芒宽彝族傣族乡人民政府关于印发2019年农村人居环境整治提升实施方案的通知

  芒政发〔2019〕54号

 

 

芒宽彝族傣族乡人民政府关于印发2019年

农村人居环境整治提升实施方案的通知

 

各村（社区）、乡直各单位：

《芒宽乡2019年农村人居环境整治提升实施方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

 

芒宽彝族傣族乡人民政府

                                                           2019年4月14日

  芒宽乡2019年农村人居环境整治提升

实施方案

 

为加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，按照中央、省、市《农村人居环境整治三年行动方案》和《中央农办、农业农村部等18个部门印发农村人居环境整治村庄清洁行动方案》、《隆阳区2019年脱贫攻坚工作方案》工作要求，整治提升农村人居环境，努力建设美丽宜居乡村。结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、整治目标

通过整治提升达到“扫干净、拆干净、理清秀、绿起来”的村庄干净整洁有序基本标准。

（一）扫干净

1.村庄整洁卫生、沟塘清洁无污。

2.场所整洁卫生、厕所清洁无味。

3.院室整洁卫生、圈外清洁无污。

（二）拆干净

1.拆除私搭乱建、清除乱堆乱放。

2.拆除私搭乱接、清除废弃线杆。

3.清除乱涂乱画、清理乱停乱放。

（三）理清秀

1.家具厨具摆放整齐，茶具餐具洗净摆齐；

2.衣被鞋子叠放整齐，农具柴禾堆放整齐；

3.养殖规范定样定位，架线停车定向定位。

（四）绿起来

1.本土树种好成绿，果蔬增收又增绿；

2.路傍宅傍要插绿，村庄空地要植绿；

3.缺塘露土要补绿，规范种植要爱绿。

三、整治内容

（一）扫干净

1.开展村庄清洁行动。每周组织群众开展1次村庄保洁行动。开展三清行动。一是清理农村生活垃圾，清理房前屋后、村庄内外、村道沿线的柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等。二是清理村内塘沟，以房前屋后排水沟、河塘沟渠等为重点，清理水面漂浮物，及时清淤疏浚，指导农户生活用水沉淀后方可排放。三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。四是清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，村庄散养畜禽粪污定点收集堆放或及时还田。

2.落实日常保洁制度。一是落实“门前三包”制度。要求群众每天清扫室内、院内及门前卫生，每月开展一次检查评比，做到三包（一包环境卫生、二包绿化亮化、三包秩序管理）。二是落实垃圾收费制度。根据垃圾运输距离、日常保洁区域，核算垃圾清运和村庄保洁员费用，确定收取垃圾费标准（建议20元—40元/年/人）；可同时确定对乱扔垃圾行为，按次数或垃圾量收取额外清洁费标准（建议100元/吨）。三是落实村庄保洁员制度。结合人口规模、日常保洁区域，合理确定保洁员数量，要求保洁员每天清扫未划分的公共区域卫生，配合乡村及时清运垃圾，并实行绩效考核和退出机制。鼓励保洁员收购可回收垃圾，逐步建立以垃圾回收点为中心、村庄保洁员为主要力量的垃圾回收网络。

3.完善垃圾收运体系。按照户收集、村转运、乡（镇）处理的原则，完善收运体系。一是规范设置垃圾桶（框），动员每户至少设置1个垃圾收集桶（框），指导农户按“可回收（可卖钱）、可燃烧、可还田、有危险”分桶（框）收集。二是严格“垃圾分类”要做到“四个不”，即“生活、生产垃圾不出户”，“建筑垃圾不出组”，“可回收垃圾不乱放”，“玻璃制品垃圾不使用”。

4.严格评分定格。每月1日定期开展一次环境卫生评比，对连续3个月被评为先进户的，各小组自行以洗衣粉、洗涤剂、拖把等环境卫生所需物品为主进行奖励；对当月被评为整改户的停办其所有业务，连续3个月被评为整改户的，停止对其供电、供水等措施，直到合格为止。

（二）拆干净

1.组织自行拆除。组织动员群众及时清除小广告、临时标语、临时工棚、临时建筑等，消除安全隐患。

2.组织巡查拆除。严格执行分级巡查制度，及时组织拆除私搭乱建、私搭乱接，清除乱涂乱画、乱停乱放。

3.规范建设行为。严格执行《隆阳区村镇建设管理办法》，做到动土要报批。

（三）理清秀

1.规范宣传标语

因公共需要设置宣传栏、公开栏、信息栏、标语、墙体文化，必须经村（居）委会书面同意设计方案、报乡（镇）审批备案，并进行规范管理，审批备案内容包括内容、位置、外形、颜色、大小、高度等，做到定样定位。一是位置一般应在活动场所、村内重要节点周边、入村主干路口的墙体或空地，分块设置，分版张贴。根据需要及时更换阶段性宣传内容。临时性标语用完及时拆除。二是形状要美观大方、相对统一、色调协调。三是内容包括党建、社会主义核心价值观、扶贫、民族团结、社会治理、村务公开、便民信息等。四是墙体文化要简约精细、富有地方文化特色。

2.规范标识标牌

因公需要设置标识标牌，必须经村（居）委会书面同意设计方案、报乡（镇）审批备案，并进行规范管理，批准备案内容名称、位置、外形、颜色、大小、高度等，同一名称标识标牌在不同建筑上的位置要相对一致，做到定样定位。道路指标牌，一般应设置在主要叉路口。《村规民约》、活动场所（红白理事会）管理制度、垃圾收费制度和村庄保洁员制度，一般应设置张贴在宣传栏或活动场所一楼墙上。

3.规范功能设施

指导农户规范设置使用强弱电线路、栅栏、晾衣杆、太阳能等功能设施。做到定向定位。一是规范停车，在公共区域指导农户停车统一方向，在院内停车位置相对固定，及时制止乱停乱放行为。二是规范线路，户外禁止私搭乱接，户内采用线管或线卡固定，做到横平竖直。三是规范衣物晾晒，可在屋顶或庭院规范设置。四是规范太阳能，太阳能可设置于院角或屋顶。规范圈舍，建盖在离厨房较远一侧院角，做到人畜分离。

4.培养良好行为习惯

按照干部进村入户“十四看”的要求，指导农户整齐摆放、经常清理生产生活物品用具。积极参与健康向上的群众活动，养成健康生活习惯。一是养成物品摆放好习惯。家具、厨具整齐摆放；茶具、水壶、锅盆、碗筷等日用品用后及时清洗并入柜，不能入柜的整齐摆放在桌子或灶台的一端；衣被、鞋子定其清洗入柜，不能入柜的，衣被叠放整齐、鞋子摆放整齐。二是养成物资摆放好习惯。锄头、砍刀、扫帚、水桶等生产生活用具摆放在院角或屋角；饲料、柴禾等生活物资，堆放整齐。三是养成健康生活好习惯。村组严格执行村规民约、寨风寨训，形成法治、德治、自治相结合的治理体系；树正乡风、寨风、家风、民风；乡村定期组织开展积极向上的群众文体活动。

（四）绿起来

广泛发动群众、社会群体对房前屋后、村内空地见缝插绿、见荒植绿、见缺补绿、庭院增绿。以本土树种、经济果蔬为主，选定的1-2种增绿主要树种和适宜花草，在房前屋后、零星空地等地方结合实际种植，实现见缝插绿。在活动场所、村内重要节点、及村内空地，合理搭配种植果蔬等农作物，实现见荒植绿。在院场空地规范整齐种植蔬菜、合理布局种植花果，增加庭院经济收入，实现庭院增绿。