隆阳区青华街道办事处关于印发《青华街道2019年防治艾滋病工作计划》的通知

隆阳区青华街道办事处关于印发《青华街道2019年防治艾滋病工作计划》的通知

各社区、各部门：

《青华街道2019年防治艾滋病工作计划》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

                        隆阳区青华街道办事处

                          2019年7月18日

青华街道2019年防治艾滋病工作计划

为顺利完成2019年的艾滋病防治工作任务指标，遏制艾滋病蔓延，根据《隆阳区第四轮防治艾滋病人民战争实施方案（2016-2020）》和《青华街道实现三个“90%”艾滋病防治目标实施方案》文件精神，结合青华街道实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指引，坚持预防为主、防治结合的方针。切实加强领导，完善工作机制，动员社会力量，全面、有效地落实各项防治措施，遏制艾滋病蔓延势头，努力减少艾滋病对社会、家庭和个人的危害，为实现“三个90%”、“两个消除”的目标而努力。

二、具体目标及措施

（一）创新宣传教育思路，提高防艾意识

1. 加强社区宣传教育。各社区、各部门要加强艾滋病知识宣传，将艾滋病宣传工作融入常规工作之中，社区、街道干部、青年骨干培训率达98％。每个社区至少有3条艾滋病防治知识固定标语。每个社区有1名防治艾滋病知识宣传骨干，针对辖区人群定期开展宣传教育活动。社区卫生服务中心、每年至少开展2次防治艾滋病健康教育活动。社区要将艾滋病综合防治宣传教育纳入文化建设内容，落实宣传职责。

2. 加强重点人群宣传教育。重点加强农村的宣传教育，加大对流动人口、外出务工、少数民族、特别是涉外“婚姻”等人员宣传教育。各社区、各部门要将农民工、外出务工等人员艾滋病综合防治知识宣传教育纳入部门的日常工作中，加大对流动人口、外出务工等人员宣传教育的力度。要加强孕产妇预防艾滋病传播和母婴传播知识的宣传教育。综治办、派出所、司法所要将防治艾滋病知识纳入被监管人员的常规教育内容，定期对戒毒康复人员开展预防艾滋病宣传教育活动。各社区、各部门要加强涉外“婚姻”人员的宣传教育工作。工会、共青团、老年健身团、老年协会等社会团体要有针对性地对企业职工、青少年、老年人等群体开展多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及病人的宣传教育活动。妇联、计生要高度关注妇女人群感染艾滋病的脆弱性，积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育和预防母婴传播的相关知识教育，提高妇女的自我保护能力，防止配偶间传播，切实维护妇女的合法权益。

2019年，15-60岁城镇居民、农村居民、农民工、校外青少年防治艾滋病知识知晓率分别达95%、90%、90%、90%以上。

（二）扩大检测面，实现90%发现率

2019年底发现率达到90%，至少发现13名以上的艾滋病病毒感染者/病人。

1. 进一步提高检测可及性和质量

推广快速替代确证检测策略，开展抗病毒治疗的医疗机构具备确证检测能力，青华街道有青华社区卫生服务中心和红花社区卫生服务站2个检测点，艾滋病检测实验室、检测点有效开展检测工作。青华街道防艾办、综治办、派出所、社区卫生服务中心组织对重点人群开展检测。青华社区卫生服务中心按要求开展质量控制工作，进一步加强实验室的规范检测、记录填写和数据上报工作，确保检测质量。

2. 进一步扩大检测覆盖面

青华街道通过扩大检测人群覆盖面,力争检测发现13例艾滋病病毒感染者/病人。

（1）重点人群

①婚前保健人群。②孕产妇及其配偶。③妇女常见病筛查人群。④孕前优生健康体检人群。⑤流动人口。流动人口（流入、流出）检测率达90%，流入人员（含涉外人员、外来务工或经商人员、社区租房户）检测，以社区为单位，建立动态登记管理台账，对辖区所有居民开展扩大检测入户宣传教育，指定1-2名艾滋病检测义务宣传员，每季度发放宣传资料至少一次，并结合综合防治社区开展艾滋病动员检测工作。外出回归人员（含15岁以上出本乡镇外务工人员）检测，以社区为单位负责摸底排查后，组织动员到青华卫生服务中心或红花社区卫生服务站进行艾滋病检测。⑥跨境婚姻人群。跨境婚姻人群（双方）接受艾滋病检测覆盖率达90%。加强涉外婚姻人群的艾滋病宣传教育，通过发放少数民族宣传资料、流动播放宣教视频等形式，不断提高知识知晓率，提高防护技能。加强涉外婚姻人群管理，对辖区涉外婚姻家庭全面摸底排查，整合基本公共卫生服务，将涉外婚姻人群纳入系统信息化管理，对其家庭成员全部开展艾滋病检测，对检测发现的阳性者及时纳入随访和治疗管理。

（2）高危人群

①暗娼、男男性行为者。②社区戒毒康复人员。社区戒毒康复人员检测率达90%，对阳性者开展溯源检测，检测率达50%。对于在户籍地或居住地执行社区戒毒康复的人员，由综治办、派出所组织社区戒毒康复人员到青华卫生服务中心进行艾滋病检测，对检测发现的阳性者，由青华卫生服务中心负责进行溯源调查并进行动员检测和转介治疗

（3）一般人群

①村级检测点开展HIV检测，35岁以上首诊自愿测血糖人群。村级艾滋病检测点对本村留守妇女、35岁以上首诊自愿测血糖人群动员HIV检测，艾滋病检测率达90%。结合基本公共卫生服务工作中糖尿病筛查，青华社区卫生服务中心对辖区35岁以上人群首诊自愿测血糖时动员进行艾滋病检测。②献血人群。对所有献血人员进行艾滋病病毒抗体检测，检测率达100%。

（4）自主检测人群

宣传、推广辖区药店销售艾滋病快速检测自检试剂（血液、唾液检测试剂等），让需要检测的人员通过药店自行购买自行进行检测，如果初筛检测阳性，应进一步到区疾控中心进行检测。

（三）多措并举，实现90%治疗率

1. 外出人员由青华街道牵头，卫生服务中心医生、社区卫生服务站医生、村医和随访责任人负责动员及转介。

2. 减少脱失、停药的病毒感染者/病人

青华街道提供支持，由分管防艾工作领导协助随访责任人找到脱失人员。民政办由社会事务办主任负责，建立救助绿色通道，对符合救助条件的因家庭困难导致脱失的感染者/病人给予救助。

（四）加强信息平台管理，完善评估机制

建立健全艾滋病综合防治信息交流和评估系统，及时掌握艾滋病流行现状和防治工作进展情况。建立健全街道、区防艾委成员单位的督导评估指标，做到有保障、有要求、有考核、有评价，确保取得成效。青华街道与签订责任目标的各社区要指定联络员，专门负责艾滋病防治工作和信息的上报工作。青华街道防艾办定期收集分析防治艾滋病信息，做出全面的督导或评估报告，及时上报区防治艾滋病行政管理部门。

三、保障措施

（一）强化政府领导，落实部门责任

各社区、各单位要进一步提高对防治艾滋病工作的认识，把2019年实现“三个90%”作为当前的一项重要任务，统筹协调，真抓实干。继续严格执行防治艾滋病工作“一把手”负责制和责任目标考核制，要把各项目标任务细化分解，明确职责，实行责任目标管理。

（二）加强队伍建设，提高服务能力

各社区、各部门要加强防治艾滋病队伍建设，确保防艾宣传人员到位、到岗。加大防艾工作培训的力度，打造出一支业务强、技术精、能服务的防艾队伍。

（三）逐步增加防艾投入，注重跟踪问效

强化以政府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入长效机制，逐步加大对防治艾滋病经费的投入。各部门严格按照工作进展、工作成果使用防治艾滋病经费，确保专款专用，使资金效益最大化。

四、督导和奖惩

青华街道将组织相关部门定期不定期对各社区、各部门进行工作督导，年终进行考核。各社区、各单位要制定符合自身实际的年度计划。对工作不力的单位和个人进行通报批评，对不履行职责造成严重后果的单位和个人依法依纪追究责任。