金鸡乡在脱贫攻坚中深入开展“自强·诚信·感恩”主题实践活动的实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央、国务院脱贫攻坚的决策部署，提高农村群众自强意识，给决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供强大的精神动力，经研究，决定在全乡脱贫攻坚工作中开展“自强·诚信·感恩”主题实践活动，特制定此方案。

一、总体要求

以习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央精准扶贫精准脱贫基本方略为指导，坚持精神与物质“双脱贫”，针对金鸡部分贫困村、贫困群众存在的“等、靠、要”思想和安贫、守贫观念，采取多种方式，激发内生动力，教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想观念和感恩意识，把对美好生活的向往、对党的感恩之心，转化为自力更生、艰苦奋斗的自觉意愿和行动，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

二、目标任务

（一）增强自强意识。通过开展主题实践活动，树立脱贫光荣、守贫可耻的正面导向，引导基层干部群众不断更新思想观念，摒弃“等、靠、要”思想和安贫、守贫观念，增强自主创业意识、艰苦奋斗意识、共同发展意识，激发群众不甘落后、自强脱贫。

（二）增强诚信意识。通过开展主题实践活动，树立以诚实守信为荣、说假做假可耻的正面导向，引导基层干部群众以诚待人、踏实做事，摒弃争贫争扶、虚报收入等不良现象，不断强化法治意识，增强学法、遵法、守法、用法的主动性，促进农村风清气正、和谐稳定、文明进步。

（三）增强感恩意识。要通过开展主题实践活动，树立知恩图报、团结进取的正面导向，引导广大基层群众知党恩、明是非，提升对精准扶贫精准脱贫政策的认知度、认可度和满意度，发自内心唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。

（四）提升文明风尚。要通过开展主题实践活动，实现贫困村基础设施的“硬件”和精神文明的“软件”双推进。弘扬社会主义核心价值观，发扬中华民族孝亲敬老的传统美德，引导群众自觉承担家庭责任，树立良好家风，强化家庭成员赡养老年人的责任意识，促进家庭老少和顺。引导群众培育文明生产生活的村风、寨风，倡导简办“红事”“白事”，移风易俗，减轻贫困群众人情负担，增加生产性投入。

三、主要措施

（一）开展“一兵三户四村”评选活动。“一兵”，按“一准两高两好”标准（扶贫对象识别准，群众对扶贫政策知晓率高、对扶贫工作队员满意度高，扶贫资金和产业发展结合好、扶贫工作队员作用发挥好），在全乡范围内开展“扶贫工作标兵”评选活动。“三户”，以户为单位，按“四优”标准（产业发展优、内生动力优、脱贫技能优、脱贫效果优），在贫困户中开展“光荣脱贫户”评选活动；按“四好”标准（道德品质好、和谐互助好、环境卫生好、感恩回报好），开展“文明家庭户”评选活动；按“四带头”标准（带头遵纪守法、带头发展产业、带头帮贫致富、带头公益事业），开展“带头致富户”评选活动。“四村”，以村为单位，按“四有”标准（有规范档案、有产业支撑、有落实措施、有脱贫成效），在贫困村中开展“脱贫攻坚红旗村”评选活动；按“六好”标准（“两委”班子好、党员队伍好、阵地建设好、服务能力好、制度建设好、群众反映好），开展“基层党建红旗村”评选活动；按“五化”标准（产业特色化、就业组织化、产品标准化、发展规范化、企业龙头化），开展“产业发展红旗村”评选活动；按“四美”标准（规划布局美、村容整洁美、日常生活美、生态环境美），开展“美丽村庄红旗村”评选活动。乡、村分别成立评选小组，采取“互看、互评、互学、互推”的形式，每半年开展一次评选活动，其中，“三户”由村“两委”牵头组织评选，“一兵”“四村”由各社区负责组织评选，同时择优推荐到乡参加评选；乡评选活动由乡宣传部、扶贫办牵头组织，评出好的发放流动红旗，可优先享受上级支农优惠政策、村庄建设项目等。（责任主体：乡扶贫办、组织办、农业服务中心、林业站、人居办，完成时限：每半年一次，长期坚持，2018年4月15日完成社区推荐，2018年4月底完成乡级评比）

（二）实施党建扶贫“双推进”工程。按照“党建带扶贫，扶贫促党建”的要求，挂包单位要积极与挂钩联系村党支部开展共建活动，把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机融合，挂包帮扶领导每年至少深入挂钩联系点上一次专题党课。各农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，结合“三会一课”、组织生活、党员评议等活动，有针对性地开展“自强·诚信·感恩”主题实践活动。把主题实践活动内容纳入村组干部培训内容，加强面向农村基层党员干部的教育。（责任主体：乡组织办，完成时限：每年一次，长期坚持）

（三）举行脱贫攻坚主题宣讲。乡宣传部门要结合党的十九大精神宣讲工作，每年深入贫困村开展1 次以上脱贫攻坚主题宣讲，传递党中央和习近平总书记对贫困村、贫困群众的亲切关怀，宣传习近平总书记扶贫开发战略思想，宣传中央、省、市、区脱贫攻坚各项决策部署和政策措施，把党的惠民政策讲清楚、国家的脱贫措施讲明白，引导村、组干部群众感谢党的各项惠民政策，增强对党的感激之情。领导干部要带头宣讲，以实际行动让广大群众体会到党和政府的温暖，进一步调动群众脱贫的积极性，激活内生动力（责任主体：乡文化站，完成时限：2018年6月30日完成，长期坚持）

（四）实施内生动力提升工程。用活用好贫困村发展壮大村集体经济资本金，发展壮大村集体经济，进一步增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。加大专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体的培育力度，让贫困群众主动融入产业发展链条，稳定贫困群众增收途径。大力开展贫困人口就业培训、技能培训，增强贫困人口就业、发展能力，推动贫困群众由“不会干”向“学着干”转变，增强发展后劲，扩宽贫困群众增收渠道。（责任主体：农业服务中心、经济发展办、社会事务办，完成时限：每年一次，长期坚持）

（五）开展村情民情恳谈。挂包帮扶干部、驻村扶贫工作队员、村（社区）干部每季度开展一次建档立卡贫困户必访、老党员户必访、农村党员致富先锋必访、留守儿童户必访、空巢老人户必访的“五必访”活动。到群众家中进行一次面对面民情恳谈活动，与群众拉家常、谈变化、话感恩，讲扶贫项目投入情况及带来的经济社会效益，讲长远规划、产业谋划以及良好前景，增强群众脱贫的信心。（责任主体：金鸡乡全乡干部职工，完成时限：每季度一次，长期坚持）

（六）挖掘培树脱贫攻坚先进典型。宣传部门要深度挖掘、宣传和推介全区脱贫攻坚涌现出来的正面典型人物和成功案例，树立脱贫光荣、守贫可耻的价值观导向，传递脱贫攻坚正能量，激发贫困群众不甘落后、自强脱贫。（责任主体：乡文化站、乡扶贫办，完成时限：每季度一次，长期坚持）

（七）建设美丽宜居乡村。汇聚各方资源，发动群众广泛参与，以组织实施美化、亮化、绿化工程为抓手，以整治村容村貌和农户环境卫生为突破口，持续抓好“七改三清”工作，不断提升村容村貌，建设一批美丽宜居乡村，以形象提升助推贫困区域精神面貌的改善。（责任主体：乡人居办、乡村建办，完成时限：长期坚持）

（八）实施村寨文化工程。以易地扶贫搬迁点、高速公路入口、交通干道沿线、村间道路两旁、村寨公共活动场所、农家房前屋后为脱贫攻坚宣传主阵地，抓好党的十九大精神、党的领导、脱贫攻坚等宣传，开展脱贫攻坚主题送戏下乡活动，编排一批群众喜闻乐见的文艺作品到贫困地区群众中展演。（责任主体：乡文化站，完成时限：年底初见成效，长期坚持）

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。主题教育实践活动自2017年9月全面启动，到脱贫攻坚全面验收合格结束。成立领导小组，人员组成名单如下：

组 长：邵曰本 乡党委书记

副组长：陈晓东 乡党委副书记、乡长

董 伟 乡党委副书记

成 员：王建军 党委委员、人大主席

尹建军 党委委员、纪委书记

姬腾飞 党委委员、组织委员

余德翔 党委委员、副乡长

王艳莎 党委委员、武装部长

万长青 副乡长

蒋瑞仙 副乡长

陈丽刚 副乡长、派出所所长

兰利云 党政办主任

马秋瑾 扶贫办副主任

张为农 农业服务中心主任

杨新平 农科站站长

张国艳 林业服务中心主任

赵彦凯 社会事务服务中心主任

罗洪林 文化站站长

张玉华 人居办主任

张应宗 国土和村镇规划建设中心主任

胡 龙 综治办副主任

王 妍 组织员

杨加洪 金鸡社区党总支书记

金德华 育德社区党总支书记、主任

李学林 郑官社区党总支书记、主任

李发才 东方社区党总支书记

孟树银 黄毛社区党总支书记

甫发苏 甫家社区党总支书记、主任

领导小组下设办公室在乡党政办，由董伟同志任办公室主任。

（二）明确责任，狠抓落实。各社区、乡直各部门，结合实际，细化工作方案，明确工作职责，抓好落实。

（三）因地制宜，突出实效。各社区、乡直各部门要根据贫困地区的环境条件、民风民俗、群众习惯，设计形式多样、群众喜闻乐见、富有实效的载体活动，做到规定动作落实到位、自选动作突出特色。要处理好活动的“时、度、效”，防止居高临下、生硬说教、简单粗暴，防止花架子、走过场、搞形式。要做到开展活动与基层党建、美丽乡村建设、农村文明创建、提升城乡人居环境行动等结合起来，统筹资源力量，形成工作合力。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用报纸、广播电视、网络等主流媒体和新兴媒体开设专栏，及时宣传活动进展情况，宣传活动中的先进典型，宣传各地各单位开展活动的好做法、好经验；要利用宣传橱窗、板报墙报、电子屏、“小广场、大喇叭”等多种宣传载体进行广泛宣传，营造浓厚的工作氛围。