金鸡乡2019年普法依法治理工作要点

2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略的重要一年，是开展扫黑除恶专项斗争和决胜全面建成小康社会的关键一年。金鸡乡普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全面依法治国理念，紧紧围绕党和国家工作大局开展普法依法治理，持续推动宪法宣传教育在基层社会面延伸，突出抓好领导干部和青少年普法，夯实“谁执法谁普法”普法责任制基础，落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，深化“法律六进”活动，大力开展法治文化建设，深入推进基层依法治理，进一步推动“七五”普法规划全面落实，努力增强新时代全民普法的实效性，努力提高人民群众对法治宣传工作的满意度。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作

（一）继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以此统一思想、指导工作。把坚持党的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实到普法依法治理工作中，推动乡村党组织和全乡党员进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

（二）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻落实习近平总书记在全面依法治国委员会上的讲话和2019年中央政法工作会议，推动乡党委中心组和村党总支开展习近平总书记对法治建设方面重要论述的学习，结合新中国成立70周年，大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。

（三）加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章及近年来颁布的党内法规，综合运用干部会议学习、支部党员活动、党小组活动、万名党员进党校等形式多样的活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、围绕乡党委政府工作大局开展法治宣传教育

（一）围绕服务打好三大攻坚战，找准找实普法依法治理工作的切入点和着力点。与全国同步组织开展“脱贫攻坚·法治同行”主题法治宣传活动，推进“法治扶贫”。围绕防范化解金鸡乡存在的重大风险，加强相关法律法规专题学习宣传，组织普法宣讲员，邀请专家授课开展系列宣讲活动，提高运用法治思维和法治方式化解风险的能力。围绕打好污染防治攻坚战，各社区和乡直单位要相互配合，打好“蓝天、碧水、净土三大保卫战”和“八个标志性战役”的开展，大力加强对生态环保法律法规的宣传普及，让环境保护和法治观念深入人心。

（二）大力开展扫黑除恶专项斗争主题宣传活动。认真贯彻落实区委普法、区司法局印发《关于在法治宣传教育工作中进一步深化扫黑除恶专项斗争主题宣传活动的通知》（隆普办发〔2019〕1号），深化扫黑除恶专项斗争主题宣传活动，特别是加大对2019年扫黑除恶“六个延伸”的法治宣传力度。

（三）加强对国土资源、村镇建设、环保等法律法规的宣传。结合我乡土地资源保护、农村建房、环境保护等工作的相关安排，加强相关政策、法律法规的法治宣传教育。抓住时间节点和人民群众关注度高的相关政策法律法规，分时段明确宣传重点，加大宣传力度。

三、推动“谁执法谁普法”普法责任制落实

（一）深化落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步完善优化落实“谁执法谁普法”责任制工作机制，建立“谁执法谁普法”责任制联席会议工作机制。按照机构改革后各职能中心的职责职权和区委普法办修订的国家机关普法责任清单，实现普法责任对国家机关的广泛覆盖。

（二）着力推动以案释法工作。进一步强化普法与执法、司法的融合程度，推动乡直执法部门编制以案释法案例汇编，并做好对司法、行政执法典型案例的解读。深入贯彻落实《中共隆阳区委政法委员会 中共隆阳区委宣传部 中共隆阳区委普法办公室 隆阳区司法局关于在全区建立以案释法制度的通知》（隆普办发〔2016〕12号）精神，大力推动说理式执法，进一步研究建立乡级各执法单位行政执法人员以案释法制度，并抓好贯彻落实。推动乡直各部门在执法过程中实时普法。积极指导推动乡直各部门建立以案释法推送机制，报送一批有针对性、教育意义深刻的以案释法优秀节目。

（三）落实媒体公益普法制度。深入贯彻落实《区委宣传部 区委普法办 区司法局印发建立媒体公益普法制度实施意见的通知》（隆普办发〔2016〕11号）精神，健全完善法治公益宣传机制，根据各部门据以履职的法律法规，充分利用现有宣传平台，结合重要时段的重点宣传内容，积极制作公益普法广告，普法标语。

四、紧扣“七五”普法规划落实继续推进重点事项

（一）把学习宣传宪法摆在首要位置，继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力宣传宪法基本原则和内容。落实《关于进一步加强全区社会面宪法宣传教育的意见》，强化国家工作人员的宪法学习，加大对基层社会面的宪法宣传力度，全面组织实施宪法进万家、进公共交通场所、进宾馆，扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。组织策划好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，掀起宪法学习宣传的热潮。通过系列活动，让广大公民充分相信宪法，真诚信仰宪法，主动运用宪法，让宪法家喻户晓、深入人心。

（二）深化重点对象学法用法。落实好《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，组织年度乡政府工作人员网络在线学法学习和考试工作。充分发挥法治副校长的作用，通过小手拉大手，从小培养青少年法治思维，不断增强青少年法治教育的生动性、实践性。在“法律六进”基础上，深化法律进企业活动，推进非公有制经济领域普法工作，探索非公经济组织和社会组织人员法治宣传教育新途径。

（三）着力加强边远贫困山区、少数民族地区、经济落后地区普法力度。进一步加强基层普法人才的培养力度，积极挖掘、培育一批熟悉脱贫攻坚政策、精通法律法规的专兼职普法骨干。

五、深入推动社会主义法治文化建设

（一）加强社会主义法治文化阵地建设。着力打造具有地方特色的法治文化阵地，以特色法治文化阵地作为领导干部和国家工作人员法治教育实践基地、作为青少年课外法治实践场所，各社区各单位在办公场所开展法治文化角建设，在各类活动场所建设中融入法治文化元素，积极推动建设法治文化广场、长廊或法治文化一条街等法治文化阵地建设，对已经建成的各类法治文化阵地要广泛开放，让受众经常来、经常看、经常学，在潜移默化中培育法治信仰。

（二）深入开展法治文艺节目创作、演出活动。乡文化广播电视服务中心要指导好各社区老年文艺团将法治文艺节目作为日常演出内容，定时不定时地开展群众性法治文化展示、演出活动。组织法治文化爱好者积极参与法治摄影、书法、绘画、剪纸等法治文化作品创作和展示。

（三）参加法治文化赛事。积极参加第十六届全国法治动漫微电影和“我与宪法”优秀微视频征集展播活动，积极参与第十三届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛、全省“法治动漫”微视频大赛、“云南十大普法事件”评比活动。

（四）探索开展“智慧普法”，增强普法工作的针对性和吸引力。依托两微一端普法新媒体矩阵，通过大数据、人工智能等技术及时了解分析群众法治需求，精准投送法治内容，开展体验式、互动式普法，积极探索实施运用小程序、小游戏开展普法，提升普法的趣味性。

六、推进多层次多领域依法治理

（一）健全依法治理工作机制，推进多层次法治创建工作。进一步理顺全乡法治创建工作，各社区乡直各部门要健全完善工作机制，细化工作职责和任务，组织开展各层次各领域的法治创建工作。

（二）开展基层法治创建活动。落实省、市、区关于法治创建工作的相关要求，各社区、乡直各部门要积极开展法治金鸡、法治单位、法治村（社区）、法治企业、法治学校等创建活动。落实法治副校长授课制度，加强中小学法治课师资培养。

（三）做好乡村依法治理工作。坚持自治、法治、德治相结合，充分发挥村两委和调委会、治保会的作用，加快在社区中培育法治中心户和法律明白人，法治宣传中心户和法律明白人各自的职责、加强培训、建章立制，以行政村为单位遴选群众性法治宣传骨干，发挥好辐射带动作用。

七、加强普法依法治理工作组织保障

（一）承担好相关工作任务。认真完成好区委全面依法治区委员会2019年工作要点中的相关工作任务，贯彻落实区委全面依法治区委员会的决定事项和工作部署，完成好区委全面依法治区委员会守法普法协调小组交办的各项任务。加强各级守法普法协调小组建设，进一步健全普法依法治理工作机制。

（二）深化普法依法治理工作学习调研。大兴学习和调查研究之风，坚持以问题为导向，加快补齐普法依法治理工作的短板，举办普法依法治理骨干培训班，加强培训学习。

（三）牢固树立以人民为中心的普法依法治理理念。把人民群众满意度作为衡量工作的基本标准，做到内容为群众所需、方式为群众喜闻乐见、成效由群众评判。