保山市基本公共服务实施标准（2021年版）        

目  录  

一、 幼有所育 8    

（一）优孕优生服务 8    

1.农村免费孕前优生健康检查 8  

2.孕产妇健康服务 9  

3.基本避孕服务 9  

4.生育保险 11  

（二）儿童健康服务 13    

5.预防接种 13  

6.儿童健康管理 14  

（三）儿童关爱服务 15    

7.特殊儿童群体基本生活保障 15  

8.困境儿童保障 16  

9.农村留守儿童关爱保护 18  

二、学有所教 19    

（四）学前教育助学服务 19    

10.学前教育幼儿资助 19  

（五）义务教育服务 20    

11.义务教育阶段免除学杂费 20  

12.义务教育免费提供教科书 21  

13.义务教育家庭经济困难学生生活补助 22  

14.农村义务教育学生营养改善计划补助 23  

（六）普通高中助学服务 24    

15.普通高中国家助学金 24  

16.普通高中免学杂费 25  

（七）中等职业教育助学服务 27    

17.中等职业教育国家助学金 27  

18.中等职业教育免除学费 28  

三、劳有所得 29    

（八）就业创业服务 29    

19.就业信息服务 29  

20.职业介绍、职业指导和创业开业指导 30  

21.就业登记与失业登记 33  

22.流动人员人事档案管理服务 34  

23.就业见习服务 44  

24.就业援助 45  

25.职业技能培训、鉴定和生活费补贴 46  

26.劳动关系协调 47  

27.劳动用工保障 50  

（九）工伤失业保险服务 53    

28.失业保险 53  

29.工伤保险 54  

四、病有所医 55    

（十）公共卫生服务 55    

30.建立居民健康档案 55  

31.健康教育与健康素养促进 56  

32.传染病及突发公共卫生事件报告与处理 57  

33.卫生监督协管服务 58  

34.慢性病患者健康管理 59  

35.地方病患者健康管理 60  

36.严重精神障碍患者健康管理 61  

37.结核病患者健康管理 62  

38.艾滋病病毒感染者和病人随访管理 63  

39.社区易感染艾滋病高危行为人群干预 64  

40.基本药物供应保障服务 65  

41.农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查 66  

42.食品药品安全保障 67  

（十一）医疗保险服务 69    

43.职工基本医疗保险 69  

44.城乡居民基本医疗保险 70  

（十二）计划生育扶助服务 72    

45.农村符合条件的计划生育家庭奖励扶助 72  

46.计划生育家庭特别扶助 73  

五、老有所养 74    

（十三）养老助老服务 74    

47.老年人健康管理 74  

48.老年人福利补贴 75  

（十四）养老保险服务 77    

49.职工基本养老保险 77  

50.城乡居民基本养老保险 79  

六、住有所居 80    

（十五）公租房服务 80    

51.公租房保障 80  

52.城镇棚户区住房改造 83  

53.农村危房改造 84  

（十七）社会救助服务 88    

54.最低生活保障 88  

55.特困人员救助供养 89  

56.医疗救助 90  

58.受灾人员救助 95  

（十八）公共法律服务 96    

59.法律援助 96  

（十九）扶残助残服务 100    

60.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 100  

61.无业重度残疾人最低生活保障 103  

62.残疾人托养服务 104  

63.残疾人康复服务 105  

64.残疾儿童及青少年教育 107  

65.残疾人职业培训和创业就业服务 108  

66.残疾人文化体育服务 111  

67.残疾人和老年人无障碍环境建设 112  

八、优军服务保障 113    

（二十）拥军优抚服务 113    

68.抚恤优待 113  

69.退役军人安置 114  

70.退役军人就业创业服务 115  

71.特殊群体集中供养 116  

九、文体服务保障 117    

（二十一）公共文化服务 117    

72.公共文化设施免费开放 117  

73.送戏曲下乡 119  

74.收听广播 120  

75.观看电视 121  

76.观赏电影 122  

77.读书看报 123  

78.少数民族文化服务 125  

（二十二）公共体育服务 126    

79.公共体育场馆开放 126  

80.全民健身服务 128  

一、幼有所育  

（一）优孕优生服务  

1.农村免费孕前优生健康检查  

服务对象：农村计划怀孕夫妇。  

服务内容：免费为农村计划怀孕夫妇每孩提供1次孕前优生健康检查。符合条件的流动人口计划怀孕夫妇，可在现居住地接受该项服务，享受与户籍人口同等待遇。  

服务标准：按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）》执行。  

政策依据：《国家免费孕前优生健康检查项目试点专项资金管理办法（试行）》《国家卫生健康委员会 财政部 国家中医药局关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2019〕52号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市卫生健康委。  

服务流程：按照国家《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019年版）》《国家人口计生委关于印发国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）的通知》（国人口发〔2010〕31号）执行。  

2.孕产妇健康服务  

服务对象：孕产妇。  

服务内容：免费为孕产妇规范提供1次孕早期健康检查、2次孕中期健康检查、2次孕晚期健康检查、1次产后访视和健康指导、产后42天健康检查等服务。  

服务标准：按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》及相应技术方案执行。  

政策依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中国妇女发展纲要（2010-2020）》《云南省妇女发展规划（2010-2020）》《国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市卫生健康委。  

服务流程：按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》执行。  

3.基本避孕服务  

服务对象：育龄夫妻。  

服务内容：免费提供基本避孕药具和免费实施基本避孕节育手术。  

免费提供基本避孕药具包括：提供基本口服避孕药和基本注射避孕针之前按技术常规免费提供各项医学检查，即初诊排查服务。  

免费实施基本避孕手术包括：放置宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查；取出宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查；放置皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查；取出皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查；输卵管绝育术及技术常规所规定的各项医学检查；输卵管吻合术及技术常规所规定的各项医学检查；输精管绝育术及技术常规所规定的各项医学检查；输精管吻合术及技术常规所规定的各项医学检查；按照技术常规为服用避孕药、注射避孕针、放置宫内节育器和放置皮下埋置剂妇女提供免费随访服务。  

服务标准：①免费基本避孕药具：在省级集中采购环节用于购买免费基本避孕药具；在市、县、乡各级存储和调拨环节主要用于药具运输、仓储设备购置和维护，仓储场地租用、质量抽查检测、记录等工作；在发放服务环节主要用于服务机构开展咨询指导、初诊排查、提供药具和信息登记等服务。②免费实施基本避孕节育手术和随访服务：免费基本避孕手术结算标准按照发展改革等部门印发的现行医疗服务价目执行，结算项目内容依据《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（2017修订版）和《绝经后宫内节育器取出技术指南》确定。  

政策依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》《国家计生委 财政部 卫生部 国家计委关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（国计生发〔2001〕127号）、《云南省计划生育免费技术服务管理暂行办法》。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市卫生健康委。  

服务流程：按照国家《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019 年版）》执行。  

4.生育保险  

服务对象：机关、事业单位、企业、社会团体、民办非企业单位等职工。  

服务内容：按规定为参保单位提供统一的参保经办服务，符合条件的参保人员可按规定享受相应的生育津贴；生育医疗费用待遇；生育营养补助费；法律、法规规定的其他项目。在怀孕开始到产假结束期间因生育引起的规定并发症的住院费用，按城镇职工医疗保险规定支付，个人负担部分（不含城镇职工医疗保险规定的全自费部分）再由生育保险基金补助70%。规定并发症有：异位妊娠（宫外孕），妊娠高血压综合症，各种原因引起的产前、产中或产后大出血、子宫破裂、羊水栓塞、重度产褥感染。未在范围内的其他并发症，由城镇职工基本医疗保险基金按规定报销。  

服务标准：生育保险待遇标准按照《中华人民共和国社会保险法》《云南省人民政府关于印发云南省职工生育保险办法的通知》（云政办发〔2011〕121号）、《保山市人民政府关于印发保山市生育保险和职工基本医疗保险实施方案的通知》（保政办发〔2019〕43号）等有关规定执行。其中，生育津贴按职工所在用人单位上年度职工月平均工资为基数除以30天再乘以规定的假期天数为实际计发数，计算公式为：  

实际计发数=月平均工资（元）÷30（天）×假期天数。  

政策依据：《中华人民共和国社会保险法》《云南省人民政府关于印发云南省职工生育保险办法的通知》（云政办发〔2011〕121号）、《云南省医疗保障局 云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅 云南省卫生健康委员会关于印发云南省全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案的通知》（云医保〔2019〕87 号）、《云南省人口与计划生育条例》。  

支出责任：用人单位缴纳生育保险费。符合规定的参保人员享受生育保险待遇所需资金从职工基本医疗保险基金（含生育保险基金）中支付。  

牵头负责单位：市医保局。  

服务流程：填写《生育保险待遇核报资料明细清单》→加盖单位公章（一式两份）→交医保费用报销窗口→领取费用结算单→费用划拨至收款单位账户。  

（二）儿童健康服务  

5.预防接种  

服务对象：0～6岁儿童。  

服务内容：对适龄儿童按国家免疫规划疫苗免疫程序进行常规接种。  

服务标准：按照《疫苗管理法》《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》《预防接种服务规范（2016版）》《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明（2021版）》等法规及相应的技术方案执行。以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。  

政策依据：《传染病防治法》《基本医疗卫生与健康促进法》《疫苗管理法》《健康中国2030规划纲要》《健康云南2030规划纲要》《国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市卫生健康委。  

服务流程：严格按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》执行。  

6.儿童健康管理  

服务对象：辖区内常住的0～6岁儿童。  

服务内容：为辖区内的常住0～6岁儿童提供13次（出生后1周内、满月、3月龄、6月龄、8月龄、12月龄、18月龄、24月龄、30月龄、3岁、4岁、5岁、6岁各一次）免费健康检查，具体包括：新生儿访视、新生儿满月健康管理，开展体格检查、生长发育和心理行为发育评估，听力、视力和口腔筛查，进行科学喂养（合理膳食）、生长发育、疾病预防、预防伤害、口腔保健等健康指导；为0～3岁儿童提供6次（出生后每半年提供一次）免费中医调养服务，向儿童家长教授儿童中医饮食调养、起居活动指导和摩腹捏脊穴位按揉方法。  

服务标准：按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》及相应技术方案执行。  

政策依据：《基本医疗卫生与健康促进法》《健康中国2030规划纲要》《健康云南2030规划纲要》《国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市卫生健康委。  

服务流程：严格按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》执行。  

（三）儿童关爱服务  

7.特殊儿童群体基本生活保障  

服务对象：孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童。  

服务内容：为孤儿、艾滋病病毒感染儿童发放基本生活费。为事实无人抚养儿童发放基本生活补贴。  

服务标准：执行省级民政和财政部门确定的孤儿基本生活标准。艾滋病病毒感染儿童基本生活费发放标准参照孤儿基本生活费标准，事实无人抚养儿童基本生活补贴标准按照与当地孤儿保障标准相衔接的原则确定。  

政策依据：《国务院关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）、《民政部 财政部关于发放艾滋病病毒感染儿童基本生活费的通知》（民发〔2012〕179号）、民政部等12部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔2019〕62号）、《云南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》（云政办发〔2011〕99号）、云南省民政厅等13部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（云民规〔2019〕2号）、《云南省民政厅 云南省公安厅 云南省财政厅关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（云民发〔2021〕51号）、《保山市人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（保政发〔2017〕32号）、保山市民政局等13部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（保民政发〔2019〕36号）、《保山市民政局 保山市公安局 保山市财政局关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（保民政发〔2021〕9号）。  

支出责任：从2020年6月1日开始，全市散居孤儿、感染艾滋病病毒儿童和事实无人抚养儿童补助标准为1280元/月·人，集中供养儿童补助标准为1980元/月·人。所需资金从城乡困难群众救助补助资金中列支，其中，中央财政月人均补助600元，省财政月人均补助600元，市财政散居儿童人均补助40元，集中供养儿童人均补助780元，不足部分由县级财政配套安排。  

牵头负责单位：市民政局。  

服务流程：申请→审核→审批。  

8.困境儿童保障  

服务对象：因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。  

服务内容：对符合条件的孤儿、艾滋病病毒感染儿童和事实无人抚养儿童按时足额发放基本生活费。引导、组织城乡最低生活保障家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童以及残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童，向属地残联组织提出康复申请并实施康复救助。推动构建县级、乡镇（街道）、村（居）委会三级儿童关爱保护工作网络。对父母没有监护能力且无其他人可以担任监护人或者监护人丧失监护能力且无其他人可以担任监护人的儿童，由民政部门依法监护（兜底监护）。  

服务标准：按月统计上报孤儿、艾滋病病毒感染儿童和事实无人抚养儿童基本生活费发放情况；城乡社区建立辖区内困境儿童信息台账，一人一档，村（居）委会儿童主任定期走访；乡镇（街道）至少每半年对孤儿等特困儿童家庭探访巡查一次；探访巡查覆盖面达到100%；探访巡查内容涵盖孤儿等特困儿童身份审核、生活费发放等内容；建立探访巡查档案。县级民政部门至少每半年对孤儿等特困儿童家庭探访巡查一次；探访巡查覆盖面达50%以上；探访巡查内容涵盖孤儿等特困儿童身份审核、生活费发放等内容；建立探访巡查档案。  

政策依据：《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号）、《云南省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（云政发〔2016〕103号）、《云南省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（云政发〔2018〕52号）、《民政部办公厅关于开展孤弃儿童养育情况大排查的通知》（民办函〔2018〕51号）、《民政部关于贯彻落实<国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见>的通知》（民函〔2018〕154号）、《保山市人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（保政发〔2017〕32号）、《保山市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（保政发〔2018〕32号）。  

支出责任：市、县（市、区）、乡镇（街道）人民政府负责。  

牵头负责单位：市民政局。  

服务流程：开展排查→分析研判→开展帮扶。  

9.农村留守儿童关爱保护  

服务对象：父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。  

服务内容：指导乡镇 （街道）人民政府、城乡社区村 （居）委会加强对父母或受委托监护人的法制、家庭责任教育和监护指导，强化家长作为第一监护人的主体责任意识，确保农村留守儿童得到妥善照顾和有效管护。  

服务标准：指导村（居）委会通过实地走访、电话核实等方式对辖区儿童开展排查，无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、委托监护人监护能力不足或者履职不到位、失学辍学、残疾患病农村留守儿童和困境儿童每次排查必须100%走访，走访排查情况要录入到全国儿童福利信息系统。乡镇人民政府（街道办事处）每季度至少要开展一次巡查，重点巡查核实村（居）委会每季度走访排查情况、重点对象定期随访情况、村（居）委会儿童主任履职情况、儿童之家作用发挥情况、系统数据时效性情况等。  

政策依据：《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）、《云南省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（云政发〔2016〕52号）、省民政厅等11部门《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》（云民规〔2019〕3号）、《保山市人民政府关于印发保山市加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》（保政发〔2016〕57号）、保山市民政局等11部门《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》（保民政发〔2020〕4号）及地方相关标准执行。  

支出责任：市、县（市、区）、乡镇（街道）人民政府负责。  

牵头责任单位：市民政局。  

服务流程：摸底排查→建立信息台账（一人一档）→信息录入全国儿童福利信息系统→分类提供关爱服务。  

二、学有所教  

（四）学前教育助学服务  

10.学前教育幼儿资助  

服务对象：经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园在园家庭经济困难儿童，以及对提供普惠性、低收费服务的民办幼儿园家庭经济困难儿童进行资助。  

服务内容：生活费补助。  

服务标准：学前教育资助标准为每生每年300元。  

政策依据：《财政部 教育部关于建立学前教育资助制度的意见》（财教〔2011〕410号）、《云南省教育厅 云南省财政厅关于印发云南省学前教育家庭经济困难儿童资助实施意见等3个试行文件的通知》（云教基〔2012〕45号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕7号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（保政办发〔2021〕29号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市教育体育局。  

服务流程：学校认定家庭经济困难幼儿→发放资助资金。  

（五）义务教育服务  

11.义务教育阶段免除学杂费  

服务对象：义务教育学生。  

服务内容：免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对城乡义务教育学校（含民办学校）给予公用经费补助。  

服务标准：义务教育阶段生均公用经费基准定额为小学每生每年650元，初中每生每年850元；寄宿制学校公用经费按寄宿生数年生均增加200元；农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费；特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费。  

政策依据：《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）、《云南省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（云政发〔2016〕74号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕7号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（保政办发〔2021〕29号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市教育体育局。  

服务流程：测算资金→拨付资金到各学校→各学校规范使用资金，确保义务教育学校正常运转。  

12.义务教育免费提供教科书  

服务对象：义务教育学生。  

服务内容：免费为义务教育阶段学生提供国家规定课程教科书。免费为小学一年级学生提供正版学生字典。免费提供地方课程教科书。  

服务标准：按照国家规定课程教科书补助标准，小学每生每年105元、初中每生每年180元；小学一年级学生字典14元/人。  

政策依据：《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）、《财政部 教育部关于印发城乡义务教育补助经费管理办法的通知》（财教〔2021〕56号）、《云南省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（云政发〔2016〕74号）。  

支出责任：国家规定课程教科书和为小学一年级新生提供正版学生字典所需经费由中央财政全额承担，地方课程教科书经费由省级财政全额承担。  

牵头负责单位：市教育体育局。  

服务流程：采购义务教育免费教科书→发放免费教科书→统计验收，确保实现“课前到书，人手一册”。  

13.义务教育家庭经济困难学生生活补助  

服务对象：义务教育家庭经济困难学生。  

服务内容：对义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活补助。  

服务标准：对寄宿学生，小学每生每年1000元，初中和特殊教育学校每生每年1250元。对非寄宿学生，小学每生每年500元，初中和特殊教育学校每生每年625元。对8个人口较少民族（景颇族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基诺族、德昂族、独龙族）学生，每生每年再增加250元的生活补助资金。  

政策依据：《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）、《财政部 教育部关于印发城乡义务教育补助经费管理办法的通知》（财教〔2021〕56号）、《云南省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（云政发〔2016〕74号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕7号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（保政办发〔2021〕29号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照5:5比例分担，中央财政承担50%后剩余的50%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市教育体育局。  

服务流程：学生个人提出申请→学校审核认定受助学生→发放资助资金。  

14.农村义务教育学生营养改善计划补助  

服务对象：农村义务教育学生。  

服务内容：为农村义务教育学生营养改善计划试点地区（不含县城所在地）学生提供营养膳食补助。  

服务标准：每生每天5元，按照学生在校时间200天计算，每生每年补助1000元。  

政策依据：《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）、《云南省人民政府办公厅关于农村义务教育学生营养改善计划的实施意见》（云政办发〔2012〕25号）、《财政部 教育部关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》（财教〔2021〕174号）、《云南省财政厅 云南省教育厅关于深入实施农村义务教育营养改善计划的通知》（云财教〔2021〕364号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办〔2020〕7号）。  

支出责任：纳入国家试点范围的集中连片特困地区县，所需经费由中央财政承担支出责任；地方试点县所需经费，由省财政与市财政分四档按照比例分担支出责任。省财政统筹中央财政营养膳食补助生均定额奖补资金对地方试点县予以奖补。  

牵头负责单位：市教育体育局。  

服务流程：统计改善计划政策的实际在校学生→测算下达资金到学校→各学校确保资金全部用于学生营养改善。  

（六）普通高中助学服务  

15.普通高中国家助学金  

服务对象：具有正式学籍的普通高中在校生中家庭经济困难学生。  

服务内容：为普通高中在校生中的家庭经济困难学生提供国家助学金。  

服务标准：平均每生每年2000元，我市按省级划分为两档，一档每生每年2500元，二档每生每年1500元执行。  

政策依据：《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》（财科教〔2019〕19号）、《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（云政办发〔2020〕7号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（保政办发〔2021〕29号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市教育体育局。  

服务流程：学生个人提出申请→学校审核认定受助学生→发放资助资金。  

16.普通高中免学杂费  

服务对象：具有正式学籍的普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）。  

服务内容：免除符合条件的普通高中家庭经济困难学生学杂费。  

服务标准：从2016年秋季学期起，按省级要求免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）学杂费，按照各级人民政府及其发展改革、财政主管部门批准的公办学校学杂费标准执行（不含住宿费）。对在经教育部门依法批准的民办学校就学的符合免学杂费政策条件的学生，按照当地同类型公办学校标准给予补助。民办学校经批准的学杂费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。  

政策依据：《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》（财科教〔2019〕19号）、《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（云政办发〔2020〕7号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（保政办发〔2021〕29号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市教育体育局。  

服务流程：学生个人提出申请→学校审核认定受助学生→学校落实相应资金政策。  

（七）中等职业教育助学服务  

17.中等职业教育国家助学金  

服务对象：全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》有关精神，将六盘山区等11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围。  

服务内容：为符合条件的中等职业教育在校生提供国家助学金。  

服务标准：每生每年2000元。  

政策依据：《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》（财科教〔2019〕19号）、《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（云政办发〔2020〕7号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（保政办发〔2021〕29号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市教育体育局、市人力资源社会保障局。  

服务流程：学生个人提出申请→学校审核认定受助学生→学校落实相应资金政策。  

18.中等职业教育免除学费  

服务对象：中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生，民族地区学校就读学生和戏曲表演专业学生（其他艺术类相关表演专业学生除外）。  

服务内容：免除符合条件的中等职业教育在校生学费。  

服务标准：学费标准低于每生每学年2000元的免除全部学费，学费标准高于每生每学年2000元的免除2000元，高出部分由学生家庭负责承担。  

政策依据：《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》（财科教〔2019〕19号）、《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（云政办发〔2020〕7号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（保政办发〔2021〕29号）。  

支出责任：中央、省、市、县（市、区）共同承担支出责任。中央和省按照8:2比例分担，中央财政承担80%后剩余的20%部分中省级财政按第三档承担85%，剩余15%中除腾冲市外其余四县（区）由市县共同承担：其中市级财政承担20%、县（区）级财政承担80%。  

牵头负责单位：市教育体育局、市人力资源社会保障局。  

服务流程：学生个人提出申请→学校审核认定受助学生→学校落实相应资金政策。  

三、劳有所得  

（八）就业创业服务  

19.就业信息服务  

服务对象：有就业创业需求的劳动年龄人口。  

服务内容：提供就业创业和劳动用工政策法规咨询；发布人力资源供求、市场工资价位、职业培训、见习岗位等信息。  

服务标准：按照《公共就业服务总则》《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》等公共就业服务标准和文件要求执行。  

政策依据：《中华人民共和国就业促进法》《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第38号）、《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》（人社部发〔2018〕77号）、《云南省人民政府关于印发<云南省贯彻中华人民共和国就业促进法实施办法>的通知》（云政发〔2008〕233号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于印发<云南省就业创业证管理办法>的通知》（云人社发〔2015〕61号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于进一步规范就业失业登记管理服务工作的通知》（云人社发〔2016〕170号）。  

支出责任：省、市人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：了解需求→求职指导→记载信息→有针对性地为其推荐岗位信息→开展一般性的职业指导。  

20.职业介绍、职业指导和创业开业指导  

20.1职业介绍、职业指导  

服务对象：有就业创业需求的劳动年龄人口。  

服务内容：为有求职需求的劳动者提供求职登记、岗位推荐、招聘会等服务。  

服务标准：按照《公共就业服务总则》《职业指导服务规范》《高校毕业生就业指导服务规范》《职业介绍服务规范》《现场招聘会服务规范》《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》等公共就业服务标准和文件要求执行。  

政策依据：《中华人民共和国就业促进法》《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第38号）、《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》（人社部发〔2018〕77号）、《云南省人民政府关于印发<云南省贯彻中华人民共和国就业促进法实施办法>的通知》（云政发〔2008〕233号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于印发<云南省就业创业证管理办法>的通知》（云人社发〔2015〕61号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于进一步规范就业失业登记管理服务工作的通知》（云人社发〔2016〕170号）。  

支出责任：省、市人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：了解需求→求职指导→记载信息→有针对性地为其推荐岗位信息→开展一般性的职业指导。  

20.2创业服务（创业开业指导）  

服务对象：我市脱贫家庭子女、脱贫劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（以下简称“两后生”）、各类职业院校（含技工院校，下同）学生、高校学生、离校2年内未就业高校毕业生、农村转移就业劳动者、灵活就业人员、返乡入乡创业人员、乡村创业致富带头人、下岗失业人员、转岗职工、小微企业主、个体工商户、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、即将刑满释放人员中有创业意愿和培训需求的上述17类人员，可开展创业培训。  

服务内容：组织有创业意愿的服务对象开展创业基础能力培训，从充分准备创业具备条件、企业注册前的风险评估与处置、企业的前期市场调研与分析、企业注册选址及商品管理促销活动、公司人员管理、企业的财务管理等方面向服务对象提供创业开业指导。  

服务标准：按照国家创业培训相关政策规定执行，向符合规定的扶持对象提供创业培训并给培训补贴，通过开展创业培训，指导服务对象创业开业。  

政策依据：《人力资源社会保障部办公厅关于进一步推进创业培训工作的指导意见》（人社厅发〔2018〕197号）、《人力资源社会保障部关于实施职业技能提升行动创业培训“马兰花计划”的通知》（人社部函〔2020〕109号）、《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发<云南省就业补助资金管理办法>的通知》（云财规〔2018〕2号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于实施职业技能提升行动创业培训“马兰花计划”的通知》《云南省职业技能提升行动资金管理办法》（云财规〔2019〕3号）、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布云南省2021年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2021〕22号）。      

支出责任：省、市、县（市、区）人民政府分级负责。创业培训补贴资金从就业补助资金或职业技能提升行动专账资金中合理统筹安排。开展职业技能提升行动期间，优先使用职业技能提升行动专账资金。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：了解需求→求职指导→记载信息→有针对性地为其推荐岗位信息→开展一般性的职业指导。  

21.就业登记与失业登记  

服务对象：劳动年龄内的劳动者。  

服务内容：为实现就业的劳动者提供就业登记服务。为劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的城乡劳动者提供失业登记服务。  

服务标准：按照《公共就业服务总则》《就业登记管理服务规范》《失业登记管理服务规范》《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》（人社部发〔2018〕77号）等公共就业服务标准和文件要求执行。  

政策依据：《中华人民共和国就业促进法》《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第38号）、《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》（人社部发〔2018〕77号）、《人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好失业登记工作强化失业人员就业服务的通知》（人社厅发〔2020〕3号）、《人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好失业登记服务管理工作的通知》（人社厅发〔2020〕79号）、《云南省人民政府关于印发云南省贯彻中华人民共和国就业促进法实施办法的通知》（云政发〔2008〕233号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业创业证管理办法的通知》（云人社发〔2015〕61号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于进一步规范就业失业登记管理服务工作的通知》（云人社发〔2016〕170号）、《云南省人力资源和社会保障厅办公室关于转发<人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好失业登记服务管理工作的通知>的通知》（云人社办通〔2020〕6号）、《云南省人力资源和社会保障厅办公室关于转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好失业登记工作强化失业人员就业服务文件的通知》（云人社办通〔2020〕29号）。  

支出责任：省、市人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：了解需求→求职指导→记载信息→有针对性地为其推荐岗位信息→开展一般性的职业指导。  

22.流动人员人事档案管理服务  

服务对象：非公有制企业和社会组织聘用人员，辞职辞退、取消录（聘）用或开除的机关事业单位工作人员，与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员，未就业的高校毕业生及中专毕业生，自费出国留学及其他因私出国（境）人员、外国企业常驻代表机构的中方雇员，自由职业或灵活就业人员，其他实行社会管理人员。  

服务内容：提供流动人员人事档案的接收和转递，档案材料的收集、鉴别和归档，档案的整理和保管，为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；党员组织关系的转接服务。  

服务标准：按照《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发〔1996〕118号）、《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）、《人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》（人社厅发〔2016〕75号）、《人力资源社会保障部办公厅关于加快推进流动人员人事档案信息化建设的指导意见》（人社厅发〔2018〕102号）、《流动人员人事档案管理服务规范》等文件和国家标准要求执行。  

政策依据：《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发〔1996〕118号）、《云南省人才流动管理规定》（1999年8月27日云南省人民政府令第85号）、《云南省关于严肃干部人事工作纪律的意见》（云人〔2001〕124号）、《GBT32623-2016流动人员人事档案管理服务规范》《人力资源市场暂行条例》（国令号第700号）、《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）。  

支出责任：国务院有关部门所属人才中介服务机构开展流动人员人事档案管理服务所需经费由中央财政予以补助，其余由省、市、县（市、区）人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：  

1.档案接收工作流程  

    2.档案材料归档工作流程  

3.档案整理工作流程  

    4.档案数字化加工工作流程图  

    5.档案库房管理工作流程  

档案接收入库：  

档案转递出库：  

档案利用出入库：  

    6.档案查阅服务工作流程  

    7.出具各类人事证明工作流程  

    8.档案转出工作流程  

23.就业见习服务  

服务对象：离校2年内未就业高校毕业生和中职毕业生、16-24岁失业青年。  

服务内容：为有见习意愿的离校2年内未就业高校毕业生和中职毕业生、16-24岁失业青年提供见习岗位；为见习人员提供基本生活补助，并办理人身意外伤害保险。  

服务标准及政策依据：按照《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）、《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）、《关于实施三年百万青年见习计划的通知》（人社部函〔2018〕186号）、《人力资源社会保障部 财政部关于进一步精简证明材料和优化申办程序充分便利就业补贴政策享受的通知》（人社部发〔2019〕94号）、《云南省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（云政发〔2018〕75号）、《云南省人力资源和社会保障厅 省财政厅等六部门关于实施万名青年见习计划的通知》（云人社通〔2019〕22号）、《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）、《云南省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作的若干意见》（云政办发〔2020〕36号）、《关于进一步做好稳定和扩大就业工作的通知》（云人社通〔2021〕64号）等文件要求执行。  

支出责任：见习单位按月支付见习人员不低于当地最低工资标准的生活补助费，且为见习人员办理见习期人身意外伤害保险。省级财政按每人每月1000元标准支付见习单位就业见习补贴；对见习期满留用率达到50%以上的用人单位，补贴标准从每人每月1000元提高到1500元。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：各级人力资源和社会保障部门经办窗口、网络（网址：https://zwfw.yn.gov.cn/portal/）提交申请→受理→审查→决定→送达。  

24.就业援助  

服务对象：就业困难人员和零就业家庭。  

服务内容：提供政策咨询、职业指导、职业介绍、职业技能培训等服务。对通过市场渠道难以实现就业创业且符合条件的，通过公益性岗位予以安置。  

服务标准和政策依据：《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》（人社部发〔2018〕77号）、《人力资源和社会保障部关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）、《就业援助服务规范》（GB∕T 33531-2017）、《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）、《云南省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（云政发〔2018〕75号）、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》（云人社发〔2020〕9号）、《云南省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作的若干意见》（云政办发〔2020〕36号）、《关于进一步做好稳定和扩大就业工作的通知》（云人社通〔2021〕64号）。  

支出责任：市、县（市、区）人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：了解需求→求职指导→记载信息→有针对性地为其推荐岗位信息→开展一般性的职业指导。  

25.职业技能培训、鉴定和生活费补贴  

服务对象：参加培训并符合条件的城乡各类劳动者。  

服务内容：对参加培训并符合条件的城乡各类劳动者，按规定给予职业培训补贴、职业技能鉴定补贴和生活费补贴。  

服务标准：具体补贴标准由各地人民政府明确。  

政策依据：《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅转发人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作文件的通知》（云人社通〔2020〕21号）、《云南省职业技能提升行动资金管理办法》（云财规〔2019〕3号）、《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）。  

支出责任：中央与地方共同承担，中央分担比例主要依据地方财力状况、保障对象数量等因素确定。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：开班审批→人社部门审批→培训机构按时按地正常开班，期间第三方督查机构会随机对其检查→培训结束后向人社部门提供的资金申报资料→审核通过的按标准发放培训补贴（含鉴定补贴），对享受生活费补贴的参训人员按标准发放生活费补贴。  

26.劳动关系协调  

26.1集体合同审查  

服务对象：用人单位。  

服务内容：提供集体合同审查服务。  

服务标准：免费提供集体合同政策法规咨询、集体合同示范文本，出具《集体合同审查通知书》。  

政策依据：《中华人民共和国劳动合同法》《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令9号）、《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令22号）、《云南省集体合同条例》《云南省工资集体协商条例》。  

支出责任：市、县（市、区）人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：企业通过互联网申报→选择申报类型（新签、续签、变更、终止）→录入单位基本信息和集体合同申报信息→对应不同业务类型上传附件材料→人社内网接件→审查是否符合办理条件→人社登记办结或通知企业不符合办理条件→企业在互联网渠道查询办理状态→通过审查的企业到柜台领取《集体合同审查通知书》。  

26.2劳动用工备案  

服务对象：用人单位。     

服务内容：提供劳动用工信息备案服务。  

服务标准：通过云南省人社网公共服务系统免费提供劳动用工信息备案服务，提供劳动用工政策法规咨询、劳动合同示范文本。  

政策依据：《中华人民共和国劳动合同法》《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）、《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发〔2006〕46号）。  

支出责任：市、县（市、区）人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：企业通过互联网申报→录入单位基本信息和专管员信息→上传附件材料→人社内网接件→审查是否符合办理条件→人社通知企业开通网厅账号或通知企业不符合办理条件→企业查看短信结果→通过审查的企业开通网厅账号并互联网登录网厅→企业录入员工信息和劳动合同信息并提交→人社内网备案确认生成备案信息→企业互联网查询备案结果。  

26.3录用未成年工登记备案  

服务对象：用人单位。  

服务内容：提供录用未成年工登记备案服务。  

服务标准：通过云南省人社网公共服务系统免费提供录用未成年工登记备案服务劳动用工信息备案服务，提供未成年工劳动用工政策法规咨询。  

政策依据：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年工特殊保护规定》（劳部发〔1994〕499号）。  

支出责任：市、县（市、区）人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：企业通过互联网申报→录入人员基本信息和劳动合同基本信息→核实申报的人员年龄是否在16至18岁之间→上传健康证→提交新签劳动合同备案→人社内网接件→审查是否符合备案条件→人社备案通过，通知企业完成备案或通知企业不符合备案条件→企业互联网渠道查询备案结果。  

26.4企业经济性裁员报告  

服务对象：用人单位。  

服务内容：提供企业经济性裁员报告咨询、备案服务。  

服务标准：免费提供企业经济性裁员政策法规咨询、指导和备案服务。  

政策依据：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动部关于印发<企业经济性裁减人员规定>的通知》（劳部发〔1994〕447号）、《云南省企业经济性裁减人员暂行规定》（云政办发〔1996〕249号）。  

支出责任：市、县（市、区）人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：企业通过互联网申报→录入单位基本信息和企业经济性裁员申报信息→对应上传附件材料→人社内网接件→审查是否符合办理条件→人社登记办结，通知企业完成备案或通知企业不符合办理条件→企业查询办理结果。  

27.劳动用工保障  

服务对象：用人单位和劳动者。  

服务内容：提供劳动人事争议调解。仲裁和劳动保障监察执法维权等服务。  

服务标准：按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》《云南省贯彻<中华人民共和国劳动争议调解仲裁法>实施办法》《劳动保障监察条例》《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》《云南省劳动监察条例》执行。  

政策依据：劳动人事争议调解仲裁、劳动保障有关法律、法规。  

支出责任：市、县（市、区）人民政府分级负责。  

牵头负责单位：市人力资源社会保障局。  

服务流程：

1.劳动人事争议调解仲裁流程  

2.劳动保障监察办案流程