芒宽乡2022年政府工作报告

〔2023.05〕芒宽乡十一届人大二次会议文件之十二

长风破浪会有时 砥砺前行再扬帆

务实笃行开创芒宽高质量发展新局面

——2023年5月2日在芒宽彝族傣族乡第十一届人民代表大会第二次全体会议上

芒宽彝族傣族乡人民政府代理乡长  钱  涛

各位代表，同志们：

我代表芒宽彝族傣族乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、攻坚克难、苦干实干，经济社会发展稳中有进

2022年是党的二十大召开之年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有力监督下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示和考察云南重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，按照省市区决策部署，在乡党委的带领下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，勠力同心、苦干实干，打赢了一场又一场阻击战、攻坚战，区域经济社会发展行稳致远。

（一）稳运行、促增长，经济发展稳健有序。始终坚持以经济建设为中心，精准落实稳中求进经济政策和接续措施，牢牢把握发展第一要务，实现经济稳中有进，综合实力显著提升。2022年，全乡生产总值24.89亿元，增9.98%；工业总产值11.25亿元，增11.16%；农业总产值13.56亿元，增7.87%；城镇居民人均可支配收入55588元，增9.3%；农村居民人均可支配收入23260元，增9.03%；全乡财政总收入547.44万元，一般公共预算收入225.67万元；金融存、贷款额分别为4.65亿元、2.86亿元，分别增16.25%、19.16%；村级集体经济总量达230余万元，15个村（社区）全部达到10万元以上，发展规模和质量不断提高。

（二）抓产业、强示范，乡村振兴提质提效。一是粮食安全扛牢扛实。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成粮食播种面积6.53万亩，产粮3.8万吨，超额完成区级下达目标。严格落实耕地保护制度，整治耕地“非农化”、遏制“非粮化”，对农户乱占耕地建房等违法行为发放整改通知书100余份，恢复耕地75.71亩。二是传统产业稳中向好。全乡种植咖啡3.16万亩，产值6268万元；种植香料烟2100亩，产值481.86万元；种植甘蔗1.92万亩，产值4617.29万元；种植蚕桑2554亩，产值133.48万元；生猪存栏7.97万头，出栏6.34万头，猪肉产量5329吨；牛存栏1.03万头，出栏2836头，牛肉产量454吨；羊存栏5362头，出栏3126头，羊肉产量53吨；家禽存栏8.82万羽，出栏10.91万羽，禽肉产量622吨。三是特色产业效益凸显。全乡1.6万亩柑橘，产值8962万元；1.5万亩绿色蔬菜，产值1.4亿元；1.5万亩芒果、荔枝、牛油果，产值5656万元；6.2万亩核桃和澳洲坚果，产值2500万元。全乡逐步形成以柑橘、芒果、荔枝、牛油果、豆类为代表的怒江沿线热带作物经济带，以高海拔精品咖啡、澳洲坚果、核桃为代表的中高海拔生态绿色经济带，以肉牛、生猪为代表的现代化规模高效养殖示范区，“万头猪场、千头牛场、万亩柑橘、千亩牛油果、万亩绿色蔬菜、千亩经济林果”等特色绿色规模农业产业稳步向前。

（三）防返贫、强根基，发展动能持续增强。一是严格落实“四个不摘”工作要求，贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果核心任务，“三类对象”累计消除风险196户781人，开展月动态监测研判8次、集中排查2次，7000元以下“三类对象”实现动态清零。脱贫人口防贫保险参保率达100%，“双绑”率达100%。实施东西部协作对口帮扶建设公共基础设施项目1个，贫困村村企结对帮扶项目2个；兑付小额信贷贴息补助资金102户21.38万元，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是认真贯彻市委区委“大抓项目年”安排部署，完成景秀彝都、力宏商道等重点项目建设，完成芒宽中心集镇污水管网及道路升级改造，完成勐赖河7.63公里河道治理工程，完成西亚、芒宽、空广农村安全饮水供水设施维护改造，完成投资2700万元的康浪组土地提质改造项目，改造提升基本农田753.37亩；完成投资130万元的发展壮大村集体经济项目，建成沃土农业水果分拣中心；顺利推进投资1200万元高标准农田建设项目，覆盖勐林、打郎、大门坎土地1万余亩。三是多措并举强化招商引资。根据产业发展规划和产业导向，乡、村干部积极对接乡贤，开展招商引资活动，积极策划生成新项目。2022年，利用节假日邀请公职人员、乡贤能人、大学生等召开座谈会20余场，参会300余人次，发放宣传资料500余份，征集意见建议80余条；进一步规范“一窗受理”标准化办理流程和政务服务模式，加大招商引资力度，对接企业6家，确立招商引资项目6个，签订框架合作协议2个，完成投资约2800万元。

（四）重治理、守底色，生态宜居底色靓丽。深入践行“两山”理论，把筑牢高黎贡山生物生态安全屏障作为维护国家安全的战略重点，坚定不移走“生态优先、绿色发展”的高质量发展路子，贯彻落实风险防范和保护工作要求，坚持“12231”高黎贡山生物多样性保护模式，严格落实林长制，紧盯森林防火“三线”“四责任”“五个关键人”，签订护林防火责任状15份，乡村两级林长累计巡林284次，查处违规野外用火57起，排查登记“5+N”重点人员492人。认真履行林业资源资产管理责任，系统推进生态修复治理，规划实施天然林保护停止商业性采伐5.8万亩，完成退耕还林验收3.3万亩、陡坡地生态治理验收2113亩，挂牌保护古树名木178棵。全面落实河（湖）长制，乡村两级河长累计巡河1382次，开展清河行动26次，清理河道垃圾103.3吨，整治河湖突出问题10个。生态环境得到切实改善，生物生态安全屏障进一步筑牢。综合整治成效明显。坚持以生态文明示范创建为抓手，巩固农村人居环境提升整治成果。完成生态文明示范家庭创建8035户，创建率74.57%，区级生态文明示范村（社区）创建验收通过率100%；完成投资50万元的农村厕所改造提升项目，新建公厕5座，户厕改造180座，无害化卫生户厕覆盖率60%；年内累计开展乡村环境卫生综合整治行动20余次，清理垃圾1万余吨，资源化利用秸秆0.9万吨；整治违法用地图斑156宗411.98亩，整改占道经营、乱摆乱放80余次，规范乱停、乱放车辆200余次；持续推进“干部规划家乡”行动，完成15个村（社区）村庄规划编制，乡村绿化、美化、亮化水平进一步提升。

（五）强保障、惠民生，群众生活有感有得。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加强普惠性、基础性、兜底性民生项目建设。疫情防控慎终如始，精准落实第九版防控方案和二十条措施，及时调整防控策略，争当“十个表率”，守护人民健康。3年来，累计排查各类人群2.5万人次，集中隔离430人次，居家健康检测1340人次，完成疫苗接种9.67万人次，开展全员核酸检测7万余人次，60周岁以上老年人首针疫苗接种覆盖率79.64%，18周岁以上加强针覆盖率90.3%，发放“防疫包”5736件。截至国家“新十条”优化措施发布实施前，全乡未发生境外疫情输入、本土疫情传染情况，最大限度保障了全乡人民的生命健康安全。教育事业优先发展。深入贯彻落实市委市政府“三五八”教育发展目标和区委区政府教育高质量发展三年攻坚行动计划，完善党委、政府领导班子挂钩联系学校制度，挂钩领导深入学校调研督导8次；探索形成小学集中办学模式，师资力量配置和教育资源整合不断优化；高考本科上线人数超额完成区级下达目标；广泛开展捐资助学，发放教育奖助学金21.22万元，奖助学生496名，获捐15万元，为中小学所有教师和职工办公区配备电风扇481台；全面实施“雨露计划”，资助困难学生167人次，落实发放补助资金30.65万元，全乡上下重教、兴教、尊教社会氛围愈加浓厚。社会保障全面加强。精准识别农村低保1819户4364人、特困供养108户111人，城市低保3户3人，全年累计发放低保、五保、高龄、优抚、计生、残疾人、临时救助等各类民生补助救助资金1751.29万元，发放各类惠农助农补贴资金844万元。针对农村留守儿童、困境儿童开展志愿服务活动12次。开展劳动力职业技能培训14期830人次，带动转移就业14710人。完成兵役登记364人，成功输送青年参军入伍8人。城乡居民医疗保险参保率、养老保险续保率分别达99.32%和105%。

（六）守底线、防风险，社会大局稳定和谐。治理体系不断完善。坚持以市域社会治理创建为契机，持续推行芒宽“12345”社会治理模式，实现进京赴昆上访“零发生”，聚众闹事“零发生”，邪教传播事件“零发生”。领创“石榴籽”超市，将文明善行量化为积分，以积分换实物，以小积分“撬动”大文明，实现了平安建设连年变好的良好局面。不断强化乡村两级“雪亮工程”建设，全乡累计投资达200余万元，安装监控探头376个，社会治安物防技防能力和打击违法犯罪能力不断增强。风险隐患防范化解。常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入落实打击整治养老诈骗、特殊群体服务管理专项行动，全面开展“反电诈”宣传活动。解答群众法律咨询30余次；群众来信来访及时受理率、按期答复率、群众满意率均达98%，矛盾纠纷化解率达100%。安全责任压紧压实。全年签订安全生产目标责任书55份，联合多部门定期不定期开展校园安全、食品药品安全、交通安全等各类检查605余次，累计排查各类安全隐患191条，发放宣传材料2500余份；完成打郎村泥石流地质灾害防治工程项目建设，并通过区级验收；开展防汛、地震、森林防火应急演练150次，安全和谐的社会氛围更加浓厚。

（七）转作风、提效能，自身建设向上向善。依法行政有力推进。深入贯彻习近平法治思想，“八五”普法全面开展，法治政府建设不断加强。严格执行重大行政决策程序，不断提高依法决策、民主决策、科学决策能力。坚决执行乡党委的决策部署，自觉接受乡人大的有力监督，办理人大意见建议30条，政府与人大沟通协调机制更加完善。作风革命走深走实。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，深入践行“三法三化”，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的干事作风，认真组织开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题教育实践活动，深入开展“我为群众办实事”，完成“重大民生实事计划”53条，党员干部完成“为民办事清单”315条，广大干部干事创业精气神进一步提振。廉政建设全面加强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精简会议文件，严控“三公”经费，主动接受审计监督与行政监察，一般性支出明显下降。狠抓廉政风险防控，全年开展廉政提醒谈话230余人次，办理党员干部违规违纪案件8件，给予通报批评11人次，给予党内纪律处分3人。效能政府持续强化。不断健全完善公务用车、公务接待制度，深化财税金融体制改革，减税降费政策全面落实，推动改革和发展深度融合、高效联动。常态化开展“双随机、一公开”监管，“最多跑一次”“一网通办”行政审批流程不断优化，政务服务更贴近群众需求。持续优化营商环境，全年新增市场主体2920户。

一年来，乡人民政府依法行政，高效履职，积极支持工青妇、科协、残联、红十字会等群团组织和社会组织开展工作，民族团结、防震减灾、老干老龄、双拥优抚、气象应急、档案保密等各项工作皆取得新成效。

各位代表！刚刚过去的一年，我们顶压奋进，实现了“十四五”良好开局。面对经济社会发展的各种挑战，我们积极应对，精准施策，进一步巩固了经济社会发展稳的局面、进的势头、好的状态，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡各族干部群众和社会各界凝心聚力、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全体人大代表、政协委员和各人民团体，向全乡各族干部群众，向所有关心支持芒宽发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到芒宽发展仍面临着许多困难和问题：财政收支矛盾日益加剧，缺乏大企业、大项目支撑，财政刚性支出压力大；特色产业资源聚合度低，资源优势、区位优势还未真正转化为发展优势；民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距等，对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、稳扎稳打、奋勇争先，经济社会发展再上新的台阶

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，我们要开好局、起好步，就必须稳扎稳打、奋勇争先，抓关键、解难题、占先机，一步一个脚印，踏踏实实干好各项工作。

政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕省委省政府、市委市政府、区委区政府提出的基本实现社会主义现代化“3815”战略定位与使命任务，大力践行“三法三化”，坚定不移地围绕“绿色有机农业样板区、田园康养旅居生态乡、民族团结进步示范乡”建设目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，突出关键补短板，聚焦瓶颈强弱项，深挖潜能扬优势，守牢底线保安全，奋力谱写社会主义现代化“醉美芒宽”高质量发展新篇章。

经济社会发展的主要预期目标为：全乡生产总值增长9%以上，固定资产投资增长13%以上，一般公共预算收入增长10%以上，人均可支配收入增长7%以上，完成上级下达的各项定量考核指标。

围绕上述目标，今年重点抓好六个方面的工作：

（一）聚焦产业发展，在推动共同富裕上拓展新路径

按照提升传统产业、做优特色产业的思路，持续优化农业产业结构布局，构建以果畜蔬为重点的立体农业产业体系，促进特色产业扩面增效。大力推动农业产业提质增效。深入实施农业现代化三年行动计划，按照产业化、规模化、标准化、品牌化思路，坚持调整结构与转变方式并举、增量扩面与提质增效并重，培育农业企业203户；巩固提升香料烟、甘蔗、蚕桑等传统产业，积极探索精细化加工，延长产业链，强化“三品一标”绿色、有机食品的生产及认证，巩固柑橘、牛油果、肉牛、生猪、绿色蔬菜、高品质咖啡现代化核心示范样板基地，打好“绿色食品牌”。坚决扛牢粮食安全政治责任。深入开展耕地保护三年行动计划，持续开展土地整治，稳步推进耕地保护、秸秆资源化利用，强化乡村规划编制及农村宅基地审批管理，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，牢牢守住耕地红线。加快建设高标准农田5200亩，稳定粮食生产，保证粮食产量。巩固提升香料烟、蚕桑、甘蔗等传统产业发展。深入推进农文旅融合发展。充分发挥芒宽少数民族风情和高黎贡山国家级自然保护区的引流优势，深入挖掘峡谷生态资源价值、特色民族文化内涵，推动休闲农业和乡村旅游“赏、食、享”融合的多产品开发，以一二三产业融合发展为重点，加快推进农业综合观光园、精品咖啡庄园、半山酒店、亲子庄园打造；重点推介芒合糖厂康养旅居项目；加快推进怒江航道治理，打造怒江水上航运旅游；扩大“观鸟胜地”百花岭等旅游品牌影响力；逐步盘活丝绸古道、滇西抗战历史等人文资源，深入挖掘马帮文化、抗战文化、生态保护文化价值，带动农产品生产加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业融合发展，实现群众多点增收，推进芒宽乡村旅游走在全区前列。

（二）聚焦乡村振兴，在巩固脱贫成果上迈出新步伐

接续用好“一平台三机制”，严格落实“四个不摘”工作要求，不断完善防止返贫监测预警和动态帮扶机制，紧盯年人均纯收入1万元以下脱贫户和监测户，分层分类精准施策，稳定消除返贫致贫风险。深入实施脱贫人口和监测对象持续增收三年行动计划，开展特色产业帮扶项目增收行动，健全完善联农带农利益联结机制，发挥村级党组织政治功能和组织功能，带动更多农户参与经营、实现增收；开展脱贫劳动力就业帮扶增收行动，坚持“六个一”模式，持续强化特色培训、对口培训，扩大就业渠道、搭建就业平台、完善就业服务，促进农村劳动力外出务工和就近就业，提高群众致富能力。持续做好高黎贡山跨州市移民易地扶贫搬迁后半篇文章，健全后续扶持长效机制，确保稳得住、逐步能致富；开展社会保障兜底行动，大力培育勤劳致富理念，加强创业就业帮扶，进一步激发群众致富内生动力，确保脱贫人口人均纯收入增速高于农村居民人均可支配收入增速；开展集体经济增收行动，积极盘活农村资源资产，深入实施农村基层党组织领办农民专业合作社，不断壮大村级集体经济；全面实施乡村建设行动，统筹产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，深入推进乡村振兴“百千万”示范工程。

（三）聚焦项目建设，在筑牢基层基础上增添新动能

坚持“政策导向、投资方向、发展急需、群众所盼”原则，聚焦交通、水利、社会民生等基础设施重点项目，努力补齐经济社会发展短板，夯实发展基础。深入实施城乡绿化美化三年行动计划，着力推进绿美乡村建设取得新成效。坚持打造与芒宽生态环境相协调、地域特点显著的“绿美交通”，投资178万元建设芒合至坝棍“绿美农村公路”11.85公里。坚持以高黎贡山得天独厚的生态屏障为主线，强化资源整合，积极推进绿美乡村示范创建项目，年内建成绿美村庄13个，绿美河湖3个，绿美校园2个，努力争创成为绿美乡镇。坚持以提升景区游客游览体验为目标，积极推进绿美A级景区巩固提升项目。坚持构建农村供水安全多源互补、联合调度的供水保障网络，投资1300万元建设自然能提水项目、投资340万元建设覆盖全乡的供水保障工程项目。坚持打造一流营商环境，持续优化办事流程，压缩办事时限，激发民间投资活力，推进招商引资和市场主体倍增，形成建库资金4亿元以上、有效投资0.5亿元以上，市场主体新增541户以上。

（四）聚焦生态文明，在夯实绿色发展中追求新高度

牢固树立和践行“两山”理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，让生态环境高颜值和经济发展高质量相得益彰。严格落实林长制、河（湖）长制，加大生态环境保护、林地红线政策宣传，加强省级公益林和天然林的管护力度，加快实施退耕还林、路域绿化美化等项目，推进“增绿”“护绿”工程，完成义务植树6万株、人工造林800亩，确保森林覆盖率稳中有增，不断保障提升生态功能。全力实施山水林田湖草沙一体化生态保护工程，巩固河道综合治理成效，严格饮用水源地保护区环境监管，积极推动排污口“动态清零”。巩固提升“大环保”工作格局，深入开展生态环境问题大起底大排查，扎实推动农村人居环境综合整治，着力发现和解决生态环境突出问题。持续推进生态文明建设示范乡、村（社区）、家庭创建和爱国卫生“7个专项行动”，持续推进“厕所革命”，年内新建公厕5座，改造户厕280户，力争无害化卫生户厕覆盖率达70%以上；持续推进国家卫生乡镇申报建设工作，确保年内通过省市区验收，2024年通过国家级验收。切实加强土地动态管理巡查，规范农村建房管理，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，确保“双违”现象零增长。坚持把筑牢高黎贡山生物生态安全屏障作为维护国家安全的战略重点，持续运用“12231”高黎贡山生物多样性保护模式，抓好高黎贡山生物生态安全风险防范与保护，不断铸牢高黎贡山生物生态保护屏障。

（五）聚焦民生保障，在满足群众期望上实现新攀升

坚持在发展中保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。全面办好群众满意的教育。紧紧围绕“三五八”目标计划，深入实施教育高质量发展三年攻坚行动，深化教育体制改革，严格落实“双减”政策，积极探索小学集中办学模式，进一步优化农村教育资源配置，确保学前三年毛入园率达75%以上，义务教育巩固率保持在100%，实现本科上线12人以上；用好用活剩余的21.87万元教育基金，推动形成尊师重教的良好社会氛围；加大控辍保学和校园周边环境整治力度，关爱青少年身心健康，不断提高师生法治素养和法律意识。全力完善社会保障服务体系，进一步加强农村低保动态管理，完善社会救助体系，提高困难人群、弱势群体救助水平，实现“应保尽保”。认真落实优抚对象、残疾人“两项补贴”、高龄补贴发放政策，积极开展志愿服务活动，加强对留守儿童、孤寡老人等特殊群体的关爱服务。深入推进全民参保计划，确保城乡居民养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达98％以上。常态化推进“我为群众办实事”，制定重大民生实事计划、为民办事清单，统筹抓好统战、民宗、武装、科技等各项工作，确保圆满完成各项工作任务。全面推进文化事业繁荣发展。坚持弘扬社会主义核心价值观，持续推进文明村镇创建工作，深入开展文化惠民工程，开展“我们的节日”主题宣传教育活动，办好泼水节、火把节、阔时节、农民狂欢月等节庆活动，不断创新丰富群众文化生活，继承和弘扬优秀民族文化，涵养社会主义现代化文明新风尚。

（六）聚焦社会治理，在统筹平安建设上开创新局面

坚持和完善共建共治共享社会治理体系，不断提高基层治理能力和治理水平，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进新时代信访工作，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，实现乡、村综治中心实体化运行全覆盖。扎实做好新时代国家安全工作，完善敏感案件和突发事件舆论引导管控机制，坚决维护意识形态领域安全。防范化解“五类风险”，大力开展矛盾纠纷排查化解、家庭安全风险评估、常态化扫黑除恶斗争、打击走私、缉枪治爆、禁毒防艾、命案防控、防处邪教等工作，严厉打击各类违法犯罪行为。有效发挥“一村（社区）一律师法律顾问”和村（社区）人民调解员作用，持续开展基层“平安家庭”创建，高质量推进“八五”普法，增强全社会尊法、学法、守法、用法意识和能力。不断完善村规民约，持续办好“石榴籽超市”，健全农村治理体系，推动移风易俗，树立良好家风、民风、乡风，提升乡村善治水平。抓实安全生产工作“一岗双责”，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，全面开展风险隐患大排查和“动态清零”，坚决遏制重特大安全生产事故发生，健全完善突发事件处置机制，强化应急保障能力，不断提升应急管理和防灾减灾工作水平，着力加强防灾减灾、道路交通、食品药品等安全风险管控，提升群众安全感满意度。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，不断深化民族团结进步示范创建“九进”活动，推动民族团结进步创建与经济、政治、文化、社会、生态等中心工作全方位深度融合，提高民族团结进步示范创建水平。

三、提质增效，更高标准加强政府自身建设

加强党的政治建设。始终把坚持党的领导贯彻到政府工作全过程，始终保持政治清醒和政治定力，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习领会习近平总书记考察云南重要讲话指示精神，坚决贯彻落实上级和乡党委各项决策部署，强化意识形态工作责任制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。

提升政务服务效能。持续推进作风革命、效能建设，深入践行“三法三化”，大力发扬“钉钉子”精神，坚决做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，不断增强干事创业、攻坚克难的锐气；始终坚持以人民为中心，围绕人民群众急难愁盼的问题，持续优化政务服务，提高为民办事效率，全力以赴谋良策、办实事、求实效；牢固树立全乡一盘棋思想，强化团结协作意识，增强和谐共事能力，提升为民服务效能。

推进法治政府建设。认真学习贯彻习近平法治思想，带头守法懂法、学法用法，围绕保障和促进社会公平正义，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持依法科学民主决策，规范项目招投标、政府采购、工程建设等行为，落实机关日常管理制度，以制度规范事，以法规约束人；依法接受人大法律监督、人民群众监督、媒体舆论监督，切实提高人大代表议案建议和政协委员提案办理满意率；深入开展法治宣传教育，做好“八五”普法工作，推进政务公开，加强政策解读，回应社会关切，让权力在阳光下运行。

打造清正廉洁政府。落实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，锲而不舍纠正“四风”；严格落实中央八项规定，切实改进文风会风学风，大力精简会议文件，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出；加强重点领域、关键环节、要害部门权力运行制约监督，紧盯农村资产资源开发、土地利用、项目招投标、工程建设等重点领域，严格执行“三重一大”集体决策、重大事项风险评估报告制度，严格压缩非正常性支出；坚决整治群众身边的腐败和不正之风，廉洁勤政、务实高效。

各位代表！风劲好扬帆，奋进正当时！新的发展蓝图已然绘就，光荣与梦想的远征已经启航。芒宽的发展正处于充满活力、彰显魅力、积聚实力的重要阶段，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，团结带领全乡广大党员干部群众苦干实干、务实笃行，为开创中国式现代化的芒宽篇章而努力奋斗！

名词解释

1. 粮食安全：指保证任何人在任何时候能买得到又能买得起为维持生存和健康所必需的足够食品。

2. “四个不摘”：不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

   3.“三类对象”：脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

4. “双绑”:合作社绑定农户、龙头企业绑定合作社的利益联结机制。

5.“两山”理论：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，提出“绿水青山就是金山银山”的创新理论。

6. “5+N”：痴、聋、呆、哑及其他各类特殊人员。

7. “三五八”：三年有起色，五年上台阶，八年争优秀的教育发展目标。

8. “三法三化”：项目工作法、一线工作法、典型引路法，任务项目化、项目清单化、清单责任化。

9. “双随机、一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

10. “3815”：三年上大台阶、八年大发展、十五年大跨越。

11 “三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

12. “一平台三机制”：全省统一的救助平台、利益联结机制、股份合作机制、扶志扶智长效机制。

13. “六个一”：一个机构、一本档案、一次培训、一场招聘、一份合同、一份补贴。

14. 残疾人“两项补贴”：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

15. “五类风险”：政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险和网络安全风险。

16 “两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位

17. “四个意识”：政治意识、大局意识，核心意识、看齐意识。

18. “四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

19. “两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

20. “三重一大”：重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。