潞江镇2022年重大动物疫病防控和畜产品安全监管工作安排意见

潞江镇2022年重大动物疫病

防控和畜产品安全监管工作安排意见

为认真贯彻落实好国家、省市重大动物疫病防控和畜产品安全监管会议精神，按照《隆阳区农业农村局关于印发2022年重大动物疫病强制免疫实施方案的通知》（〔2022〕—57）文件之规定，努力确保2022年全镇不发生区域性重大动物疫情和畜产品安全事件工作目标，现结合我镇畜牧业发展、重大动物疫病防控和畜产品安全监管工作现状，提出以下安排意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以增加农民收入、构建和谐社会、建设现代化畜牧业为目标；以市场为导向，以疫病防治为保障，以产地检疫、屠宰检疫为纽带，加强市场监督和交通监管，加大畜产品及兽药饲料执法监督力度，确保我镇畜牧产业又好又快发展。

二、2022年动物防疫工作的目标和任务

（一）动物疫病防控工作目标和任务

我镇动物防疫工作的总体目标是通过预防注射、疫病监测、防疫消毒、无害化处理、动物场地检疫及动物产品检验、市场监督管理及动物免疫标识管理等措施，逐步完善动物防疫体系建设，确保全镇2022年不发生和流行重大动物疫病。全镇高致病性禽流感、猪、牛、羊口蹄疫、小反刍兽疫5种强制免疫病种的群体免疫密度维持在100%以上，免疫合格率在70%以上，猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在3%、1.5%、2%和6%以内。

（二）畜产品安全监管目标和任务

为确保动物食品安全必须做到“两个百分之百”，即对辖区内动物养殖场（小区、户）监管率达100%；对进入生猪定点屠宰的生猪检验率达100%。

三、主要工作措施

(一)切实加强领导，强化责任

做好动物防疫工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到人民群众生命、财产安全。各村委会要切实加强领导，严格按照国务院关于“地方各级人民政府对本地动物疫病防控工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人”和“政府保密度、业务部门保免疫质量”的防疫责任制度要求，把动物防疫工作作为促进农村经济发展，保持社会稳定的大事来抓。一是各村委会要成立动物防疫工作领导小组，村支书（主任）亲自抓，副支书（副主任）、驻村干部具体管；二是要及时召开动物防疫工作会议，安排部署动物防疫工作，措施要得力，责任要到人；三是要安排必要的资金，保证防疫工作的正常开展；四是要及时解决防疫工作中出现的各种问题和困难，确保免疫工作顺利进行；五是加强指导、检查和督导，分片包干，确保各项免疫措施真正落实到位，真正做到免疫工作镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保免疫工作按时、按质按量完成。

（二）切实抓好综合防治措施，确保防疫密度和质量

近几年来，我镇积极推行了免疫公示、集中免疫、整村推进、核定动物免疫死亡补助、信息交流、免疫督导等综合免疫措施，极大地提高免疫密度和质量，减少免疫死亡损失。在今年的防疫工作中，各村委会要在继续抓好这些综合措施落实的基础上，结合实际，大胆探索，不断创新，开拓性地进行免疫工作。

1.继续全面推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的免疫模式。经实践证明，“分片包干、集中免疫、整村推进”免疫模式，明显提高了免疫密度和质量，因此要采取镇分片包村、包养殖小区、包养殖大户的工作方式。凡散养户饲养的猪、牛、羊、禽、犬一律实行由村级防疫员进行春秋季两次集中免疫，对新生和新补栏畜禽适时补针的方式进行免疫。适合推行“集中免疫、整村推进”的村应大力推行以村、组干部和村防疫员组成防疫队或防疫小分队整村推进模式免疫，同时大力推行猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病“321”的免疫方式，即猪瘟疫苗与蓝耳病疫苗等头份混合稀释后和猪口蹄疫疫苗在猪颈部左右分别注射，三种强制免疫的疫苗一次完成，可达到反应小、死亡率低，抗体阳性率高的免疫目的，但要注意严格消毒和肥、孕、幼、弱、病“五不打”原则。

2.以“两档一册”免疫档案规范化建设为重点，加强完善各种文档的规范化建设。按照省市要求，在开展强制免疫注射时规范化填写好《免疫户口册》和《散养户免疫档案》，到每季防疫结束时，镇畜牧兽医工作站、各村副主任大学生村官要辅助各村防检员及时录入建立到村、到户的电子免疫文档；而各养殖大户和养殖小区在养殖过程和开展程序化免疫的同时，也要在专业技术人员的指导下认真填写《养殖场免疫档案》和《养殖档案》，该电子文档以及相关文档资料将作为今后省市区各级检查动物防疫及畜产品安全工作的重要依据。

3.以推进程序化免疫为重点，突出抓好规模养殖场、养殖小区免疫工作。各村委会要结合实际，逐步实行强制免疫的区域化策略。在以整村推进模式搞好面上春秋两防的同时，搞好常年的补针工作；对规模养殖种畜禽场、养殖小区、养殖大户等养殖密集区，要安排专人全力推行程序化免疫工作，确保畜禽常年处于有效免疫保护状态。

（三）加强动物疫情监测，不断完善和强化疫情报告制度

加强动物疫情监测是做好动物防疫工作的重要内容，是掌握疫情态势，及时发现疫情，防止疫情扩散和蔓延的有效手段。

兽医站要严格疫情报告制度，加强疫情监督，完善工作制度，明确监测人员，落实监测责任。一旦发生重大动物疫情，要严格按照国家和省市要求，在规定时间内向本级政府和上级业务部门报告，坚决杜绝瞒报、谎报和阻碍他人报告疫情的违纪违法行为。对故意缓报、瞒报、阻碍他人上报动物疫情，造成疫情扩散、蔓延的，依法追究当事人及有关部门的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。今年，我镇将继续实施疫情举报奖励制度。

(四)切实加强检疫、监管及票证管理工作

检疫检验是控制疫病传播的重要措施。强化检疫、强化监督，切实加强对动物饲养、生产、储藏、销售、运输等环节的全过程监控是确保畜牧业安全和保障人民群众吃上放心畜产品的关键。屠宰检疫要建立和完善各项制度，把好进场检查关、宰前检疫关、宰后检验关和出场查验关，加大行政执法力度，开展好打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易整治工作，确保人民群众吃上放心肉。

加强产地检疫和市场监管工作，进一步完善工作制度，探索新机制，明确责任，扎扎实实地开展好产地检疫和市场监管工作。一是要切实加强检疫票证规范填写和制度化管理；二是对上市交易的动物及动物产品要严格查验动物产地检疫证明和动物产品检疫合格证明，认真进行临床健康检查，发现染疫动物和染疫动物产品及时按相关规定进行无害化处理，对无动物免疫标识、手续不全和证物不符的一律不得进入流通环节，防止疫病传播，确保动物及动物性食品卫生安全；三是对外调动物，严格按规定进行检疫，出具规范的检疫证明，并按规定加挂二维码耳标。

东风桥、曼海桥两个动物防疫监督临时检查站要严格值班制度，认真履行工作职责，扎实做好过往车辆的登记、查证验物、消毒工作。

（五）切实抓好畜产品安全专项整治工作

加强畜产品安全专项整治工作是确保动物食品安全的关键。要切实抓好畜产品安全专项整治工作，必须继续坚持“八个强化”，即强化组织领导、强化体系建设、强化监测监管、强化专项整治、强化行政执法、强化标准化推进、强化品牌培育和强化工作创新。

（六）实行防疫督导制

为加强全镇动物防疫工作的领导，防疫期间，镇党委政府成立以分管畜牧的副镇长为组长、兽医站站长为副组长的动物防疫督导组，负责全镇防疫工作的督促、检查和指导工作，并及时通报检查结果。各村支书（主任）和副支书（副主任）也要对本村的防疫工作进行检查督导，发现问题及时改进，切实提高防疫密度和质量。

(七)确保动物防疫工作正常经费

镇财政所要把动物防疫经费纳入2022年乡级财政预算。一是对疫苗、稀释液、药械、消耗品进行适当补助；二是对镇的动物防疫工作会议以及动物防疫反应死亡给予适当补助。

四、时间要求

今年我镇春防工作必须从2月中旬开始到3月30日以前结束，秋防工作必须从8月上旬开始到9月20日以前结束，各村、相关单位必须严格按照这个时间的要求进行动物防疫工作，各用45 天左右的时间，集中打好防疫攻坚战。秋防不再召开专题会议，具体开展时间和相关要求另行通知。各村严格按照“五统一、五不漏”的要求(“五统一”是：统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫效果评价、统一免疫标识，“五不漏”是：镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针)和适时补针的原则，彻底消灭免疫空白点和免疫死角，按质、按量、按时地完成防疫工作任务，迎接省、市、区的检查验收，不得以各种理由拖延动物防疫工作，影响全镇的工作安排。

此件公开。