基层党建示范点创建工作方案

基层党建示范点创建工作方案

为认真贯彻落实区委组织部《关于转发保山市“基层党建巩固深化年”系列文件的通知》（隆组通〔2018〕12号）要求，就基层党建示范点创建工作制定如下方案。

一、目标任务

围绕高起点定位、高标准谋划、高质量创建、高水平展示和规范化实施、品牌化建设、创新化实践、示范化带动，积极打造有亮点可说、有做法可学、有实践可看、有经验可推的基层党建精品示范点，并以建设一条“看十分钟”的观摩路线、规范一套“阅十分钟”的党建台账、制作一张“观十分钟”的影像资料、形成一份“听十分钟”的经验汇报的“四高四有四化四十分钟”创建标准，结合“基层党建巩固深化年”重点任务和全乡实际，努力创建可观摩学习、可现场教学、可示范引领的基层党建示范点，突显出全乡基层党建特色亮点、树立起全乡基层党建工作品牌、完成好全乡基层党建巩固深化年各项任务。

二、创建思路

坚持多点布局、各具特色，重点打造、连点成线，专人负责、形成合力，发挥效应、整体推进的原则，以党建工作有特色、脱贫攻坚有成效、社会治理有办法、产业发展有基础、集体经济有思路、群团建设有氛围、示范带动有效果的党组织为选择导向，同时兼顾村（社区）、机关事业单位和“两新”组织等各类领域，对照“四高四有四化四十分钟”标准，按照找准主题定位、制定实施方案、打牢创建基础、提炼经验做法、总结汇报材料、谋划呈现载体、发挥示范效应的步骤创建基层党建示范点，形成全乡“一轴两翼三点四心”的基层党建区域格局。

1.“一轴”：西邑乡党委。

乡党委——突出“主题+专题、方案+清单、系统+党课”典型做法，发挥出在加强全乡基层党建工作中的轴心作用。（责任领导：杨韩军、杨卫华、王明华、王建成、张建斌）

2.“两翼”：乌马村党总支部、石龙村党总支部。

石龙村党总支部——突出党建引领社会综合治理，改善社会治安，维护社会稳定。（挂钩领导：王学成 责任人：张建斌、尹星树）

乌马村党总支部——突出党建引领产业发展，促进产业兴旺，探索移动信息化扶贫。（挂钩领导：宋海云 责任人：王建成 、付从文）

3.“三点”：永信集镇易地搬迁安置点党支部、卫生院党支部、勤丰公司党支部。

永信集镇易地搬迁安置点党支部——突出党建引领搬迁工作，党支部做好后续服务管理，实行星级评定管理办法。（挂钩领导：杨韩军 责任人：杨卫华、王明华）

卫生院党支部——突出党建引领单位管理，实施健康扶贫。（挂钩领导：宋海云 责任人：李薛蛟、王金昌、余寒萍）

勤丰公司党支部——突出党建引领企业发展，助推脱贫攻坚。（挂钩领导：王学成 责任人：沈松涛、王显会、何昌元）

4.“四心”：鲁图村党总支部、下坝社区党总支部、西邑社区党总支部、老吴寨村党总支部。

鲁图村党总支部——突出党建促脱贫，党总支部牵头发展壮大集体经济。（挂钩领导：杨韩军 责任人：朱克瑶、王学春）

西邑社区党总支部——突出党建引领社会综合治理，党总支部牵头做好公共服务管理。（挂钩领导：宋海云 责任人：沈松涛、付永军）

下坝社区党总支部——突出党建引领群团建设，实施文化惠民工程。（挂钩领导：王学成 责任人：杨卫华、赵建松）

老吴寨村党总支部——突出党建引领美丽乡村建设，发展壮大集体经济。（挂钩领导：杨韩军 责任人：杨卫华、王志强、吴绍洋）

三、工作任务

1.制定创建方案。各个示范点对照创建标准，分别召开专题会议研究部署，制定实施方案，明确责任人员、目标任务、方法步骤和具体措施，定出时间表、路线图，按照方案抓好软硬件建设，确保创建工作有序推进。

2.打牢创建基础。重点做好五个方面：一是领导班子坚强有力。党组织班子健全、分工明确，有专人抓基层党建工作；落实民主议事决策和党建责任制，党建督查部署有力。二是骨干队伍本领过硬。配强专职队伍工作者，党组织书记、支委班子成员、党务工作者全部参加党建业务培训；坚持每月组织党员学习，整体无违纪违法行为。三是服务阵地功能实用。坚持“规范、节约、实用”原则，按照有30平方米以上的党员活动固定场所，有党旗、誓词、党员权利和义务等标牌及相关制度，有电教设备、会议桌椅等硬件设施，有图书专柜和学习资料，有党支部、党员的基础资料和开展活动的计划及记录资料，有荣誉栏，有明确的管理人员和相应管理制度的“七有”标准建设党员活动室；合理设置党建展板和党建文化长廊。四是制度机制健全完善。年初有计划，推行定期列会、督查通报、考核问责、经费保障等机制；认真落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、党费收缴、组织生活会、党务公开等基本制度，建立完备的党建基础台账，做到内容齐全、装档规范。五是服务载体形式多样。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展党员设岗定责、公开承诺、积分管理、示范岗评选、联系服务群众等活动。采取“支部主题党日+”的形式，开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动。

3.提炼经验做法。在做好基础性工作要求的层面上，深入总结提炼特色亮点做法，每个示范点至少有1项特色经验做法，并形成典型汇报材料。

4.搭建展示平台。根据典型汇报材料，制作党建工作幻灯片（有条件的制作一部10分钟左右的党建专题宣传片），制作宣传手册或折页，并培养锻炼1至2名解说员。通过进行现场解说、利用多媒体展示和发放宣传材料等多种途径，对示范点基层党建工作进行展示。

5.进行考核验收。各个示范点创建达标后，及时申请进行验收，乡党委采取实地走访、查阅资料、座谈交流等方式，对示范点进行验收。达到标准的上报区委进行验收，达不到标准的责令整改提升。

四、工作要求

1.加强组织领导。每个示范点均明确挂钩领导作为第一责任人，负责联系指导和整合有利资源，推进示范点创建工作。各党组织书记为直接责任人、支部委员为工作人员，负责落实各个示范点创建工作任务。

2.落实经费保障。各个示范点在创建过程中注重整合资源，对资金、人员等方面做好保障，并注意统筹好时间进度。示范点创建工作将作为年底全乡基层党建工作考核的重要指标，乡党委于9月30日开始，对示范点建设进行考核验收，并给予每个创建达标的示范点经费补助10000元。对完成创建工作任务的给予相应加分，对完不成任务的一律取消评先评优资格，并给予相应的问责和处分。

3.强化示范引领。各个示范点切实加强总结宣传，营造比学赶超良好氛围。全乡采取现场观摩会、经验交流会、工作推进会等形式，积极推广经验做法，扩大辐射面和影响力。

    （此件可公开）