金鸡乡人民政府关于印发建立农村改厕技术指导员制度实施方案的通知

金鸡乡人民政府关于印发建立农村改厕技术指导员制度实施方案的通知

各社区：

为深入贯彻习近平总书记关于推进农村“厕所革命”重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院和省、市、区的决策部署，加强我乡农村改厕技术指导，切实提高改厕质量，结合实际制定了《金鸡乡建立农村改厕技术指导员制度实施方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

金鸡乡人民政府

2020年5月24日

（此件公开发布）

金鸡乡建立农村改厕技术指导员制度实施方案

为加强全乡农村改厕技术队伍建设，强化技术指导，根据《云南省2020年农村人居环境整治工作意见》、《保山市建立农村改厕技术指导员制度实施方案》精神和《隆阳区建立农村改厕技术指导员制度实施方案》精神，结合实际，制订本实施方案。

一、目的意义

推进农村“厕所革命”是实施乡村振兴战略的一项重要内容，是改善农村人居环境的重点任务，事关实现全面建成小康社会目标的成色和质量，事关农民群众最关心最直接最现实的利益。为解决当前全乡农村厕所改建工作中存在的改厕选址不合理、质量把关不严、施工不规范等问题，亟须建立一支了解政策、掌握技术、善于服务的改厕技术指导员队伍，全程跟进指导施工人员作业，进一步提高改厕质量，确保农民群众满意。

二、改厕技术指导员的岗位设置、职责和管理

（一）岗位设置。原则上以社区为单位设置，每个社区至少明确2名,改厕任务重或自然村分散的行政村建议明确2名以上。

（二）人员设置原则。改厕指导员坚持就地就近、充分依托现有资源的原则，从村组干部、驻村工作队队员、结对帮扶干部、公共设施管护人员、三大员等人员中选取。

（三）工作职责。改厕指导员的职责主要包括:协助配合村组开展农村改厕政策宣讲；指导农户科学选址，选择合格产品；开展农村厕所改建施工过程技术指导和服务监督；协助完成验收工作等。

1. 政策宣讲。改厕指导员要向农户大力宣传改厕的重要意义、奖补政策，提高农户自觉参与厕所改建的积极性，增强自觉维护厕所卫生的意识，引导农户养成健康文明的生活方式。

2. 技术指导。改厕指导员要按照《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》的要求，积极开展进村入户指导，有效解决农户在改厕过程中遇到的技术难题。

3. 质量监督。改厕指导员要指导农户科学选址，选择合格产品，掌握技术要领，明白验收标准，清楚管理维护措施，全程把控好改建质量。

4. 信息联络。改厕指导员要协助配合村组开展入户调查，摸清村组厕所底数，了解农户改厕意愿，做好企业、村组、农户的信息沟通联络工作。

5. 问题排查。改厕指导员要协助开展厕所问题排查和验收工作，指导农户及时整改发现的问题。

（四）技术培训。乡、村两级各司其职，结合实际制定改厕指导员培训计划，积极探索、创新培训的方式、方法，采取适度集中、分区域召开现场会等方式，对改厕指导员进行《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》《云南省农村厕所改造建设验收办法(试行)》的培训，让改厕指导员掌握改厕政策措施、技术要求、产品参数、施工流程、验收标准、管理维护等业务知识，加快提升技术水平。

（五）人员管理。乡级负责制定改厕指导员管理办法，并督促社区建立管理制度，加强人员管理，确保制度执行到位。对履行职责不到位、工作不作为的改厕指导员，要及时调整和充实。改厕指导员要加强与上级有关部门业务人员沟通交流，积极参与技术培训。改厕指导员是村组干部、驻村工作队队员、结对帮扶干部、公共设施管护人员、三大员必须肩负的职责，不得向农户收取改厕技术服务费用。

（六）日常调度。建立乡（镇）、村（社区）、组三级改厕指导员工作推进调度机制，及时调度掌握改厕指导员队伍建设和作用发挥情况。村级建立改厕指导员公示牌（栏），乡级建立改厕指导员花名册（包括姓名、性别、工作单位及职务、服务区域、联系电话等），乡农村人居办收集乡级花名册备查，有序推进工作开展。

三、工作要求

（一）落实工作责任。各社区要把建立农村改厕技术指导员制度作为农村“厕所革命”的重要任务抓落实。乡农村人居办要加强工作协调，强化工作组织、指导和督促。各地改厕指导员制度建立和落实情况，纳入农村人居环境整治考核内容。

（二）制订工作方案。各社区要结合实际，制定建立改厕指导员制度工作方案和改厕指导员培训计划、改厕指导员管理办法，及时组织开展技术培训；并督促各村组落实改厕指导员制度，制定改厕指导员工作细则，明确职责、工作范围、监督管理等内容；各村组要严格执行制度、加强人员管理，确保制度执行到位。

（三）时间节点要求。各社区要制定本地的改厕指导员制度工作方案，并于5月25日前将制度建立情况和技术人员名册报乡农村人居办；5月30日前，完成改厕指导员人员培训工作。每季度最后一个月23日前，将本季度改厕指导员制度落实情况上报乡农村人居办，由乡级统一汇总上报区农业农村局和区卫生健康委。联系方式：乡农村人居办，jjnyjstgz@163.com。

（四）开展总结交流。加强经验交流，及时总结改厕指导员制度建设中的好做法好经验，形成一批可复制可推广的典型。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，对表现突出的改厕指导员进行宣传。

金鸡乡党政办公室 2020年5月24日印发