水寨乡人民政府关于印发《水寨乡违规用火专项治理行动实施方案》的通知

水政发〔2018〕27号

水寨乡人民政府关于印发

《水寨乡违规用火专项治理行动实施方案》

的通知

 

各村（社区），乡直各单位：

经水寨乡人民政府同意，现将《水寨乡违规用火专项治理行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

水寨乡人民政府        

2018年3月1日       

          

 

水寨乡违规用火专项治理行动实施方案

 

为切实加强野外火源管理，推进依法治火，力争通过野外违规用火治理行动，从根本上改变林区群众用火习惯，从源头上控制森林火灾发生，最大限度保障人民群众生命财产安全和森林资源安全，结合水寨乡实际，制定本方案。

一、总体要求

以党的十九大精神为指导，以查处违规用火为核心，以《云南省森林防火条例》和《保山市森林防火指挥部森林防火工作约谈制度（试行）》为依据，树立生态文明建设理念，构建“政府主导、齐抓共管、全民防火”的森林防火长效机制。在抓好火源管理常规工作的基础上，成立专门的行动组，开展野外火源督查、检查、巡查活动，从严从快查处野外违规用火。通过持续开展专项治理行动，不断加强依法治火，切实提高广大干部群众自觉守法、规范用火的思想意识，从源头上管住野外火源，有效遏制森林火灾的发生，努力建设“森林隆阳、美丽隆阳”。

二、工作措施

（一）时间要求。2018年2月15日开始至雨季来临。

（二）责任分工。公安、林业、乡村干部、护林员为专项治理行动骨干。

（三）行动要求。水寨乡成立以乡长任组长、分管领导任副组长、乡森林防火指挥所成员单位及各村（社区）主要负责人为成员的专项治理行动领导小组。对林区内和林区周边100米范围内的违规用火进行查处。充分利用相机、手机拍照，搜集掌握现场违规用火证据，适用林业行政处罚的，坚决给予行政处罚，实施林业行政处罚困难的，用村规民约进行处罚，在最短时间内完成个案查处。行动组必须安排公安干警、林业部门人员参加，确保违规用火行动能够得到严肃查处。

（四）主要任务。以集镇面山、公路沿线、水源周围、大面积人工针叶林区域为重点，做到林区和林缘100米内禁止用火。组织乡村干部、驻村工作队员开展督查、检查、巡查，确保不留死角；采取强化宣传教育、严格惩处、方面典型通报等方法，既要做好正面宣传和引导，又要严格查处违规用火，发现一起、查处一起，并将查处情况及时在村组进行公示，始终保持对野外违规用火严打严控的高压态势；坚决杜绝见烟不闻不问、违规用火久拖未决的现象，避免因工作疏漏、管制不到位而引发森林火灾的情况发生。

（五）查处依据。严格依照《云南省森林防火条例》第四十七条规定，对野外违规用火行为，视情节进行处罚。为提高时效性，也可运用《村规民约》进行处罚。对不服从处罚的，严格按《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。引发森林火灾的，由森林公安机关启动案件督办机制，限期破案。对故意纵火烧山的从快从严查处，绝不姑息。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识当前和今后一段时期严峻的森林防火形势，召开专项行动安排部署会，自觉把思想和行动统一到市、区、乡森林防火工作会议精神上来，把专项行动安排落实到村组，进一步细化野外火源管理、火灾隐患治理措施，加强排查森林火险隐患、控制野外违规用火，减少森林火灾发生。

（二）广泛宣传，防患未然。各成员单位、各村（社区）要广泛开展专项治理宣传教育活动，通过宣传横幅、粘贴标语、发放宣传材料、召开户长会等形式，营造良好的执法环境和工作氛围，使全乡广大群众“执法、懂法、守法”，使“森林防火，人人有责”成为广大群众的自觉行动。

（三）精心组织，明确责任。行动组对林区和林区周边100米范围内的违规用火进行查处，对森林火灾的肇事者，既要追究法律责任，也要追究经济责任。对行动中发现的问题要及时整改，对有关责任人批评教育，造成严重后果的要依法严肃处理，坚决杜绝走形式、走过场。

（四）依法行政，严格执法。结合本地实际，加大执法力度，对野外违规用火行为坚持依法行政，严格执法。公安部门和林业部门要协同作战，加大森林火灾案件的侦破力度，一旦接到森林火灾报警，要及时赶赴到现场调查取证，查清肇事者并依法严惩。

（五）加大投入，做好保障。水寨乡抽调精兵强将，并落实车辆、经费等必要的保障，为专项治理行动创造良好的工作环境和执法环境。

 

附件：水寨乡违规用火专项治理行动领导小组

 

 

 

 

附件：

 

水寨乡违规用火专项治理行动领导小组

 

    为切实加强野外火源管理，推进依法治火，从源头上控制森林火灾发生，最大限度保障人民群众生命财产安全和森林资源安全，根据市、区会议及文件精神，结合水寨实际，成立水寨乡违规用火专项治理行动领导小组，组成人员如下：

组  长：  耿  昱              乡人民政府乡长

副组长：  邓家志              乡人民政府副乡长

成员单位：乡林业站            挂钩太元村

          乡农业综合服务中心  挂钩上江边村

          乡卫生院            挂钩海棠洼社区

          水寨国土所          挂钩新路村

          水寨司法所          挂钩平坡社区

          水寨派出所          挂钩水寨社区

          水寨中学            挂钩棕元村

          乡财政所            挂钩洼子田村

          水寨信用社          挂钩摆菜村

          水寨中心校          挂钩水沟村

          仇琳美              水沟村主任

          王  靖              乡人大主席、摆菜村代理书记

          马义君              棕元村主任

          杨春永              海棠洼社区主任

          杨国进              太元村主任

          杨银虎              上江边村主任

          周洪光              平坡社区主任

          万自周              洼子田村主任

          马正兵              水寨社区主任

          马义所              新路村主任

领导小组下设办公室在乡林业站，由胡凌云兼办公室主任，负责处理日常事务，各成员单位、乡村干部、护林员必须认真履行责任。