隆阳区工业和科技信息化局2023年第二季度工业经济运行分析

隆阳区工业和科技信息化局2023年第二季度

工业经济运行分析

一、指标完成情况

（一）经济运行。2023年上半年96户规上企业实现工业总产值110.5亿元，增7.9%；实现增加值29.3亿元，增9.6%，排全市第二；实现规下工业企业增加值增2.3%，排全市第一。

（二）工业投资。2023年市级下达我局非电工业投资任务50亿元，1-6月共完成13.99亿元，完成年度任务数27.98%。区级下达我局工业固定资产投资任务30亿元，1-6月共完成4.46亿元，完成年度任务数14.86%。

（三）民营经济。2022年全区实现民营经济增加值298.27亿元，同比增长6.5%，全市排名第四；占GDP比重65.8%，全市排名第四。全区实现民营经济税收13.12亿元。2023年上半年，全区实现民营经济增加值145.25亿元，同比增长4.6%，占GDP比重达67.4%。

（四）信息化。截止1—5月份，电信业务总量为35640.62万元，增速为4.98%，信息传输、软件和信息技术服务业1—5月份完成112483.2万元，增速为5.5%。2023年1-6月完成5G基站建设203个，累计完成建设2189个。

（六）研发投入（R&D）。2022年度全社会研发投入4.33亿元。其中，规模企业2.63亿元，科研机构、高校1.7亿元。

二、重点工作开展情况

（一）全区经济恢复向好。一是全力抓好运行分析调度，加强企业运营要素的信息对接和预警分析，密切关注规上企业、重点行业生产运行，协调解决影响企业生产运行中出现的困难问题。二是全力做好规模工业企业培育工作，对初步筛选出的重点企业及建设项目全程跟踪，目前已完成5户企业升规，其中：下升上4户（佐园咖啡、瑜治纸业、景兰热作科技、恒银实业），新升规1户（御华胜）。云南东岛新能源材料有限公司、保山瑞源水务投资有限公司7月上报升规材料。1户新建企业（华能保山清洁能源有限公司）升规材料已上报，预计8月份开始上报工业产值。

（二）工业投资稳步推进。一是强化项目谋划。我局结合隆阳工业发展实际，认真谋划“两库一清单”项目，不断充实完善项目库，为更好完年度投资任务提供有力支撑。其中：前期项目24个总投资121.79亿元，策划储备项目15个总投资118.4亿元，重点项目6个36.92亿元。二是抓好项目建库。1-6月成功入库4项，总投资10.6648亿元。计划7月建库项目1个（迷你食品设备购置），总投资758万元，已报送建库材料，通过市区两级统计部门审核，且完成项目实地定位。三是落实项目推进。金滇大公司年加工38万吨饲料建设项目已完成备案、环评、水保、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图设计等手续，完成场地平整及挡墙修砌；大北农公司年产18万吨微生态功能性生物饲料建设项目已完成项目规划选址、用地规划条件、环评、建设用地规划许可等，正在办理水保及其他手续；香料烟公司加工厂异地建设项目取得国家局批复、用地规划条件、城镇建设农用地转用及土地征收批复、使用林地审核同意书等，待保山机场总体规划修编批复后，及时开展土地挂牌出让；瑞幸咖啡鲜果处理加工厂建设项目签订土地出让合同，完成规划设计评审，已办理土地证、建设用地规划许可证，正在办理其他前期手续。石油沥青加热中转站项目已开工建设，保山市“城市大脑”等项目正在开展前期工作。

（三）信息化基础不断夯实。一是全面推进信息网络基础设施建设。截止目前，全区累计建设4G基站5873个，实现中心城区100%覆盖，乡镇100%覆盖，行政村100%覆盖，自然村98%的覆盖；截至目前基站累计建设2189个，2023年1-6月完成5G基站建设203个，实现中心城区、乡镇集镇、行政村100%覆盖。二是扎实开展“空中缆线”整治。目前，已完成3540个问题点位的整治工作，实现废线100%清理、垂吊线100%收紧。三是推动企业数字化转型升级。积极抓好两化融合贯标试点工作，瑞和锦程获得国家级两化融合贯标试点企业证书。组织辖区内规上工业企业进行数字化转型能力评估，推进信息化发展。截止目前，辖区内规上工业企业完成数字化转型能力评估86户。

（四）科技工作成效显著。一是研发投入（R&D）工作稳步推进。上半年调研走访重点企业50户，到企业开展研发投入归集专题培训、一对一业务指导70余次。二是高新技术企业及科技型中小企业认定有序进行。截至目前，隆阳区有效期内高企达26户，拟申报高企14户，新认定云南省科技型中小企业2户。三是科技人才和平台建设工作稳步推进。上半年认定省级专家工作站1个，申报市级专家工作站12个。申报市级中青年学术和技术带头人1人、技术创新人才1人、创新团队2个，申报企业技术创新中心1个。新认定“三区”人才46人，新认定省科技特派员18人，组织科技下乡和实用技术技术培训10余场次，培训农村劳动力500余人次。四是科学技术普及和宣传活动大放光彩。上半年策划举办“保山市2023年创新创业大赛”、“科技下乡”集中示范、科普五进、农村实用技术培训等活动，参加人次达4500多次，发放宣传资料4500余份。在首届保山市创新创业大赛中，隆阳区选送的27个项目，有6个项目进入决赛并获得优异成绩，其中：奥福实业获一等奖，铭远科技和弘毅炉窑获二等奖，比顿咖啡和高老庄农副产品获三等奖，源萌茶叶获优秀奖，进一步激发了创新主体活力，营造良好的创新创业氛围。

（五）园区经济迈上新台阶。一是积极开展工业招商引资。成立工业板块招商引资工作专班，统筹做好工业招商工作。2023年1月—6月，工业招商专班共外出招商12次，共对接企业50家，对接本地/莅隆企业46家，其中，签约2家（保山市隆阳区瑞幸咖啡鲜果处理加工厂建设项目、保山市石油沥青加热中转站建设项目），正在积极推进云南省保山市隆阳区绿色智慧出行（已与数产公司签约）、路华能源年产16GWh新能源储能电池建设、浙江正泰新能源科技有限公司年产8GW高效单晶硅太阳能电池片制造基地建设、海得（保山）新能源产业系统装备以及深圳市鸿富瀚科技股份有限公司区年产10GW直拉单晶硅棒及单晶N型单晶硅片一体化建设等项目。二是持续推进绿美园区建设。绿美园区建设规划方案初稿已完成，并投资10万元对栗树东路已建成部分两旁条状开展绿化美化，完成栗树东路两侧天竺桂种植100株，绿化面积500平方米；投资2万元，对隆阳园中园服务中心进行立体绿化，完成服务中心绿化美化提质增效，新增绿化面积150平方米。

三、存在问题

（一）工业经济运行仍有瓶颈。自2019年至今，省、市、区新纳规工业企业奖励资金均未拨付，省级奖励涉及32户新纳规工业企业，合计640万元；市级奖励涉及16户新纳规工业企业，合计180万元；区级级奖励涉及30户新纳规工业企业，合计201万元，导致企业升规积极性不高，隆阳区工业企业市场主体倍增工作推进困难。

（二）工业投资受多重因素影响。计划新开工项目因市场影响导致企业计划调整、前期手续推进慢、要素保障不到位等原因难以按计划开工建设；上半年招商引资落地项目少、开工项目少，投资严重缺乏支撑。

（三）企业短板与营商环境双重制约。一是隆阳区中小企业普遍存在小而弱的现象，科技支撑不强，对照中小企业梯度培育工作要求，能够参加申报认定专精特新中小企业的较少。加之近年来专项资金项目的申报要求较高，企业自身管理不到位，支撑材料不足也是制约因素之一，因此我区能达到申报条件的企业不多，能争取的专项资金较少。二是相关补助政策对市场主体培育的促进作用不大。虽然我区现行的很多政策在税收、房屋租赁、人才、贷款等多方面都对中小企业有倾斜，但具体落实下来，部分“四上”企业都未能达到要求并获得扶持。

（四）信息化基础薄弱。规上工业企业数字化不强，信息化龙头企业缺乏、示范带动不强，物联网、云服务平台和云服务商等新技术起步晚。辖区内企业多数为传统企业，进行数字化转型难度大。 新一代信息技术5G通信网络作为新型基础设施建设的代表，网络运营成本高、推广难度大。

（五）科技发展较为薄弱。一是企业与高校、科研机构的沟通对接较浅，产学研合作层次低，科技成果引进、消化、集成创新能力较弱，市场竞争力较弱；二是部分科技工作者服务能力不强，对政策的掌握程度、宣传能力较弱，亟待加强科技政策的学习和交流。

四、下一步工作计划

（一）抓好经济运行调度，大力培育规模企业。一是加大规上工业企业生产研判分析力度。紧紧围绕市、区下达的各项目标任务，科学分析研判下半年经济运行态势，确保工业经济运行情况总体呈正向稳定趋势。二是实时跟踪重点培规企业生产经营情况，满足升规条件后，及时指导企业进行升规材料上报，不拖延、不打折，不断壮大我区工业经济总量。

（二）紧盯项目时间节点，全力抓实工业投资。一是结合项目实际，按照任务清单明确的时间节点，积极协调企业加快推进香料烟公司加工厂异地建设、大北农饲料建设、瑞幸咖啡鲜果处理加工厂建设等项目前期工作，力争瑞幸咖啡7月底前开工，大北农饲料8月底前开工；香料烟加工厂易地建设项目按照7月2日市政府工作任务交办专题会议要求推进。二是加强与辖区工业企业沟通联系，定期走访企业，及时了解企业生产经营情况以及投资计划，充分挖掘投资项目，对有投资意愿的企业做好跟踪协调，防止项目漏统。三是及时掌握项目推进过程中遇到的困难问题，本级可以协调解决的积极对接、尽早解决，本级无法解决的加强请示汇报，请求上级部门帮助解决。

（三）抓紧市场主体培育，做好企业指导服务。一是牵头统筹好市场主体倍增工作中工业企业、中小企业高新技术企业的市场主体计划任务，一方面对有发展潜力的意向潜在市场主体，全力做好“个转企、企升规”、农工分离和工贸分离工作，积极引导企业走“一址多证”，根据各阶段生产经营环节，分别注册农、工、贸公司；另一方面，立足现有中大型企业、产业链重点环节企业，认真梳理上下游配套产业，多方挖掘、招引关联产业市场主体，围绕产业聚集实现市场主体有效增加。二是持续做好中小企业的指导和服务工作，引导企业不断提升运营能力，走“专精特新”道路。同时引导帮助企业完善管理，组织好材料，积极申报专项资金扶持。三是严格按照省、市清欠工作要求，加大工作力度，持续抓实清欠工作。

（四）推进信息设施建设，不断强化两化融合。一是继续加快信息基础设施建设。积极对接电信运营商和铁塔公司用好政策，积极争取省、市公司资金支持，积极履行国企的社会责任，积极推进新一代新型基础设施建设，缩小城乡差距，加强农村偏远地区、自然村等区域5G网络的深度覆盖。二是加快5G与工业发展相融合。全面支持制造业企业与基础电信企业、工业互联网服务提供商合作，利用5G改造内网，推动网络部署应用从生产外围环节向生产内部环节延伸。

（五）争取项目服务企业，加强科技人才培育。一是认真贯彻落实国家、省、市有关研发投入激励政策，发挥财政资金对研发投入的拉动作用，增强企业创新活力。同时做好2023年企业研发投入监测、指导和服务工作。二是进一步加大高企申报指导、省级科技型中小企业申报等服务工作力度，对拟申报高企和省级科技型中小企业的企业持续跟进，确保完成年度目标任务。三是加强科技平台、人才队伍建设工作，做好创新平台的培育建设工作，为科技发展提供人才和平台支撑。四是持续做好科普宣传活动，进一步营造好热爱科学、崇尚科学的良好氛围。发挥“三区”人才、科技特派员等人才资源优势，加大农村科技实用技术推广力度，为乡村振兴发挥科技人才作用。

（六）夯实基础设施建设，优化完善招商政策。一是进一步建设完善园区及工业用地配套基础设施，增强项目配套服务功能，为企业入驻创造条件。二是积极向上争取资金，推动落实专项债，并申请给予招商引资项目相关产业政策、融资政策、项目资金等的支持。三是围绕重点产业突破，引进行业龙头企业，不断延伸产业链条，补强产业链短板，带动产业集群发展。四是完善配套招商引资优惠政策，强化资金统筹，确保已出台的惠企政策落实到位，提高企业的满意度。

隆阳区工业和科技信息化局    

2023年7月10日