隆阳区发展和改革局价格监督检查所“双随机、一公开”涉企专项检查工作开展情况报告

根据《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区加快推进双随机、一公开监管改革工作方案的通知》（隆政办发〔2016〕226号）、《隆阳区人民政府办公室关于公布隆阳区乡镇人民政府（街道办事处）及区直部门随机抽查事项清单的通知》（隆政办发〔2016〕253号）文件精神，为落实简政放权、放管结合、优化服务要求，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，提高监管效能，创造健康有序的行业发展环境，区发改局价检所严格执行《隆阳区发展和改革局关于印发<隆阳区发展和改革局2017年“双随机、一公开”工作方案>的通知》要求,自2016年以来，为切实规范市场价格执法行为，价格监督检查所建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制自由裁量权，终结“任性检查”、“人情检查”、“执法扰民”等问题，营造公平竞争的发展环境，现将 “双随机”推行以来涉企检查工作汇报如下：

一、涉企收费专项检查双随机工作开展情况

2017年5月26日根据《云南省物价局转发国家发展改革委关于开展涉企收费检查文件的通知》（云价检查〔2017〕65号）的通知精神，保山市发改委价检局相关工作开展要求，及时成立了以分管领导为组长、价检所负责人为副组长、价检所全体人员为成员的检查组，全面深入开展涉企收费专项检查。

在局纪检专干的监督下，通过现场验签、封签、抽签、宣布结果、签字确认等步骤，从检查库中确定了涉及到的被检查单位，然后随机抽取确定了涉企检查的对象，因按照执法程序要求必须有两人且持证才能开展检查工作，目前价检所符合条件的只有两人，故检查人员无法执行随机抽取。并将随机抽查结果以及执法人员确定情况，予以了公示，接受社会监督。从涉企主体名录库12户中随机抽取检查对象共6户（区环保局、区政务服务中心、区综合执法局、区疾控中心、区住建局、区市场监管局），另加区电子政务服务平台、以及凤溪玉叶茶叶有限公司，合计8户进行检查。重点清查涉企行政事业性收费项目、政府定价的经营服务性收费项目、行政审批中介服务收费项目、行业协会商会收费项目、电子政务平台收费项目、合法但不合理收费项目等专项检查。

通过检查，收费的单位都能对收费项目进行公示，对收费项目、收费标准、收费依据（收费文件名称及文件号）、收费范围、收费对象、监督举报电话等都做了说明，并严格按照公示的项目和标准执行；没有发现擅自设立收费项目、自定收费标准收费、不执行优惠、减免政策规定的多收费等乱收费行为。但是也存在一些问题，一是对取消了的收费项目，虽然已经不再进行收费，但没有及时从公示牌中剔除；二是有个别单位收费公示不够规范。

二、下步“双随机”工作开展打算

一是进一步强化“双随机、一公开”价格监管意识。“双随机、一公开”的监管改革对新时期价格监督检查提出了更高更严的要求。对此，我们把转变执法人员理念，提升执法人员素质摆在突出的位置。专门把“双随机、一公开”监管作为学习的一个重要内容开展了集中学习。通过集体学习、自学等多种途径，进一步加强执法人员对“双随机、一公开”监管模式的认识，掌握价格监督检查工作的范围、方法和注意事项，为做好随机检查工作打下了坚实的基础。二是结合人员退休、身体健康状况等实际情况积极向局领导反映，充实队伍，尽快培训考试拿到执法证，从而建立起“执法人员库”进一步完善“双随机”制度。

开展“双随机、一公开”价格监管改革，提升了价格行政执法制度化、科学化水平，也让价格行政执法更有效力，更加公平公正阳光，更方便群众监督。价格行为主体依法依规自觉规范价格行为的自觉性普遍增强。