隆阳区永昌街道办事处关于印发《永昌街道违规用火专项治理行动实施方案》的通知

隆阳区永昌街道办事处

关于印发《永昌街道违规用火专项治理行动实施方案》的通知

 

各社区居委会：

现将《永昌街道违规用火专项治理行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

隆阳区永昌街道办事处                      

                 2018年1月5日              

  

 

 

 

 

永昌街道违规用火专项治理行动实施方案

 

为积极应对当前森林防火工作面临的严峻形势，进一步抓好火源管理工作，加大对违规用火的打击力度，从源头上遏制森林火灾高发的态势，结合永昌街道实际，特制定本方案。

一、总体要求

以查处违规用火为核心，以《云南省森林防火条例》第四十七条为依据，在抓好火源管理常规工作的基础上，成立专门的行动小组，开展野外巡查，从严从快查处违规用火。通过违规用火专项治理，从源头上遏制森林火灾高发频发态势，切实保护森林资源。

二、实施要点

（一）时间要求。从12月1日开始至18年雨季来临。

（二）组织领导。街道成立违规用火专项治理行动领导小组，负责对专项治理行动的组织领导，确保行动顺利实施，并取得实效。组成人员如下：

组      长：陆德富  党工委书记

    常务副组长：张国耀  党工委副书记、办事处主任

副  组  长：徐泰安  党工委委员、武装部长

    成      员：李冬梅  永昌林业站站长

                明德成  永昌林业站副站长

                魏志华  永昌林业站干部

                陶加龙  永昌林业站干部

（三）专项治理行动要求。街道成立8个专项治理行动组，负责对挂钩社区林区内和林区周边 100 米 范围内的违规用火进行查处。具体挂钩分组情况如下：

    1. 双虹社区

    组  长：陆德富  党工委书记

成  员：段君伟  综治信访办主任

        张建平  永昌司法所所长

2. 杏花、学府社区

组  长：张国耀  党工委副书记、办事处主任

成  员：罗景昌  水管站站长

        何文贵  财务室主任

    3. 上营、红庙社区

    组  长：吴朝团  人大工委主任

成  员：汪新光  社会保障服务中心主任

        胡文国  计生办公室主任

4．海棠社区

    组  长：苏仕军  党工委委员、办事处副主任

    成  员：胡晓娟  组织人事办主任

            吴秀黎  农业服务中心主任           

    5．易畴社区

    组  长：丁  莹  党工委委员、宣传委员

成  员：张文安  民政办干部

        董发翔  兽医站站长

6．中村社区

    组  长：刘翠红  办事处副主任

成  员：林亚骊  文化服务中心主任

    7．白塔社区

    组  长：王树鹏  办事处副主任

成  员：杨洪刚  综治信访办干部

        李冬梅  林业站站长

    8．下村社区

    组  长：蒋文勇  街道办事处副主任

成  员：金奕桦  城市管理服务中心副主任 

各社区要组织一支野外用火巡查组，负责对林区内和林区周边 100 米 范围内的违规用火进行查处。

（四）查处依据。按照《云南省森林防火条例》第四十七条的规定进行查处。

《云南省森林防火条例》第四十七条：违反本条例规定，森林防火期，在森林防火区内有下列行为之一，未引起森林火灾的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

  　1.架设输电线路、电信线路和铺设石油天然气输送管道等，产权单位未采取防火措施的；

  　2.未经批准进行烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆，烧荒烧炭等野外农事用火的；

  　3.经批准野外农事用火，但不符合相关要求的；

4.未经批准实施计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的；

5.吸烟、烧纸、烧香的；

6.烧蜂、烧山狩猎的；

7.烤火、野炊、使用火把照明的；

8.燃放烟花爆竹和孔明灯的；

9.焚烧垃圾的；

10.携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区的；

11.其他野外违规用火的。

（五）加大问责力度。对森林火灾频发的社区进行严厉问责，绝不以批评教育、写写检查等方式大而化小、小而化之。从2月15日开始，凡出现以下情形的，一律对社区进行问责。

1.凡出现林区及林区周边 100 米 范围内违规用火不及时查处的，责令立即查处，并进行通报；

2.凡出现非连续性卫星热点（含林火、荒火和林区周边 100 米 范围内的非林火）的，一律进行通报；

3.凡发生森林火灾的，按照火灾扑救时间长短、火灾造成的损失情况等情节进行问责；

4.凡出现瞒报或迟报（超过2小时）森林火灾的，加重问责；

5.凡是发生扑火人员伤亡事故的。

（六）督促检查。永昌街道成立专项督查组，负责监督“违规用火专项治理行动”的有效开展，对各社区开展不间断巡查。组成人员为：

组  长：陆德富  党工委书记

副组长：王  迪  纪工委书记

成  员：杨  立  纪工委副书记、监察分局局长

皮静波  纪检专干

是发现各社区在专项行动中不作为、不及时查处违规用火，对违规用火视而不见、见而不查、查而不处的，一律进行通报，抓一批反面典型，以儆效尤。因违规用火引发森林火情、火灾的，依法依规进行查处，并进行通报。

三、保障措施

（一）制定方案。各社区要制定切实可行且具有可操作性的实施办法。实施办法要明确具体的方法、步骤，明确责任措施，把相关责任落实到具体的小组和责任人身上。

（二）做好有关保障。各社区要安排精干人员，并落实经费等必要的保障，为专项治理行动创造良好的执法环境。

（三）及时上报专项行动情况。各社区每周一向永昌街道林业站上报前一周的专项治理行动情况（电话：2209429）。

（四）纪律要求。对违规用火的处理要严格按照《云南省森林防火条例》第四十七条的规定进行严肃处理，不能出现因查处不及时、不到位而导致违规用火随处发生的情况。