关于进一步做好防汛减灾工作的通知

据气象部门分析预测，2018年全区主汛期降水量时空分布极不均匀，局地性的暴雨、洪涝、滑坡和泥石流、冰雹、大风等灾害会较常年偏重发生；主汛期6—8月降雨量分布较为不均，其中6月偏少，7—8月正常至偏多。秋季9—10月雨量分布也较为不均，其中9月偏少，10月正常至略偏多。2018年1月1日—7月15日，全区平均降水量为374.8mm，比去年偏少57.6mm，比历年偏少17.2mm。当前，正值主汛期，全区强降水相对集中，单点性大雨、暴雨增多，极易引发山洪、泥石流、滑坡、城市内涝等次生灾害。5月下旬以来，全区连续出现大范围降雨天气过程，截至6月21日，全区降雨量328.2毫米，比历年同期偏多46.7毫米，部分乡镇出现局部短时强降水引发的洪涝灾情。根据气象、水务部门预测，我区主汛期气候趋势不确定性增大，降雨时空分布不均匀，单点性强降水天气多发，极端天气偏多、偏强，全区防汛工作形式异常严峻，主汛期风险大于常年。为进一步做好防汛减灾工作，确保人民群众生命财产安全，根据区委、区政府有关部署要求，结合金鸡乡实际，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高思想认识。根据前期对各社区、乡直有关站所的工作检查情况，还存在少数干部思想认识不到位，防汛工作准备不够充分；一些防汛责任人不熟悉情况，责任落实不到位、工作措施没有完全细化等问题。对此，各社区、乡直有关站所要进一步提高思想认识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要思想，认真落实省、市、区防汛抗旱工作会议精神，充分认清当前汛情水情的严峻性和防灾减灾工作的艰巨性、复杂性，把思想统一到乡党委、政府的决策部署上来。牢固树立以人民为中心的发展思想，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚持底线思维、问题导向，守土有责、守土尽责，以防为主、防抗救相结合，全力保障人民群众生命财产安全。

二、切实强化组织领导。各社区、乡直有关站所要强化组织领导，严格落实汛期安全责任制。要进一步完善协作机制，加强站所之间、社区之间的协调联动；乡直有关站所要严格执行防汛制度纪律，做到各司其职、各负其责、密切协同，充分做好方案、人员、物资等应急准备，一旦发生险情、灾情，能第一时间响应，科学应对、有效处置。

三、突出抓好水库安全度汛。严格落实区委、区人民政府及乡党委、政府关于水库安全度汛有关工作要求，逐一落实水库安全度汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人等“三个责任人”制度，全面落实雨水情监测预报、水库度汛方案、水库应急抢险避险等“三项措施”，严格巡坝查险、科学拦洪错峰，确保水库安全度汛。涉及社区要切实承担起本行政区域内水库的防汛工作责任，加强人员、物资、设备、技术保障，加强病险水库隐患整改，列出清单、逐条落实、对账销号，确保各类水库安全度汛。

四、全面开展巡查排查。各社区、乡直有关站所要突出山洪地质灾害防范、河渠防汛、涉水工程安全度汛和水库安全度汛等工作重点，围绕“坚决防止人员伤亡”的目标全面落实工作措施。强化隐患排查和处置，再一次全面开展拉网式隐患排查，对所有可能存在防洪安全隐患的人员居住地和活动场所，特别是水库、学校、医院、旅游景点、项目施工点、在建涉水工程及其施工营地、桥梁路段等进行排查。对排查发现的问题，要列出问题整改清单，落实整改责任人，限期完成整改。对无法及时整改的，要有切实可行的安全度汛和应急方案，落实好应急抢险责任和抢险队伍、防汛物资等各项准备措施。

五、密切做好监测预警工作。各社区、乡直有关站所及乡值班组要严格执行汛期24小时值班制度、领导带班制度和重要情况报告制度，不得擅离职守，遇有灾情迅速处置并第一时间上报。进一步加强灾害性天气过程的监测预警预报，加强沟通协作，按照职责认真做好灾情趋势分析和研判工作，及时发布灾害预警预报信息。要通过手机、广播等多种途径将预警信息发送到户、预警到人；特别是遇可能发生山洪、泥石流、山体滑坡等重大险情时，要采取一切必要手段让处于危险区域的群众提前知晓预警信息，提前紧急疏散、转移和撤离，提前做好防灾避灾工作。

六、切实做好应急准备工作。各社区、乡直有关站所要按照《金鸡乡防汛抗旱应急预案》要求，抓好防汛组织、工程、队伍、物资、方案和后勤准备，特别要抓好应对处置暴雨、山洪、泥石流、滑坡等次生灾害多灾并发的准备，并落实巡查、抢护和救援措施，严防发生次生灾害。一旦发生险情、灾情，要把保护人民群众生命财产安全作为第一要务，及时启动应急预案，迅速组织群众安全有序转移，确保群众生命安全和社会和谐稳定。