辛街乡第十届第五次会议期间代表建议、批评和意见情况办理报告

〔2022.01〕辛街乡第十一届人大一次会议文件之二十六

 

辛街乡第十届第五次会议期间代表建议、

批评和意见办理情况报告

（书面）

——2022年1月6日在辛街乡第十一届人民代表大会

第一次会议第二次全体会议上

 

各位代表：

我受辛街乡人民政府的委托，向大会报告乡第十届第五次会议期间代表建议、批评和意见（以下简称“建议”）的办理情况。

一、建议办理情况

辛街乡第十届人民代表大会第五次会议共收到三个代表团60名代表提出的建议、议案表14份，建议和意见38条，其中10人以上联名提出的有18份，代表建议内容大体分为6个方面：辖区内工程、项目建设和产业发展遗留问题、乡村道路建设、水利基础设施建设、产业发展、人居环境提升、村庄规划。这些建议选题广泛、内容丰富，聚焦全乡重点工作和群众反映的热点、难点问题，充分体现人大代表对辛街乡各项工作的关注、期望和对政府工作的高度信任，对推动和促进政府工作起到十分重要的作用。

（一）所提建议已经解决或者基本解决5件，占承办总数的13.16%

对人大代表所提的建议意见，辛街乡政府高度重视，凡能解决的，要求各承办单位都抓紧研究予以解决。

1. 关于汪宣村拦河坝水库土地流转兑付资金问题

2021年已兑付2019、2020年拦河坝土地流转费，之前欠账已经结清。今后，流转费用将由水厂承担，次年3月兑付资金。

2. 拦河坝河道治理问题

水利工作站调动人员组织力量开展拦河坝水库旁小沙河、拦河坝中沟等河渠的“清河行动”。并要求水库管理员做好水库周围环境的巡护，加强与周边村（社区）联系，发现问题及时处理。

3. 关于协调滇西农产品交易市场与邹里社区上、下大茨坪放水沟问题

因建设滇西农产品交易市场需要，原水沟已堵塞，无法放水。水利工作站已与滇西农产品交易市场负责人进行协商沟通，同意新建一条放水沟，已对新建水沟进行初步预算，待资金到位后，立马实施。

4. 辛街社区老年活动场所建设问题

经辛街社区和乡人民政府协调，该项目已启动，准备开工建设。

5. 2018年马鹿塘村土地整治遗留问题（1、2组3户农户小水窖补偿款；杨正付挖机费用46000元)

通过乡指挥部积极协调，关于补偿款和挖机费用已经结清。

（二）建议正在解决或已列入计划逐步解决的28件，占承办总数的73.68%

这部分建议多数涉及面宽、综合性强，短期内解决有一定难度。各承办部门已将这些建议列入工作日程，制定工作计划，创造条件加以解决。

1. 水眼村现未立项的自然村污水处理问题

2. 辛街社区、邹里社区、大村社区、汪宣村、大官市村污水排放问题

截至目前，辛街乡已建农村污水处理设施20处，覆盖8个村（社区）19个自然村，未建处理设施或现有污水处理设施未完全覆盖的村（社区）和自然村，已全部列为项目积极向上申报，并逐步通过工程项目解决。

3. 阿今村昌宁园中园土地征收遗留问题

通过和园区积极对接，已形成相应解决方案，待具体解决方案制定后第一时间告知。

4. 恒牧养殖厂（养鸡）空气污染严重的问题

经济发展办实地勘察鸡场设备设施均符合标准，对于空气污染的问题，建议养鸡场逐步利用现代化设施进行环保处理。

5. 下庄村至水眼村路段道路修复问题

6. 汪宣村滇缅公路硬化问题

7. 水眼村大坝水库周边道路建设以及绿化问题

8. 水眼村部分村组道路及农户入户路硬化、亮化问题

9. 邵家山村7个小组道路硬化的问题

10. 小田坝村5个自然村村内道路硬化的问题

代表以上所提的道路硬化和修复问题，已做为十四五规划拟建设项目库，乡公路管理所上报至区交通运输局、区农业农村局，待上级部门批复立项后，方可实施该项目。

11. 马鹿塘村大寨子组、大官市村保施高速建设遗留问题（3户3年租地肥未结、未恢复原状；3户征地费用未拨付、大寨子组沟渠占用征收款未拨付；十一施工期间用大官市塘子蓄水，补偿款未拨付）

12. 汪宣村东绕城高速建设遗留问题

13. 小田坝村保施高速、东南绕城高速建设后水库、沟渠恢复建设问题。

14. 阿今村、大官市村昌保高速取土场、弃土场遗留问题

以上问题乡公路管理所及时上报至东南绕城高速等3项

工程土地房屋征收综合领导小组和施工项目部，努力与项目部协调共同解决问题，待以上部门回复后尽快将问题妥善解决。

15. 关于小田坝村后浪坝水源点污染治理的问题

该建议水利工作站已积极与汉庄镇、养殖户沟通，搬迁该养殖点，下一步积极争取项目，加大水源涵养与保护力度，构建河湖管理保护新格局，深入实施水污染防治行动计划。

16. 邵家山村、大官市村水库修复加固问题

水利工作站于2018年向上级争取水库除险加固项目8个，箕家洼水库、宋家水库、邵家水库均在其中，该项目已列入“十四五”规划，预计每座水库投资60万元并于2023年开始施工。

17. 邵家山村2、3、4组需要打深水井的问题

水利工作站经实地勘测决定不打深水井，改为新建一个取水池（含引水渠、沉淀池、过滤池、清水池），新建18㎡提水泵站，配套水泵电机，架设提水主管DN50热镀锌钢管258m。目前该项目已申报纳入隆阳区南片区供水保障工程。    

18. 汪宣村大桥河配套设施不完善问题

水利工作站已向上级部门反映，争取项目资金对河道配套设施进行完善。

19. 汪宣村塘坝修缮加固问题

该工程水利工作站已向上级部门申报，积极争取项目资金进行修缮加固。

20. 下庄村育阁水库2019年土地流转费兑付问题

水利工作站已向上级申报请示，计划在今冬明春用水厂水费兑付土地流转费用。

21. 龙洞村五小水利水池、干塘子塘坝渗漏问题

五小水利水池水源是大坝水库，但目前大坝水库作为小龙洞水厂重要水源之一，已不放水，水池无水源，不建议维修。干塘子塘坝在汛期已向防汛办申报维修，待项目落地进行维修。

22. 龙洞村部分水沟修砌问题

该工程已纳入到乡村振兴水利工作中，积极争取项目资金进行修缮。

23. 阿今村水库、塘坝修缮加固问题

岔河水库已列入隆阳区水库除险加固项目，该项目已列入“十四五”规划，预计投入60万元并于2023年开始施工。盐水塘坝已向上级部门申报，积极争取项目资金进行修缮。     

24. 胡家社区小沙河提灌站修复问题

由于乡内资金短缺，水利工作站已向上级部门申报资金项目进行修复。

25. 水眼村建设养殖场问题

经自然资源所实地勘察发现养殖规划场地位于林地且靠近高压线，需要取得林业部门出具的林评报告和设施农用地相关手续后方可以建。

26. 农户发展养殖业、圈舍建盖手续审批及土地性质问题

自然资源所答复代表一是在自家宅基地范围内，需要对应在相关政策范围内可以建盖；二是不在自家宅基地范围内，需要符合各部门有关要求并完善设施农用地手续才可以建盖。

27. 关于滇西农产品交易市场征地款兑付问题

滇西农产品交易市场一期征地项目款项已经完成拨付，二期、三期项目款项待区政府下达资金后及时兑付。

28. 尖山村桑蚕产业遗留问题

通过乡级拨付资金给予帮助一部分，剩余部分已由村级和上级部门协调帮助解决。

（三）建议暂难解决、已作解释的5件,占承办总数的13.16%

主要有以下两种情况：一是建议受法律、法规、规章和政策等限制，现阶段不能解决的。二是建议提出的问题，由于客观条件所限，近期内难以解决。

1. 龙洞村部分路段损毁问题

该路段属于国开行、浦发行项目，部分损毁路段乡公路管理所已报区交通运输局进行修复，剩余路段的修复待区交通运输局答复。

2. 小沙河改道工程中涉及小沙河人行桥建设问题

3. 汪宣村水厂至大桥河水库道路扩建问题

该建议因受客观条件制约，目前乡公路管理所已将建议上报至区交通运输局，需等项目立项，取得批复后才可以实施。

4. 昌保高速涉及阿今村改道路段桥面过窄问题

昌保高速通车后，村民多次反映阿今村改道路段桥面过窄问题，乡公路管理所立即将问题上报至区指挥部，也和昌保高速羡慕负责人多次沟通协调，按照协调的要求上报项目请示和情况说明，需等项目批复后将问题妥善解决。

5. 下庄村禁建区危房改造及附属房修建问题

根据上位规划要求，目前执行的《村镇建设管理办法》，

下庄村位于保山中心城市160平方公里范围内及两图一书划定的禁建区不可以拆旧建新。对于中心城市规划区983平方公里范围内、160平方公里范围外的严格按照《隆阳区农业农村局隆阳区自然资源局关于规范农村宅基地审批管理的通知》（隆农发〔2020〕72号）文件要求审批拆房建房。附属房修建需要根据相关政策和实际情况解决。

二、存在问题及今后的工作意见

今年的建议办理工作虽取得了一定的成绩，但与人大代表的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：一是个别站所主动性还不够，尤其是需要跨部门办理的建议，配合协作意识还不强；二是少数站所存在重答复、轻落实的思想，答复中承诺解决的问题抓落实不够；三是解决问题的深度、社会宣传的广度还有待进一步提高。

针对这些问题，我们将认真改进，努力提高办理工作水平。一是提高认识，夯实高标准办理的基础。加强对建议办理工作的统筹协调、督促指导，及时解决办理过程中遇到的困难和问题，确保建议办理“答复对题”、“措施对症”，引导办理工作逐步走上程序化、高效化轨道。二是落实措施，把握高效率办理的关键。严格落实转办程序，减少交办转办环节，提高建议办理效率。采取有效措施解决实际问题，提高代表对办理工作的认可度。三是健全机制，强化高质量办理的保障。鼓励开展“回头看”工作，对B类建议加强跟踪落实，有条件的及时转化办结。扩大建议办理情况公开力度，自觉接受各方监督，进一步增强建议办理的透明度和公信力。

 

 

 

 

 辛街乡第十一届人大一次会议秘书组          2022年1月5日印

（共印137份）