瓦房乡2024年政府工作报告

——2024年2月29日在瓦房彝族苗族乡第五届人民代表大会

第三次会议第一次全体会议上

字连程

各位代表：

现在，我代表瓦房彝族苗族乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央决策部署和省、市、区工作要求，在区委、区政府和乡党委的领导下，锚定“3815”战略发展目标，持续抓项目、优产业、惠民生、保稳定，抓实抓细系列三年行动，全乡经济社会发展稳中有进、进中向好。

（一）发展基础更稳更实。我们始终将扩大投资作为经济工作的重中之重，面对经济下行压力，承压前行、干中求进、难中求成，全乡实现农业总产值6.9亿元，实现同比增长7%，其中林业总产值1.3亿元，实现同比增长2.3%，畜牧业产值2.9亿元，同比增长15.6%；完成工业总产值1065.3万元，完成一般公共预算收入385.1万元，固定资产投资2亿元。项目驱动成效明显。做好光伏项目要素保障，完成华能联合光伏发电项目土地流转1716亩，现已投产并网。稳步推进中能建白玉光伏发电项目，完成土地流转2197.4亩。积极对接沪滇合作项目，争取闵行区对口帮扶保山市项目资金50万元，用于瓦房中学校园公共服务提升，惠及师生1191人。实施上海市村企结对帮扶项目5个，投入资金25万元，打造瓦房社区、水源村电商直播间、党西村美丽乡村建设、桂花村烤烟灌溉沟渠修复、大陷坝村产业道路修复。争取彩票公益金项目2个，投资63.5万元实施水源村水头自然村综合性活动场所建设。实施了党西村马鹿塘自然村农村公益事业财政奖补人居环境提升项目1个，投资43.1万元。争取资金10万元用于干塘村文化传承保护项目。招商引资成果明显。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，全年外出对接意向企业6家，顺利招引云南友平农业有限公司、云南鸿宇生物科技有限公司、保山云悠茶业有限公司、保山市慧矅农业有限公司等优质企业4家，成功签约姬松茸产业园建设、工业辣椒种植、生态茶叶产业示范园建设、生态核桃农产品加工厂建设等招商项目4个。营商环境持续优化。便民大厅入驻部门齐全，优化企业、群众办事流程，全力当好企业和群众的“店小二”。积极推广“融信服”平台，推动解决中小企业融资难问题。超额完成市场主体倍增工作，企业数量2222户，个转企213户。

（二）产业支撑提质提效。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，大抓农业产业、谋划工业，加大创新，进一步释放消费潜力，激发经济高质量发展新动力。高原特色农业持续发展。扛稳扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，完成粮食播种8万亩，产量4009.6万公斤，完成耕地流出图斑整治532个，整改面积1331.4亩，土地违法违规问题得到有效遏制。加大违法图斑整改力度，24个设施农用地图斑已完善手续21个，2023年土地卫片违法图斑整改率95.3%。蚕桑产业稳产增收，现有桑园17920亩，2023年养蚕8822.5张，交售鲜茧33.8万公斤，产值达1887万元。油房村小蚕饲料化共育试验成效初显，平均张产达42.6公斤，增长11.23%，用工数减少20%。推广种植工业辣椒151亩，实现产值64万元。联合云南省农业科学院经济作物研究所在上寨村开展红花新品种新技术种植示范应用项目，示范推广种植“云红7号”新品种红花500亩。引进热研4号王草进行示范种植80亩，丰产期亩产24吨。生猪、肉牛养殖形势稳定，生猪存栏9.3万头，同比增长15.8%；出栏9.6万头，同比增长11.8%；肉牛存栏2.1万头，与2022年基本持平；出栏5520头，同比增长25.1%。工业稳步推进。华能联合光伏发电项目、中能建白玉光伏发电项目落地瓦房。福运达矿业、磨东电站等企业运营正常。全年工业总产值1065.3万元。文旅产业探索发展。充分挖掘水沟洼大草甸、党东传统村落、上寨高标准农田、绿美乡村等文化旅游资源，将其纳入招商引资文旅储备项目。实施党东村传统村落提升改造项目和干塘村文化传承保护项目，统筹推进传统村落保护与开发。

（三）生态环境向好向优。我们坚决扛牢“守护蓝天、碧水、净土”的政治责任，聚焦治污染、增绿色，以革命性举措加强生态环境保护和建设，推动河湖长、林长制见行见效。人居环境整治取得好成效。以“三清三治”农村环境卫生专项整治行动为抓手，常态化开展清理各类垃圾、违建违放及河湖治理等行动，每月组织一次村庄清洁行动。探索性开展农村生活垃圾分类试点，实现农村人居环境整治提升工作从补短补弱向全面提优提质转变。完成农村户厕改造550座，公厕改造2座。绿美乡村建设实现新提升。完成集镇污水治理管网架设5654.2米，检查井184座，现进入终端建设阶段。完成油房等11个自然村污水治理设施建设。生态文明示范创建见行见效，成功创建5个生态文明示范村，区级生态文明乡镇顺利通过验收。12个自然村34个点位成功创建市级绿美村庄。绿美交通三年行动深入开展，完成5条乡村绿美公路建设，绿美公路创建完成率达到100%。

（四）乡村振兴有力有效。我们坚持农业农村优先发展，强化农民增收，巩固脱贫成果、农村基础设施等各项工作都有新成效。脱贫成果持续巩固。持续抓实防止返贫动态监测和帮扶，对拟新识别监测户及风险消除户进行逐一分析研判，确保“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”，通过半月分析推动监测帮扶情况落实，召开乡级专题会议和班子专题研究和部署会议40次，开展巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作14次。在册监测对象706户2548人，消除返贫风险443户1792人，消除率70.3%。农民收入持续增加。针对全部脱贫户和监测对象，按照“一户一策、一定三年、分年实施、按季监测”要求，制定三年增收行动计划方案及三年增收行动计划项目表。针对人均纯收入1万元以下的脱贫户和监测对象挂包责任到人，加挂实职副科以上挂联人员，推动落实帮扶措施。东西部协作和定点帮扶扎实开展，利益联结股份合作机制不断健全，脱贫户“双绑”覆盖率达到100%。“一平台三机制”作用充分发挥，监测对象稳定消除风险443户1792人，万元以下且有劳动能力的脱贫人口和监测对象实现动态清零。设置乡村公益性岗位283个，劳动力转移就业13407人，735名学生享受“雨露计划”补助。积极发展壮大村集体经济，19个村（社区）村集体经济总收入达239.2万元，村均12.6万元，瓦房社区集体经济收入达到34.9万元。

（五）民生改善可感可及。我们坚持把有限财力向民生倾斜，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。社会保障更加有力。全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策，城乡居民养老保险参保率达100%。城乡居民医疗保险征缴比例为99.01%。社会兜底保障扎实推进，做到核定收入、分类施保、应保尽保。全乡纳入低保1268户2243人。临时救助209人次，救助资金69.17万元。救助自然灾害受困的群众6人次。持证残疾人享受生活补贴501人，享受护理补贴336人。教育事业加快发展。全力推进县管校聘工作，深化教育体制机制改革，全面落实中小学教师“以县为主”管理体制，构建竞争上岗、能进能出的用人机制，优化教师资源配置，解决乡内教师队伍配置中的结构性缺编矛盾。合理调整学校布局，对部分校点采取分散合并、直接撤并等方式进行调整撤并，顺利撤并校点1个。控辍保学有力推进，小学适龄儿童入学率达100%。落实好义务教育阶段“两免一补”政策和营养早餐政策，并做到了义务教育“零”收费。积极申请“雨露计划”补助，735名学生获益。全覆盖开展风险水域、校园安全等安全隐患排查，常态化开展防溺水安全、未成年人保护宣传。成立了“瓦房乡教育发展公益协会”，获得爱心捐赠资金150余万元。瓦房乡人民政府获市委市政府教育工作优秀集体。医疗卫生条件不断改善。瓦房中心卫生院全年完成家庭医生签约服务8782人，顺利完成签约任务。建立家庭健康纸质档案34159份，录入电子档案34283份。努力打造成医学影像中心、医学检验中心和医学心电中心，大力支持紧密型医共体建设，诊疗服务能力极大增强。

（六）安全防线筑牢筑实。我们始终筑牢综治维稳防线，严格落实矛盾纠纷联处联调制度，加大各类社会矛盾风险隐患的排查整治，紧紧围绕可能影响社会稳定的重点问题、重点行业、重点领域、重点群体，多措并举切实加强平安建设。坚决捍卫国家政治安全。全面贯彻总体国家安全观，以高水平安全保障高质量发展。常态化开展扫黑除恶和打击电信诈骗，依法打击各类违法犯罪行为，人民群众的安全感不断增强。深入开展矛盾纠纷排查化解。践行新时代“枫桥经验”，推广应用杨柳乡关注帮扶预防化解家庭纠纷工作法，对排查出的矛盾纠纷问题实行项目化管理，不断提高矛盾纠纷化解率，2023年全乡矛盾纠纷化解率92%。持续做好特殊人群的服务管理。构建立体治安防控“数治”体系。以平安乡村视频监控为核心，采用“共建+共享”模式，逐步实现公共区域监控全域覆盖。全年新安装监控1439路，完成派出所勤务指挥平台建设及19个村（社区）“数治”乡村大屏建设。安全生产形势总体稳定。扎实开展安全生产专项整治，全乡未发生较大及以上生产安全事故。开展消防安全检查、巡查60余次，排查和整治消防安全隐患32条。防灾减灾成效显著，建立健全特殊人员排查和转移机制，组织开展应急演练118场次，汛期转移受灾群众18户42人，全年未发生群众因灾伤亡事件。乡专职消防队和消防工作站获全市119消防宣传教育工作先进单位。普法强基补短板专项行动深入推进，“三下降一扭转”目标收效显著，实现“一村（社区）一律师法律顾问”全覆盖，打造法治文化广场1个。

“五经普”工作全面铺开，双拥共建、民兵建设工作成效明显，国防动员体制改革顺利推进。工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，老干、党史、档案、宗教、统计、保密等工作取得新成绩。

一年来，我们坚持以政治建设为统领，纵深推进法治型、学习型、服务型、廉洁型政府建设，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，大力弘扬“四下基层”优良传统，践行“五字诀”“五步法”“五统筹”；我们坚持将主题教育成果转化为担当作为、推动发展、为民办事的生动实践，针对营商环境不优、“躺平式”干部、农村人居环境问题、群众增收问题、基层治理不良现象等开展专项整治和专题调研，完成了一批民生项目，化解了一大批历史债务，兑现了一大批中小企业工程欠款、项目欠拨资金；我们坚持依法治乡、依法执政、依法行政共同推进，落实行政机关负责人出庭应诉，持续规范政府工作规则和重大行政决策程序，做实政务信息公开，办复人大代表建议17件，将办理成果有效转化为推动发展的务实举措，让人民群众充分感受到主题教育带来的新变化新气象。

各位代表，这些成绩是在疫情后恢复期修复期调整期背景下实现的，是有效应对复杂严峻外部形势和多重约束的背景下实现的，成绩来之不易。根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是全乡各族人民团结奋斗的结果！在此，我代表乡人民政府，向全乡各族人民，向所有关心支持瓦房发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也要清醒地认识到，当前发展仍然面临诸多问题：经济发展有差距，经济下行压力加大，财政收支矛盾突出；民生领域有短板，群众就业增收压力较大，生态保护压力较大；产业结构不优、创新能力不强，产业规模不大、产品竞争力不强、效益不高，脱贫攻坚成果仍需巩固，农民稳定增收能力不强，乡村振兴任重道远；社会治理仍需加强和创新，风险防控有压力，安全生产、金融等领域仍有风险隐患，政府职能需要进一步转变，作风建设有待加强，少数干部存在“躺平”思想，干事创业的积极性、主动性、创造性不强等。对此，我们一定要强化问题导向，准确识变、应变求变，着力应对和解决。

二、2024年工作重点

2024年政府工作的总体要求是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，认真落实省市区要求和中共瓦房乡四届四次全会部署，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹群众增收和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦产业发展，纵深推进系列三年行动，增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固经济回升向好态势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，在中国式现代化建设新征程上谱写瓦房新篇章。

经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增长6%以上，固定资产投资达到2亿元以上，一般公共预算收入增长6%以上，农村居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，约束性指标完成上级下达目标任务。

要实现上述预期目标，需重点抓好以下七个方面的工作。

（一）抓项目、重招商，大力增强发展内生动力。坚持把项目建设作为拉动经济增长的第一动力，优化产业结构、壮大产业投资和激发民间投资活力，以重大项目建设带动经济高质量发展。一是大力推进招商引资。把招商引资作为经济发展的“命根子”，围绕硅光伏全产业链、高原特色农业等重点，依托沪滇协作，加强招引项目全要素匹配和订制式服务，不断提高项目签约率、落地率和资金到位率，力争引进省外产业招商到位资金1亿元以上。二是加快重点项目建设。抢抓“十四五”发展机遇，紧紧围绕“乡村振兴”，科学谋划、积极申报，以项目争取、落实为抓手，不断夯实重点项目建设基础。继续实施好生态核桃农产品加工厂、瓦房乡姬松茸产业园、保山云悠生态茶叶产业示范园等在库建设项目的跟进和落地，助推桂花村月牙铜矿开发建设项目、云南艾尊农业青豌豆种植加工基地建设项目、瓦房乡工业辣椒加工厂建设项目、祥韵堂生态茶业有限公司毛茶加工仓储中心建设项目、隆阳区瓦房乡高原云岭牛养殖基地建设项目、隆阳区瓦房滇红花收购加工站建设项目6个重点招商引资项目的顺利落地。持续推进“十四五”规划在库农村公路建设项目，实施好农村供水保障三年专项行动项目、勐来河瓦房段河道治理工程等各类重大水利工程。

（二）抓产业、强保障，全力构建现代产业体系。一是主攻绿色农业。对标隆阳区滇西高原特色农业示范区建设要求，以蚕桑、红花、肉牛、生猪等传统产业为重点，不断拓展新型产业，增加优势产业和高效益产业占比，完善产业链，提升产业效益。稳定粮食播种生产面积8万亩，总产4万吨不减；巩固发展蚕桑产业，保持1.8万亩桑园面积基数稳定，养蚕9500张以上。巩固红花种植面积10000亩以上；巩固甘蔗种植面积3000亩以上；保持桂花、党东村烤烟种植面积在360亩以上；发展工业辣椒500亩以上。新建王草（热研4号）种植示范点1个，推广种植王草200亩，保障肉牛产业发展稳定，从根本上解决饲草供给问题。对现有15万亩泡核桃、5547亩花椒加大管护力度，提升中耕管理水平，加强技术培训和良种嫁接，提升泡核桃、花椒品质，积极培育和引进农产品初加工企业，在打开销售市场，增加群众收益上下功夫。持之以恒抓好生猪、肉牛养殖，保证生猪存栏9万头以上，出栏8.6万头以上；持续加大肉牛养殖政策宣传，继续扶持推动企业、合作社等标准化规模养殖，提升产业后劲，实现肉牛存栏2.5万头以上，年出栏5500头以上。二是推动工业积势蓄能。对标隆阳区滇西辐射中心建设及滇西工业重镇要求，结合瓦房现有的资源优势，持续支持福运达矿业、磨东电站等现有企业发展壮大，加快白玉光伏发电项目建设，推进“源网荷储”一体化建设，同时加快招商引资步伐，争取招商引进一批风电、有机食品加工、冷链物流等工业企业，配合区级高质量推进国家储备林、碳汇林等项目建设，切实发挥好经济效益、社会效益、生态效益。三是发展农旅融合服务业。抓住滇西旅游环线打造机遇，依托保泸高速公路开通之契机，坚持休闲农业与乡村旅游结合，加快促进资源优势与外部资本、产业的有机融合，深入谋划“保山半小时交通圈”的发展定位，不断探索整合周边生态旅游、农贸加工、商超物流、餐饮休闲等资源，降低产业经营、群众生产生活成本，深入发掘水沟洼大草甸、漾沟河跑马场等优质旅游文化资源。

（三）强基础、促振兴，拓宽群众增收渠道。一是大力发展现代农业。深入实施农业现代化三年行动，积极引进设施农业的现代农业模式，在上寨村建设现代设施农业示范点1个，按照规划设计完成水肥一体化系统布设覆盖面积450亩。二是全力促进农村群众和脱贫人口稳定增收。常态化做好“两不愁三保障”和饮水安全保障方面监测及防返贫动态监测工作，充分利用好帮扶政策，紧盯年人均纯收入1万元以下脱贫户和监测户，分层分类精准施策，稳定消除返贫致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实推进易地扶贫搬迁后续帮扶，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。持续落实就业、培训政策，坚持农村劳动力外出务工和就近就业两手抓，加大职业技能培训力度，组织职业技能培训400人次以上、农村劳动力转移就业1.2万人次以上，确保有就业意愿的零就业家庭动态清零。三是丰富拓宽增收渠道。抓实产业和就业两个增收关键点，加快推进脱贫人口和农民增收三年行动，健全完善联农带农利益联结机制，鼓励调动新型经营主体发展产业，鼓励自主创业，用准“贷免扶补”、小额担保等贷款扶持政策，积极引导返乡、回乡人员创办农村新型经营主体，丰富农村经营形式，带动更多农户参与经营、实现增收。严格落实全乡发展壮大村级集体经济三年行动规划，确保19个村（社区）集体经济收入全部稳定达10万元以上，达50万元以上的村（社区）1个。

（四）稳粮食、保耕地，全力夯实安全发展根基。坚持粮食安全党政同责，抓牢抓实耕地保护工作，牢牢守住耕地红线。铸牢粮食安全“主心骨”。开展新一轮粮食产能提升行动，实施土地提质改造，建设高标准农田1万亩。落实耕地地力保护强农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，确保粮食播种生产面积8万亩，总产4万吨以上。打好耕地保护“攻坚战”。严格落实耕地用途管制，持续强化永久基本农田特殊保护，全面实现年度耕地“进出平衡”。加大耕地流出和土地违法违规问题整改力度，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，确保年度违法占耕比在10%以内。

（五）抓统筹、促融合，扎实推进美丽乡村建设。深入实施农村人居环境专项整治和村庄长效管护机制，完善处理农村垃圾，从根本上整治“三堆”“三乱”情况，完成集镇污水治理项目收尾工作。统筹推进爱国卫生“七个专项行动”，深入开展畜禽污染防治，开展好瓦房集镇综合整治。持续推进文化旅游工作，充分挖掘本地大草甸、党东传统村落、上寨高标准农田建设、绿美乡村等文化旅游资源，将其纳入全乡招商引资文旅储备项目。深入实施绿化美化行动，2024年植树造林6万株，打造绿美村庄10个、绿美河流1段，长度400米；巩固绿美交通三年行动成果，建成绿美公路10条，共计29.9公里，新建公厕3座。

（六）惠民生、增福祉，不断提高群众幸福指数。一是健全社会保障体系。大力推进全民参保扩面，健全社会救助体系，实现养老保险参保率达到100％以上，医疗保险参保率稳定达到99％以上。落实好支持生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，做好优抚和农村留守人员关爱工作，加大公益慈善、救孤助残、关爱儿童等社会事业投入力度，推进西山农村区域养老服务中心建设，新建床位40张，辐射瓦房、杨柳、芒宽、瓦马4个乡镇。落实好低保、特困、残疾人等弱势群体帮扶政策，扎实开展低保动态调整，确保应保尽保，应扶尽扶。加强退役军人服务体系建设，持续提升服务保障水平。二是提升医疗救治能力。全力实施卫生健康事业高质量发展三年行动，管好用好瓦房中心卫生院医学影像中心、医学检验中心和医学心电中心，加大引进省市区二院医疗卫生专家的力度，深化医疗卫生体制改革，建设更高水平的县域紧密型医共体，落实落细医疗保障政策，更好满足群众看病就医需求，保障群众就医用药需求，重点抓好老年人和患基础性疾病人群的健康管理，全力以赴“保健康、防重症”。三是办好人民满意的教育。紧盯“3815”目标，落实支持教育“四个优先”，深入推进隆阳区教育高质量发展三年攻坚行动，加大教育投入力度，持续加强教育基金会管理运营，加大吸纳捐款力度，筹措资金加快解决学校“急难愁盼”的问题，进一步改善办学条件，绿化美化校园环境，推进瓦房乡中心小学综合楼和篮球场建设项目。落实“双减”政策，加大控辍保学力度，推进教育事业优质高效发展，适应中考改革并在往年基础上取得突破，2024年力争实现中考全市前3000名4人，全市前9000名28人，小学优秀率60%、合格率85%，努力打好教育教学质量翻身仗。四是全面落实各类惠民政策。落实好天然林停伐补助、退耕还林、粮食直补、草原补贴等各项涉农补贴。支持好工会、共青团、妇联、老龄、统计等工作，推动社会事业全面进步。

（七）守底线、保稳定，持续提升社会治理水平。一是强化社会治理体系建设。全力构建共建共治共享的社会治理机制，推进市域社会治理现代化，纵深推进基层社会治理三年攻坚行动，巩固社会治安防控体系，健全完善矛盾纠纷多元化排查化解机制，严防命案发生，持续做好信访维稳，全力实现信访增量、存量双下降。严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪活动，确保社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进普法强基工作。深化“雪亮工程”建设与应用，扎实开展社会治安重点地区和突出问题排查整治，争取实现19个村（社区）公共区域“雪亮工程”全覆盖，农户庭院监控探头有效覆盖。完成全国民族团结进步示范乡镇建设申报工作。统筹抓好民族宗教、气象、地震、应急管理等工作，发挥工会、共青团、妇联等群团组织纽带作用，团结各方力量、群策群力，形成广泛参与社会治理，促进社会和谐稳定的强大合力。二是积极防范化解重大风险，全力提升公共安全水平。建立健全地方政府债务风险防范化解长效机制，合理控制政府性投资规模，全面做好债务监控预警和风险排查，坚决遏制新增隐性债务，多措并举化解存量债务，守住政府债务风险底线。持续推进安全生产专项整治三年行动，严格执行安全生产“十五条”硬措施，抓牢危险化学品、非煤矿山、道路交通、自建房、燃气、消防、特种设备等重点领域安全监管，深化森林草原防灭火、防汛隐患大排查大整治，坚守安全生产红线，坚决防范遏制各类安全事故发生，严防重特大安全生产事故发生。加强应急体系和应急救援力量建设，完善灾害应急预案，健全群测群防、技防、智防监测预报预警体系，严格落实“1262”预警防范及重特大地震灾害“123”快速响应机制，着力提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件应急处置保障能力。严格落实食品安全“两个责任”，加大食品、药品安全监管力度，切实保障辖区群众饮食放心、用药安全。三是统筹推进各项事业。持续抓好第五次全国经济普查工作。加强国防动员、双拥共建、军民融合工作，落实好退役军人安置保障和优待抚恤政策。全力支持民族宗教、工会、共青团、妇女儿童等工作。

三、全面强化政府自身建设

各位代表，新的历史起点，对政府的执行力和公信力提出了新的要求。我们必须顺应不断变化的新形势，当好党建第一责任落实者、重大工作推动者、难点问题攻坚者、责任压力担当者、鲜明导向践行者，全力创造人民期待的新业绩，树立人民满意的新形象。

（一）打造以政治为统领的执行型政府。把党的领导贯穿工作全过程各方面，巩固拓展主题教育成果，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，在发展质量与速度、数据与感受相统一上积极进取，增强执行的有效性，确保落实效果符合党中央决策意图和省市区工作要求和乡党委工作安排。

（二）打造以善学为基础的创造型政府。把强大思想武器与掌握运用政策、知识、经验结合起来，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于抓住主要矛盾和中心任务，倾听群众呼声，回应现实需要，不断提升做好经济工作的科学化专业化水平。

（三）打造以落实为导向的实干型政府。牢固树立正确政绩观，以“民声”定“民生”，多作“该不该办”的价值研判，避免只作“可不可办”的技术论断，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，用自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

（四）打造以法律为准绳的法治型政府。忠实履行宪法和法律赋予的职责，强化边界意识、程序观念。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察、司法、群众和舆论监督，加强审计和统计监督，让权力在阳光下运行。

（五）打造以干净为底线的清廉型政府。永葆自我革命精神，以永远在路上的执着推进政府系统党风廉政建设，锲而不舍贯彻中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。聚焦重点领域、重点部门、关键岗位，聚焦群众身边腐败和损害群众利益问题，持之以恒正风肃纪。

各位代表，任重道远自当扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及乡党委的领导下，以只争朝夕的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，锚定目标、苦干实干，奋力谱写瓦房高质量发展新篇章！

名词解释

“3815”战略：是云南省委深刻把握党的二十大精神与云南实际结合点，提出的“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”战略发展目标谋划。

“三清三治”：指清理各类垃圾、清理违建违放、清理家河家塘，治理农村厕所、治理农村污水、治理农田风貌。

两免一补：指免杂费，免书本费，补助寄宿生生活费。

雨露计划：以政府主导、社会参与为特色，以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以中职（中技）学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展的计划。

“一老一小”：“一老”是指养老服务；“一小”是指婴幼儿照护服务。

枫桥经验：20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“经验”。

普法强基：是指在全社会范围内加强公民的法律意识、法律素养和法治观念。普法强基是云南省人民政府提出的，旨在加强全民法律意识，推进社会公平正义，促进社会和谐稳定的发展战略。

“五经普”：第五次全国经济普查。

放管服：简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。这是党的十八大后深化行政体制改革、推动政府职能转变的一项重大举措。

“十四五”规划：指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，实施时间为2021年—2025年。

雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。