中共芒宽彝族傣族乡委员会 芒宽彝族傣族乡人民政府关于印发安全生产“党政同责”制度的通知

芒发〔2018〕7号

 

中共芒宽彝族傣族乡委员会  芒宽彝族傣族乡人民政府

关于印发安全生产“党政同责”制度的通知

 

各村（社区）、乡直各单位：

《芒宽乡安全生产党政同责制度》经党委、政府研究同意，现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

 

 

中共芒宽彝族傣族乡委员会

                          芒宽彝族傣族乡人民政府

                          2018年1月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共芒宽彝族傣族乡委员会                2018年1月5日 印发

芒宽乡安全生产党政同责制度

 

第一章  总则

第一条   为进一步加强乡党委、政府对安全生产工作的领导，明确党委、政府在安全生产工作中的责任，根据省、市、区有关指示要求，制定本制度。

第二条   党政同责是指乡党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任。党委、政府一把手是安全生产工作的第一责任人，其他分管领导按照“一岗双责”要求，既要负责分管范围业务工作，又要负责分管范围内的安全生产工作。

第三条   实行党政同责，是科学发展观的要求。要把安全生产工作摆在第一要务的首要位置，纳入党委、政府的总体工作目标，纳入党建工作内容，纳入年度综合考核，同规划、同部署、同考核、同推进、同落实。

第二章  职责

第四条   党委、政府全面领导本地区的安全生产工作，其共同职责：

（一）认真贯彻执行安全生产方面的法律、法规以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针、政策和各项指示要求。

（二）研究制定安全生产总体规划、年度计划并纳入任期目标。

（三）经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有重点地开展安全生产各项活动，协调、解决安全生产工作中的重大问题。

（四）研究作出安全生产事故处理和责任追究决定。

（五）按照“谁主管，谁负责”的原则，强化“三个必须”即管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，领导和督促乡直属部门及单位抓好安全生产工作。

第五条   乡党委除履行共同职责外，还应履行以下职责：

（一）加强对安全生产工作的宏观领导和协调，将安全生产工作纳入党委重要议事日程。

（二）领导和督促组织部门积极做好安全生产工作中的组织人事工作，选拔任用思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的领导干部到安全生产工作岗位上去。

（三）领导和督促宣传部门积极做好安全生产宣传教育工作。大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针、政策；宣传安全生产法律、法规；宣传安全生产工作中的先进典型；普及全社会的安全生产知识；曝光安全生产事故和安全生产违法行为。

（四）领导和乡纪委积极履行纪检监察职能，按照有关规定严肃查处安全生产事故背后的渎职失职和腐败行为。

第六条   乡政府除履行共同职责外，还应履行以下职责：

（一）将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，纳入政府重要议事日程。

（二）依据法律、法规和安全生产工作的需要，组织制定加强安全生产工作的规章制度。

（三）建立健全安全生产目标管理责任制，并组织考核；

（四）将安全生产综合监督管理的工作经费、安全生产专项基金列入财政预算。

（五）建立健全安全生产应急救援体系，组织制定并实施重（特）大安全生产事故应急救援预案，组织治理公共安全隐患。

（六）按照国家有关规定，在职责范围内组织有关部门参加重（特）大生产安全事故现场勘查工作。

（七）督促政府相关部门贯彻落实上级人民政府和本级人民政府对生产重（特）大安全事故的处理意见批复，对事故的有关责任人实行责任追究。

第三章  工作机制

第七条  乡党委每年听取1至2次安全生产工作专题汇报，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。党委在分析研究安全生产工作时，本级安全监管部门负责人应参加或列席会议。

第八条   乡安委会每季度召开一次安全生产例会，分析全乡安全生产形势，研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中存在的突出问题。

第九条   建立健全党政一把手亲自督办制度。对重大安全隐患和重大危险源，党政一把手要亲自过问，亲自督办，采取有效措施抓好落实。

第十条   乡党委、政府领导每半年深入基层（企业）开展一次安全生产专题调研，研究解决安全生产工作中重大问题。

第四章  激励措施

第十一条   把安全生产工作作为年度综合考核的重要内容，考核结果作为领导班子和领导干部奖励惩戒的重要依据。

第十二条   完善安全生产责任目标考核机制和运行机制，加大奖励力度，完善奖惩措施。

第五章  责任追究

第十三条   对因工作不到位、措施不得力引发生产事故，严格实行安全生产行政问责制和“一票否决”；造成重（特）大事故或重大影响的，依法依纪追究相应的领导责任。

第十四条   建立安全生产约谈制度。对发生重（特）大事故或重点工作推进不力的将对其进行约谈，并追究相应的领导责任。

第十五条   乡纪委要充分发挥纪检监察职能，对上级有关安全生产的决定、指令、意见执行不力，安全生产监督管理职责履行不到位，发生安全生产事故的领导及相关部门，要按照有关规定严肃查处。

第六章 附则

第十六条   本制度自印发之日起实行。