政府工作报告（潞江镇2025.05.27）

政府工作报告

——2025年5月27日在潞江镇第五届人民代表大会第五次会议上

潞江镇人民政府镇长  夭德华

各位代表：

现在，我谨代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请出席会议的代表提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市、区工作要求，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全力稳支撑、增动能、惠民生、防风险、守底线，锚定目标任务攻坚克难，全镇经济社会发展取得长足进步。

（一）经济运行稳进提质。一年来，我们坚持改革创新，全力引资源、增投资、强作为，有力推动经济指标稳步攀升、经济社会不断发展。经济发展有亮点。实现地区生产总值39.7亿元、增长4.5%，完成一般公共预算收入1086万元、增长51.5%，一般公共预算支出10453万元、增长14.88%，金融机构存贷款余额分别为16.4亿元、7.95亿元；农村居民人均可支配收入27283元、增长7%。招商引资有突破。依托优势资源，紧扣全镇重点产业发展规划，实行“走出去+请进来”招商模式，主动到省内外招商，广泛接待各类企业莅潞考察调研。引进岚霖咖啡落地潞江，投资55万美元，是继九隆酵母后引进的第二家外资企业；引进仁山仁海集团实施潞江坝世界咖谷项目，预计长期投资6亿元。助企服务有质效。落实优化营商环境“暖心行动”，开展“千企万户”大走访助企解难，小微企业融资协调走访1506户，帮助840户入驻“融信服”平台，获得贷款授信4500万元。派出干部挂钩“批零住餐”限上企业5户。新增市场主体216户，全镇市场经营主体达6273户，潞江市场监管所被云南省市场监管局评定为“四星市场监督管理所”。

（二）产业发展融合深入。一年来，我们坚持协同推进，全力补短板、扬优势、促融合，三产融合发展更加深入。特色农业质效双增。小粒咖啡稳产更新有力推进，全年产量达1.44万吨，农业产值突破16亿元，综合产值突破60亿元。种植雪茄烟1400亩，产值962万元，实现烟叶税212万元。实现农林牧渔业生产总值25.43亿元，同比增长7.5%。发放耕地地力保护补贴878万元，兑付农机购置补贴50万元。实施水肥一体化现代设施农业5100亩，推广种植无公害蔬菜1.2万亩，潞江芒果入选“全国名特优新农产品”名录。产业发展基础更牢。投资1830万元建成新寨咖啡水洗加工厂、丛岗咖啡烘焙车间等咖啡加工生产项目，瑞幸咖啡鲜果处理加工厂全面投产。年内新建知青、东松等4个冷库，全镇冷库达31个；新增规上企业3户，全镇达14户，工业企业达117户，特色农产品加工处理能力有效提升，产业发展基础更加牢固。文旅融合示范引领。第二届云南国际精品咖啡产业发展大会、第六届保山精品咖啡庄园生豆赛、保山市首届咖啡马拉松比赛暨咖啡文化旅游节等赛事活动成功在潞江举办。高黎贡国际精品咖啡文化园完成提质改造，全省旅居云南新闻发布会在潞江召开。莫卡村入选第一批云南省金牌旅游村，丙闷布莱恩咖啡中心“乡村+旅游”模式被评为省级文旅新业态，芒旦村被纳入首批旅居云南典型案例，全镇拥有A级旅游景区5个，居全区第一。2024年新增文旅企业7家，全年接待游客155万人次，实现旅游总收入16.2亿元、增长16%，团队游、深度游和旅居人数占比不断提升。

（三）乡村振兴提速增效。一年来，我们加力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，乡村振兴跑出新速度、展现新成效。脱贫攻坚成果巩固拓展。实现脱贫户、监测对象“双绑”利益联结机制全覆盖，因户施策制定帮扶措施，监测对象稳定消除风险89户328人。完成576户脱贫户住房安全保障“回头看”，实施农村危房改造260户。发放小额信贷资金80.4万元、外出务工交通补助13.3万元。省级督导考核反馈问题全部整改完成，牢牢守住不发生规模性返贫底线。项目建设谋划稳步推进。投资6700万元实施登高村热带果蔬种植基地、丛岗村自然能提水、芒旦村传统村落人居环境提升等26个项目，抓项目促振兴效果逐步显现。结合政策导向与实际，围绕农业和文旅两个发展方向，谋划潞江镇“十五五”规划项目139个，总投资53亿元，涵盖产业、民生、应急安全、基础设施等方面。村镇规划管理有力有效。养护农村公路422公里，审批办理乡村建设规划许可证192个、低压用电申请179户、农户建房贷款47户。组建综合行政执法队，加强集镇管理和行政执法力度。潞江镇国土空间规划（2021—2035）编制工作取得阶段性成果，27个行政村村庄规划编制全部入库，完成芒旦、新寨、坝湾3个“千万工程”示范村规划编制。新寨村“多规合一”实用性村庄规划成果获全省一等奖。

（四）生态环境改善向优。一年来，我们认真践行“两山”理论，切实抓好环保督察反馈问题整改，生态环境持续改善、向优而行。高黎贡山保护走深走实。坚持以习近平总书记对高黎贡山生物生态安全防范和保护的重要指示批示精神为指引，高标准落实林长制，严格执行高黎贡山生态保护联席会议制度。配合建成森林防火应急通道128公里、消防水池25个，森林草原防灭火应急处置能力持续提升，全年未发生森林火灾。红火蚁、薇甘菊等外来生物监测防控工作深入推进。人居环境不断改善。深入学习运用浙江“千万工程”经验，在禾木、莫卡、新寨建成农村生活污水收集、畜禽粪污收集等人居环境改善项目。持续推进“厕所革命”，新建公厕6座，改建户厕100户，兑付2023年户厕改建补助资金76.8万元，常态开展农村人居环境督查，完成各级人居环境督查反馈问题整改264个，集镇两污治理设施逐步完善。污染防治深入推进。加大非法排污整治力度，开展联合执法7次，处置非法排污事件2起。持续开展“清河行动”，清理河道21.5公里、水域9.7万平方米。加强水源保护区周边污染治理，妥善处置明子山水库蓝藻异常爆发情况。深入推进噪声污染、大气污染、农业面源污染治理。

（五）民生福祉不断增进。一年来，我们始终坚持以人民为中心，超过90%的财政支出用于民生，群众获得感、幸福感不断提升。社会保障更有力度。全面落实基本养老保险、医疗保险、社会救助等社会保障政策，养老保险、医疗保险征缴率均达100%。全力推进“家门口的务工车间”建设，立足“小切口”招商项目，创造就业岗位950个，129名返乡人员全部实现再就业；实现农村劳动力转移就业2.1万人，就地就便就业1.7万人。发放低保、临时救助等各类救助补助资金1538万元，生育补贴、独生子女教育奖学金、计划生育家庭医保资助等补贴应发尽发，“一老一小”服务保障水平持续提升。教育发展亮点突出。校点优化布局持续推进，增设潞江中心幼儿园、新城幼儿园。成立潞江镇教育发展公益协会，动员社会捐资177万元，发放奖励资金31万元，表扬重教之家20户、教师76名、学生79名，尊师重教氛围更加浓厚。坝湾中学中考综合评价全区排名提升明显，目标达成率居全区前列。医疗服务持续提升。基本公共卫生服务能力不断提升，全年提供门急诊诊疗服务23万人次，收治住院9800人次。信息化诊疗服务实现升级，紧密型医共体建设取得新进展。优质护理服务、中心乡镇卫生院提质建设取得新成效，基层危急重症救治能力显著提升。潞江镇中心卫生院选送的案例在首届推动县域医共体高质量发展擂台赛上荣获“优秀案例奖”。文化惠民成效更显。投入50万元实施潞江傣戏传统文化保护等项目，民间文艺交流演出繁荣兴盛，文化送戏下乡扎实开展，2024年泼水节文艺汇演受众超8万人次。非遗、文物、古村落保护深入推进，2名省级文化骨干申报工作取得新进展，比顿古法咖啡制作技艺工坊晋升为省级非遗工坊，潞江镇文化站荣获“国家一级文化站”称号。

（六）安全发展更有保障。一年来，我们筑牢底线思维，统筹好发展和安全，群众安全感不断增加。粮食安全持续守牢。严格落实粮食安全“党政同责”，大力整治违法占耕，完成耕地流出图斑整改2000亩，常态推进“大棚房”整治。完成土地整治项目5500亩，新建高标准农田5000亩，年末库内耕地面积超出保护目标6795亩，种植粮食作物10.2万亩，产量5.9万吨，粮食安全有保障。风险隐患稳定可控。着力加强高黎贡山进山管控工作，严厉打击危害高黎贡山生物生态安全的违法犯罪行为，年内查处非法捕捞、危害珍贵濒危野生动物案件8起。完善政府债务风险防范化解长效机制，认真落实各级债务化解政策，实现债务存量、增量双下降。公共安全有效提升。扎实开展安全生产专项整治“百日攻坚”行动，严格执行安全生产“十五条”硬措施。认真落实重特大地震灾害“123”快速响应机制，用好“1262”预警叫应机制和应急广播系统，对地质灾害点进行常态化巡查监测，有效应对7月份洪涝灾害事件，农业保险赔付受灾群众1068户99.6万元。建成消防救援“一队一站”，抢险救援挽回经济损失100余万元，作用有效发挥。深入推进“利剑护蕾”、平安校园建设和学生防溺水行动，食品药品安全形势保持稳定。社会治理不断完善。深入践行新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷“源头治理”，在新城、芒旦、新寨开展基层安全治理试点工作，探索建立上下联动和“1+N”矛盾化解新机制，全年调解案件245件，矛盾纠纷化解率达96.5%，上级交办的信访案件全部化解。深入推进普法强基补短板专项行动，建立“点单普法+普法日历”普法新模式，培养“法律明白人”155名。完成潞江司法所规范化建设，全年提供法律咨询服务350人次，为求援群众挽回经济损失3万元。常态化开展扫黑除恶专项斗争和网络电信诈骗防范打击工作，依法打击各类违法犯罪活动，全年未发生命案。

全面完成第五次全国经济普查，征兵、国防动员、民兵建设和双拥共建工作扎实有效，群团桥梁纽带作用充分发挥。统计、搬迁安置、机关事务、统战、民宗、红十字会等工作取得新成绩。

一年来，我们坚持党对政府工作的全面领导，深入开展党纪学习教育，认真做好市委提级巡察和历年审计反馈问题整改。深入开展群众身边不正之风和腐败问题整治，完成问题整改31个，追回集体资金19.74万元、村级借款802万元。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头“过紧日子”，严控“三公”经费支出。基层减负有力推进，持续精文减会，把更多的时间精力用在办实事、抓落实上。坚持依法行政，加强政务公开，依法接受人大及其主席团的监督，自觉接受社会各界的民主监督，办复人大代表建议15件，认真办理惠民实事。

各位代表！过去的一年，困难和挑战超出预期，但我们顶住了压力，经受了考验，全镇稳的态势在延续、进的动能在增强、好的因素在累积。取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省市区党委、政府和镇党委的坚强领导，在于镇人大的有效监督、全力支持，是全镇各族人民攻坚克难、真抓实干的结果，凝聚着各位人大代表和在座同志们的智慧、心血、汗水和奉献。在这里，我谨代表镇人民政府，向所有关心支持和参与潞江建设发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到：全镇正处于转型升级的攻坚期，一些结构性、长期性的矛盾依然凸显，产业结构的短板长期存在；全镇的区位优势、资源优势、生态优势尚未充分转化为经济优势和发展优势；基础设施和公共服务水平仍有较大提升空间；风险防范、历史债务化解的任务依然艰巨；民生服务保障能力仍有不足，群众就业增收压力仍然较大；人居环境整治提升迫在眉睫，生态环境治理仍需加力；干部抓落实、谋发展，解决急难险重问题的能力还有待加强，作风建设仍需久久为功、持续发力。对此，我们将采取有力措施加以解决。

二、2025年重点工作

今年是“十四五”规划的收官之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，做好全年工作意义重大。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央和省市区委经济工作会议精神，围绕区委、区政府工作要求和镇党委四届五次会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“3815”战略发展目标，聚焦“三大经济”，发挥比较优势、用好后发优势，纵深推进系列三年行动计划，确保“十四五”圆满收官，为“十五五”良好开局打牢基础。

经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长20%以上，一般公共预算收入增长7%以上，农林牧渔业生产总值增长6%以上，金融机构存贷款余额分别增长6%和8%以上，居民收入增长与全镇经济增长同步，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在下达的指标内。

实现上述目标，我们要坚持守正创新、先立后破、系统集成、协同配合，以特色提质效、用实干促发展，推动潞江高质量跨越式发展取得新成绩。

重点要抓好6个方面的工作：

（一）全力以赴抓项目促发展。抢抓国家出台一揽子增量政策机遇，全面精准高效推动项目储备、资金争取和落地实施，促进经济社会高质量发展。精准谋划项目。紧盯国家、省市区政策导向、资金投向，结合全镇的优势和短板精准谋划储备一批高质量、能落地、有前景的项目，继续优化“十五五”规划重大项目，力争纳入国家和省市区储备项目130个以上，总投资50亿元以上，以充足的项目储备打牢发展基础。高效建设项目。全力实施好第一批12个衔接资金项目，总投资7000万元。快速推进勐赫小镇二期、潞江坝世界咖谷等项目开工建设，稳步推进投资3500万元的云南烟草专项资金项目建设，全力配合做好获批的潞江坝大型灌区项目建设。加快新寨村咖啡农文旅生豆加工厂、320线至明子山农村公路、坝湾“千万工程”示范村二期等在建项目扫尾工作。全力保障项目。做实项目前期工作，提升项目前期工作质效。加强勐赫小镇二期、沪滇项目、统筹整合涉农资金项目的用地、用林、用能、环评等要素保障，及时研究项目推进中的堵点难点问题，突破瓶颈制约，确保新开工项目早完工、完工项目早投用、投用项目早见效。

（二）全力以赴引资源增活力。坚持把招商引资、提振消费摆在优先位置，推动优势资源与优质资金高效结合，进一步激发活力、增强动力。推进引资落地。聚焦潞江镇特色资源、优势产业和闲置资产，建立“三图一表”精准招商。重点围绕低空经济、水上乐园、体育公园等项目招商引资，全方位保障东风糖厂评估挂牌工作。加快政企合资建设的坝湾村咖啡产业集群综合体开发项目、丙闷村生态旅游示范村项目落地实施，全面提高招商目标达成率、项目资金到位率和投产率。持续引导撬动社会资本投入，扩大社会和民间投资，实现省外产业到位资金增长10%以上。强化营商保障。紧盯辖区企业的困难问题和诉求，认真落实减税降费等优惠政策。深入实施企业特派员制度，持续推进小微企业融资协调工作，帮助更多的企业入驻“融信服”平台，解决融资需求。做好企业欠款清理和预防工作，提升服务意识，优化办事流程、提高办事效率，打造公平有序的营商环境，构建亲清新型政商关系。激发消费活力。持续办好泼水节、咖啡节等节庆活动带动消费，支持开展端阳展销会、年货节等系列促消费活动。支持高黎贡国际精品咖啡文化园、勐赫小镇等经营主体开展主题文化节活动，推动芒旦白塔民族文化街、新天地夜市、乡村集市等消费场景健康有序发展。支持直播电商、跨境电商、平台经济、即时零售等新业态新模式发展。依托康养旅居资源，发展壮大首发经济、银发经济、旅居经济。

（三）全力以赴强产业促振兴。充分发挥资源、区位优势，突出稳基础、补短板、促融合，培育壮大主导产业，推进乡村全面振兴。培育壮大高原特色农业。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，培育壮大高原特色农业。围绕“打造中国咖啡民族品牌”持续发力，推进咖啡全产业链培育工作，坚持在一产上固本增效、二产上提质创新、三产上开拓融合，实现新植咖啡3000亩、品种更新3000亩；推广绿色有机种植，推动企业、家庭农场向绿色有机转型发展。提升雪茄烟种植技术，补齐生产加工短板，发展壮大雪茄烟产业。稳步发展畜牧业，实现年产值5亿元以上，肉牛、生猪等出栏量同比增长12%以上。补强提升加工生产能力。统筹好资源要素，以项目建设为驱动，补强提升农产品生产加工能力。投资150万元实施冰滴咖啡冻干粉生产项目；投资490万元在潞江、澡塘、邦陇等7个村实施粮食烘干和咖啡分拣仓储项目；投资350万元在三达地、道街、禾木等7个村实施制冰车间建设项目，发展壮大村集体经济，提升特色农产品加工生产能力。发展壮大康养旅居产业。以“咖啡庄园+温泉旅居”的模式，在芒旦打造以康养旅居为主题的乡村振兴示范村，撬动社会资本投入4.4亿元；投资6500万元在丙闷、新寨等实施农文旅融合发展项目，补齐康养旅居短板。全力推进“创A升A”工作，创建世外乡村·勐赫小镇、“中国咖啡第一村”为国家4A级旅游景区，不断提升旅游接待服务能力，实现银发游客、省外游客占比达50%以上，旅游收入增长15%以上。巩固提升脱贫攻坚成效。年内在新城、芒棒建设四好农村公路12.4公里，投资414万元实施芒旦片区危房改造项目，投资165万元实施石头寨村人饮保障工程项目，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全。实施好新一轮促农增收三年行动，落实动态监测和帮扶措施，健全联农带农机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，实现全镇农村居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，农民收入结构不断优化。

（四）全力以赴精治理提品质。坚持全面保护、精细治理，深入推进经济绿色转型，着力提升生态环境品质。全面提升人居环境。深入学习运用浙江“千万工程”经验，持之以恒推进人居环境示范点创建工作。强化项目带动，年内在新寨、坝湾、芒旦实施“千万工程”示范村项目，实现整村污水全收集；投资75万元实施登高村明子山人居环境提升二期项目；改建户厕540户，新建公厕9座。加强集镇集市环境卫生治理，重点整治群众关注的农贸市场等重点地段环境卫生。持续抓好各级督察反馈问题整改，增加群众幸福感。纵深推进污染防治。紧盯生活污水、工业废水排放环节，全力做好源头管控。加强土壤污染源头防控，深入开展化肥农药减量增效行动，实现化肥农药利用率稳定在40％以上，主要农作物绿色防控覆盖率达30％以上，秸秆综合利用率达90％以上，农膜回收率达80％以上。加快畜禽粪污资源化利用，实施渔业水域生态环境治理，加强水源地保护。重点整治群众反映强烈的集镇噪声扰民等行为，精准实施“五源”共治，确保空气质量长期保持优良。坚决守住生态底线。把高黎贡山和怒江作为生态保护的重中之重，扎实做好高黎贡山森林防火、防范外来物种入侵、周边生态修复等工作，配合推进高黎贡山国家森林公园创建。深入推进河（湖）长制，常态推进清河巡河工作，开展入河排污口排查溯源整治，确保“一江清水出潞江”，坚决守住生态底线。

（五）全力以赴优民生增福祉。坚持以人民为中心的发展思想，加强民生建设，着力解决好人民群众关心期盼的现实利益问题。提升社会保障能力。把就业摆在更加突出的位置，认真落实各类就业创业政策，找准“小切口”招商，建设更多“家门口的务工车间”，重点解决好返乡人员再就业、本地群众就近就便就业。年内组织技能培训350人次以上，实现农村劳动力转移就业2.1万人以上，其中省外不低于2300人，加大对脱贫劳动力的技能培训和转移就业工作。持续推进拖欠农民工工资行为整治，依法保障农民工合法权益。深入推进全民参保计划，完成“两险”征缴任务。精准落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策，实现应保尽保，优化提升“一老一小”服务水平。提升教育发展水平。锚定大抓教育“五年上台阶”目标，落实教育发展系列专项行动，积极推进“五育并举”，持续优化教育资源配置。继续发挥教育发展公益协会奖优励学作用，在全社会营造更加浓厚的尊师重教氛围。着力培养一批好校长、好老师，推动全镇教育教学质量持续提升。全面加强校园安全管理，深入推进控辍保学工作，落实“1530”安全教育模式，完善师生心理健康监测干预机制，推进未成年人心理健康工作。提升医疗卫生水平。认真落实卫生健康事业高质量发展三年行动计划，推进家门口的“好医院”建设，逐步壮大基层医疗卫生服务人才队伍，推进中心卫生院血透中心、重症医学等重点学科建设。优化升级勐赫小镇门诊部，提升医养结合水平，打造医养结合特色品牌。继续推进隆阳区第二人民医院二级甲等医院创建工作，全力推进云南省重点中心乡镇卫生院项目建设，推动基本公共卫生服务、医共体、医防融合等工作再上台阶。繁荣发展文化事业。积极向上争取项目资金，增加文化活动场所和文体设施，补齐基层公共文化服务能力短板。加强文艺培训，提升演技水平，壮大民间文艺队伍，促进文艺演出交流。加强非遗保护传承、传统村落保护利用和文物保护工作，加强文化市场监管，规范文旅市场秩序。

（六）全力以赴守底线保安全。贯彻总体国家安全观，全面防范化解风险隐患，统筹好发展和安全。坚决守住粮食安全。落实“藏粮于地”战略，严守耕地保护红线，继续推进高标准农田建设和土地整治项目。投资250万元实施水肥一体化现代设施农业5000亩，实现粮食播种面积稳定在10万亩以上，产量不低于6万吨，确保粮食安全。防范化解风险隐患。持之以恒抓好森林草原防灭火工作，做好薇甘菊、红火蚁等外来生物监测防控，严厉打击整治危害高黎贡山生物生态安全的违法犯罪行为，保护好高黎贡山生物生态安全。做好债务监控和风险隐患排查，用好增量政策，落实一揽子化债方案，坚决遏制债务增量，妥善化解债务存量。全面提升公共安全。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，严格执行安全生产“十五条”硬措施，加强对非煤矿山、施工工地、道路交通、自建房、燃气等重点领域的安全监管和风险隐患排查。落实重特大地震灾害“123”快速响应机制、防汛“1262”预警叫应机制。加强消防应急队伍能力建设，提升应急救援能力。强化食品药品安全监管，重点抓好校园食品安全、病死畜禽无害化处理等工作，提升群众安全感。深入推进社会治理。巩固提升新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷排查化解、“利剑护蕾”等专项行动，推动矛盾纠纷、信访总量持续下降。深入开展普法强基补短板专项行动，统筹推进命案防控、特殊群体服务管理等重点工作，推进禁毒防艾、扫黑除恶专项行动。不断铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交流交往，巩固民族团结进步创建成果。抓好兵役登记、拥军优属、国防动员等工作，完成年度征兵任务。

三、建设人民满意的有为政府

今年发展任务重、挑战多，对政府工作提出了更高要求。我们将努力提升抓落实的能力，建设人民满意的有为政府。

（一）始终坚持忠诚为政。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见行见效，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。全面抓好巡察、审计整改，落实意识形态工作责任制，确保党中央决策部署和省市区工作要求落地见效，让政治忠诚成为政府工作最靓丽的本色。

（二）始终坚持依法行政。坚持树牢法治思维，严格遵守法律法规，落实重大事项决策机制，正确行使公权力。加大政务公开力度，主动接受人大、审计、纪检监察和社会各界监督。全面推进信访工作法治化，高质量办好人大代表建议，将依法行政贯穿政府工作全过程，让依法行政成为政府工作最基本的遵循。

（三）始终坚持为民勤政。坚持发扬求真务实精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，严格执行基层减负要求。大力推行“主动想、扎实干、看效果”工作“三部曲”，以实干担当的作风推动各类重点工程项目落地潞江，把确定的工作抓紧抓实，把承诺的事情办成办好，让勤政实干成为政府工作最鲜明的特质。

（四）始终坚持廉洁从政。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，常态开展党纪学习教育，纵深推进清廉云南建设，加强对重点岗位和部门的廉政风险管控；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立长期过紧日子思想，严控非刚性、非重点支出，不该花的钱一分不花，让遵规守纪成为政府工作最高度的自觉。

各位代表！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，坚定信心、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化潞江新篇章！

以上报告，请予审议。

名词解释

“融信服”：“云南省融资信用服务平台的简称”，定位为云南省重要金融基础设施、普惠金融数字赋能平台。

“双绑”利益联结：合作社绑定农户、龙头企业绑定合作社，推动农户、合作社、龙头企业形成稳定利益联结及分工合作机制。

“千万工程”：“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记2003年在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。

“五源”共治：近年来，保山市出台《保山市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》，精准实施扬尘源、油烟源、焚烧源、机动源、工业源“五源”共治，持续提升大气环境质量。

“小切口”招商：通过“小切口、大作为”的招商方式，深入挖掘各地区的特色资源，精准定位招商项目，以促进地方经济的多元化发展。

“三图一表”招商：产业图谱、招商地图、空间布局图、项目清单表。

“一队一站”：指乡镇专职消防队和乡镇消防工作站。

新时代“枫桥经验”：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“1+N”矛盾化解机制：指镇综治中心+各部门（中心）联合化解矛盾纠纷的工作机制。

“五育并举”：学生德智体美劳全面发展。

“五个精准”普法：指精准普法对象、精准普法内容、精准普法措施、精准普法成效、精准普法责任。

“三大经济”：省委十一届四次会议提出，“发展资源经济、园区经济和口岸经济，实现云南经济的高质量发展”。

“大棚房”：指一些工商企业和个人借建设施农业、农业大棚之名，占用耕地甚至永久基本农田，违法违规建设“私家庄园”等非农设施的行为。其本质是改变土地性质、用途和农业生产功能，是触碰耕地保护红线的农地“非农化”违法行为。

“主动想、扎实干、看效果”工作“三部曲”：省委书记王宁在省委十一届六次全会上指出，要按照“主动想、扎实干、看效果”的抓工作“三部曲”，一步一个脚印，抓实抓细改革任务。

“3815”战略发展目标：三年（2023—2025）上台阶，到“十四五”末高质量跨越式发展迈上新台阶；八年（2023—2030）大发展，到“十五五”末与全国发展差距明显缩小；十五年（2021—2035）大跨越，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

“1530”安全教育模式：每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放假前30分钟对学生进行安全提醒和安全教育。

“123”快速响应机制：地震灾害发生后1小时内应急指挥系统全面运行，2小时内应急救援队伍全面派出，3小时内救援工作全面展开。

“1262”预警叫应机制：云南省在防汛救灾中的创新举措，通过气象部门提前12小时、6小时和2小时分别精细预报至县、乡镇的强降水落区，与应急防汛部门的防范重点区划定、救援力量预置及人员转移紧密联动。