开展重点违法专项查缉，维护公路交通良好的治安环境。  

牵头单位：直属一大队  

配合单位：青华街道办事处  

3．全面梳理排查人车底数。街道各社区居委会要对辖区机动车及驾驶人实施“户籍化”管理，重点落实“三车一机”，即微型面包车、低速载货汽车、摩托车和拖拉机所有人及驾驶人的日常教育管理，做到底数清、情况明。  

牵头单位：青华街道办事处  

配合单位：直属一大队  

4．建立健全公路安全隐患排查整治长效机制。街道建立完善公路安全隐患排查治理制度，落实治理措施和治理资金，实行定期排查、挂牌督办、社会公布制度。按照管辖权限，积极筹措资金，落实治理经费，按照“先重后轻、先急后缓、技术可行、经济可能”的原则，切实加大隐患排查治理力度，按照国家标准，完善标志标线、防撞护栏护墩等安全设施，确保道路基础设施和安全设施齐全、有效。按照“五小”工程建设的要求，继续推进平交路口整治，完善路口安全设施。对新建、改建、扩建的道路，在设计、建设时，道路交通安全设施应当同步设计、同步施工、同步验收。对因交通安全设施缺失导致较大以上交通事故的，要限期进行整改。  

牵头单位：青华街道办事处  

配合单位：直属一大队  

5．坚持向科技要警力的理念，不断推进城市交通组织优化、重点车辆动态运行监管等项目建设，加大科技信息化投入力度，全力推进交通信号控制、视频监控、管控卡口、和集成指挥等系统建设，加强科技执法装备建设，在道路交通安全领域中普遍应用科技信息技术和手段。  

牵头单位：直属一大队  

配合单位：青华街道办事处  

（三）建立道路交通安全教育服务体系  

1．  要把交通安全宣传教育作为预防交通事故的治本性措施抓紧抓好，继续整合社会宣传资源和力量，加大已建道路交通安全文化示范点的巩固力度，有序拓展示范点建设，依托大范围的宣传阵地建设，构建起交通安全宣传社会化平台；以交通安全文化作品创作和交通安全志愿者等活动为抓手，加大公益宣传力度，深入实施“文明交通行动计划”；建立健全交通安全信息发布平台，努力提高文明交通社会化程度。  

牵头单位：直属一大队  

配合单位：青华街道办事处  

2.  建立重点驾驶人警示教育和安全素质教育制度。街道设立交通安全警示教育室，街道负责抓牢抓实街道社区的交通安全管理问题，提高社区居民的思想认识、法制观念、责任意识；直属一大队负责落实片警工作职责，有效普及社区居民法律知识、提供便民服务措施，解答居民疑难问题、搭建了良好警民友谊桥梁，掀起社区居民学习交通安全知识热潮。  

牵头单位：青华街道办事处  

配合单位：直属一大队  

3.  建设交通安全管理服务体系。建立警保联动事故处理服务站。设立快处快赔“一站式”事故处理服务点，简化事故处理流程，提升群众满意度，开启“警保联动”交通事故处理新模式。将服务中心建设工作纳入地方的重要民生工程，为社区居民提供检车、换证及其他业务办理。  

牵头单位：直属一大队  

配合单位：青华街道办事处  

四、工作要求  

(一)  强化组织领导。青华街道城市道路交通综合治理工作领导小组负责综合治理全面工作，各部门要充分认识开展综合治理行动的重要意义,认清形势,理清思路, 按照“各司其职、分工负责、共同参与、齐抓共管”的总体要求, 做到领导到位、组织到位、人员到位, 把任务层层分解到人, 确保整治工作取得实效。  

（二） 强化协作配合。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”和本方案的要求，认真落实在综合治理中的责任，要进一步细化分解任务，纳入本地、本部门重点工作内容，明确实施步骤、具体要求和推进工作时间表，做到各司其职、各负其责。牵头部门要牵好头，配合部门要配合到位，职责任务涉及多个部门的，牵头部门要加强组织协调，相关部门要予以密切配合。  

(三)  强化信息报送。领导小组办公室要及时收集整理综合治理工作情况、好的经验和做法及需要协调解决的难点问题, 定期不定期地进行发布, 供领导小组掌握综合治理工作各阶段成效,为指挥决策提供参考。  

（四） 强化督导检查。街道把各部门各社区贯彻落实本方案情况纳入督查范围，采取定期、专项督查等方式，推动各项任务落地生效。各牵头部门也要加强对综合治理工作的督促指导，对工作落实不到位，由此引发重大影响或后果的，要严格开展责任倒查，依法依规严肃追究责任领导和相关责任人的责任。

                          隆阳区青华街道办事处

                                                                            2020年3月17日