金鸡乡2018年蚕桑生产意见

根据《隆阳区人民政府关于2018年蚕桑生产的意见》（隆政发〔2017〕211号）精神，为圆满完成2018年度蚕桑生产任务，促进全乡蚕桑产业持续健康发展，经乡人民政府研究，金鸡乡2018年蚕桑生产的意见如下，请认真贯彻执行。

一、总体要求

按照“政府推动、企业带动、市场主导、农民自愿、效益提高、精准扶贫”的发展思路，重点发展建档立卡贫困村蚕桑产业，提升贫困地区农户持续增收能力，为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑。依靠科技进步和机制创新，不断提高蚕桑规模化、标准化、产业化生产经营水平，为把金鸡建成全区优质蚕桑基地奠定更好的基础。

二、目标任务

2018年，全乡全年计划养蚕1817张，产茧量81765公斤，其中交茧69046公斤。实现农业产值376万元。

三、工作重点

（一）以农业规模化为引领，科学规划新桑园。各种桑社区要按照农业规模化发展的要求，以规模连片建设为抓手，坚持“规模发展、连片推进”，进一步调整产业结构，妥善处理好蚕桑与其他产业之间的关系，合理布局蚕桑生产基地，把蚕桑产业布局在立地条件好、比较效益高、连片成规模、农民积极性高、干部工作得力的地方，确保新植桑园种得了、种得好、守得住、见效快，不断提高蚕桑基地的质量和标准化种植水平。

（二）以精准扶贫为抓手，带动贫困群众脱贫致富。各种桑社区、有关部门要积极争取国家和省、市、区项目扶持，要抓住精准扶贫的机遇，把蚕桑产业发展作为精准扶贫工作的有利抓手，加大对建档立卡贫困村、贫困户蚕桑产业的扶持力度，形成合力。在项目建设中，重点考虑群众积极性高、产业发展形势好的建档立卡贫困村，让贫困户优先享受扶持政策，把蚕桑产业做成贫困地区群众脱贫致富的一项支柱产业。

（三）各社区有桑树地而不养蚕的集体土地，由社区承租给他人继续养蚕，杜绝种桑不养蚕或毁坏桑树现象发生。

（四）以培育新型农业经营主体为切入点，提高产业化经营水平。要通过政策引导，创造发展环境，选准发展模式，要充分发挥区域优势和特色，有效促进新植村蚕桑产业由零星分散向规模化、集约化和标准化方向发展，让群众主动学技术、懂经营、会管理，不断提高产业发展的质量和水平，推动蚕桑产业转型升级。

（五）以发展壮大龙头企业为基础，引领产业发展。各种桑社区、有关部门要树立扶持龙头企业就是扶持产业发展的理念，切实为企业和桑农发展做好服务。保山利根丝绸有限公司要切实承担起引领产业发展的责任，要安排资金支持蚕桑产业建设，稳定收购价格，开拓市场，突破精深加工，着力打造“永昌丝绸”品牌，挖掘丝绸文化，练好内功，提高产业化经营水平，引领产业持续健康发展。2018年，继续实行蚕茧最低保护价政策，鲜上茧最低收购保护价为40元/公斤，收购价格要在区政府指导下合理定价。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各种桑社区要站在精准扶贫和发展高原特色农业现代化的高度，按照农业“规模化、工业化、品牌化、集约化、生态化”的发展要求，统一思想认识，认真落实“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、村干部盯着抓”的工作机制，切实加强组织领导，从政策引导、资金投入、科技服务等方面加大工作力度，推动蚕桑产业提质增效、转型升级。要把乡级下达的养蚕量、交茧量等目标任务逐一分解落实到农户，并细化措施，明确责任，确保全面完成2018年各项目标任务。乡蚕办要加大蚕种监管力度，确保蚕种质量安全；派出所、市场管理等部门要协调配合，严厉打击无证收贩蚕茧行为，切实维护市场秩序。

（二）加强对“两个市场”的监管。管好蚕种市场，乡蚕办要严格执行农业部发布的《蚕种管理办法》，确实履行好管理职责，规范管理、严格执法，保证蚕种的种业安全；管好蚕茧市场，各社区要通过跟踪服务、订单收购、考核补助等措施，引导蚕农把蚕茧交给公司，支持企业发展，蚕办、派出所、市场监管等部门要协调配合，切实维护蚕茧市场秩序。

（三）加强考核督查。为确保各项工作顺利完成，乡政府制定了考核办法，年终将对各项指标完成情况进行考核，对完不成目标任务的社区，乡政府将严格考核。各种桑社区要结合实际，进一步完善考核办法，严格考核管理；乡蚕办要根据生产节令和工作进度，对考核任务完成情况进行跟踪问效，确保工作有序推进。

（四）加强统计工作。各社区、有关部门要认真做好养蚕量、产茧量及社会产量的统计工作，充分反映产业的市场竞争力、蚕农收入效益和产业综合产值。

（五）加强宣传引导。各种桑社区要广泛开展宣传发动工作，提前组织村组干部和农户代表到示范园区参观、考察、学习，让农户充分了解蚕桑产业的特点、技术要求、市场前景等情况，打牢思想基础，提高群众参与度，并按规定时间完成新植面积移栽任务。